大同市行政審批專家評審（論證）管理辦法（試行）

全文

第一章　總則

第一條

第二條　本辦法所稱專家評審(論證),是指大同市行政審批服務管理局在作出行政許可決定過程中,需組織相關領域專家對申請事項的科學性、必要性、可行性以及其他相關因素進行專業評審(論證)的工作環節。

第三條　專家評審(論證)工作應遵循客觀、公正、科學、高效的原則,由大同市行政審批服務管理局依法組織或委託具有專業資質的中介機構(以下簡稱評估單位)承辦。

第四條　專家評審(論證)主要依據國家和省、市出台的有關法律、法規、規定以及相關行業規範標準,同時結合行業主管部門意見,對行政審批事項作出專業性審查和科學評價。

第五條　專家評審(論證)有關費用,依據有關規定和標準執行,由大同市行政審批服務管理局每年申請財政安排專項經費統一支付。

第二章　人員組成

第六條　參會人員包含行政審批事項申請人、行業主管部門相關人員、具有相應資質的專家和大同市行政審批服務管理局相關人員。

第七條　行業主管部門相關人員應為在職在編工作人員,並要熟悉本部門監督管理工作、具有一定的工作經驗和組織協調能力、與申請人沒有法定須迴避的利害關係。

第八條　大同市行政審批服務管理局使用具有相應資質的專家,遵照《大同市行政審批專家管理辦法》執行。對涉及技術含量高、工藝複雜或特殊專業的行政審批事項可酌情從外地聘請專家。

第九條　專家評審(論證)組人數視具體行政審批事項情況確定。一般事項每一專業聘請一位專家,重大事項每一專業可聘請兩位或兩位以上專家。評審專家組人數為不得少於3人的奇數,並確定一名專家為組長。

第三章　工作職責

第十條　申請人的職責:

(一)按要求向與會人員全面介紹申請事項情況,提供所需相關資料,並對所提供資料的完整性、真實性、準確性負責。

(二)對評審(論證)過程中涉及需要核實的問題,應積極配合,不得拒絕、隱匿或提供虛假資料。

第十一條　大同市行政審批服務管理局職責:

組織準備工作,包括對申請事項有關資料進行初審、確定評審(論證)形式、制定評審(論證)計畫、明確評審(論證)任務、通知參會單位。

對參與評審(論證)的人員進行工作分工,成立專家評審(論證)組,並確定組長。

專家評審(論證)完成後,對文字、錄像、圖片、錄音以及其它形式記錄的專家評審(論證)情況的資料按照歸檔範圍收集齊全,進行整理、立卷並存檔,以備查閱。與申請人溝通聯絡,妥善處理專家評審(論證)過程中的異常和爭議。

依法需要公開的專家評審(論證)信息,負責通過網際網路等方式及時向公眾公開。

第十二條　評審(論證)專家的職責:

(一)按專業對事項及其相關檔案提出書面評審意見,獨立作出同意、否定、整改建議以及整改後複審四類評審意見並提交。其中,對出具否定意見的要說明理由;對整改建議,要明確指出整改的原因和具體量化標準;對整改後複審的意見,在申請人整改完成後,及時重審並出具結果。