國家衛生計生委、商務部2014年08月25日聯合發布《關於開展設立外資獨資醫院試點工作的通知》,允許北京、天津、上海、江蘇、福建、廣東、海南7省市設立外資獨資醫院。除港、澳、台投資者外,其他境外投資者不得在上述省市設定中醫類醫院。
對於在試點城市新開設的外資獨資醫院,兩部委也提出了明確要求。《關於開展設立外資獨資醫院試點工作的通知》表示,境外投資人必須具有從事醫療衛生投資與管理的經驗,且所設醫院能夠提供國際先進的醫院管理理念、管理模式和服務模式;能夠提供具有國際領先水平的醫學技術和設備;可以補充或改善當地在醫療服務能力、醫療技術、資金和醫療設施方面的不足。
商務部研究院副院長邢厚媛接受媒體採訪時表示,兩部委此次放開外資獨資醫院試點意義有兩點:第一,意味著我們國家整體上開放水平的進一步提高,服務貿易本身的發展水平比較低,開放醫療服務,特別是外商獨資的醫療服務機構,既是實際的產業門類的開放,也意味著整體的開放水平的提高;第二,讓民眾有了更多的選擇,因為我們對醫療服務的需求是多樣化的,而且市場的需求高低層次不一樣,引進國外的醫療服務對我們提高醫療服務的水平、提高市場的競爭力、真正發揮市場配置資源的作用也有實際意義。
多位醫院系統專家告訴記者,跟已有的和睦家等中外合資醫院相比,外資獨資醫院在醫院性質、經營思路方面可能並無本質不同。
“最可能的思路是定位為高端盈利性醫院。”北大縱橫管理諮詢集團合伙人王宏志表示,外資獨資在國內建立非盈利性醫院的先例雖然也有,但這些醫院成立時間較早,非盈利性醫院的診療費定價較低,可能無法維持高運營成本。
中國醫院協會秘書長莊一強也贊同這一說法,他認為外資獨資醫院的服務對象不會是普通百姓,而應該是在華的外國人及其家屬、中國本土願意出國看病或者希望享受高端服務的“土豪”們。
外資獨資醫院有聘請國外專家來華看病的天然優勢,以後很多消費者可以選擇在國內看國際醫生,不用旅途勞頓去國外看病,這樣成本也會更低。