一切外匯的收入和支出，各種外匯票證的發行和流通，以及外匯、貴金屬和外匯票證等進出口中華人民共和國國境，都應當遵守我國外匯管理條例的規定。外匯管理又叫外匯統制或外匯管制。
外匯管理審計就是指對外貿企業執行外匯管理條例、制度所進行的審計。
基本介紹
- 中文名：外匯管理審計
- 別稱：外匯統制或外匯管制
- 對象：對外貿企業
- 特點：較甄政策性及其多元滲透性德國
外匯管理審計的特點,外匯管理審計的目的,外匯管理審計的任務,
外匯管理審計的特點
外匯管理審計的特點是由外匯業務的特殊性決定的。外匯收支活動的規模、速度、收支結構和方向又是由國際間經濟技術交往和貿易往來決定的，因此，外匯管理是由國際經濟貿易等多方面往來管理組成的，它涉及本國和國際交往國的政策法令和制度法規以及共同承諾的國際慣例，外匯管理的對象包括部門、單位和個人的外匯收支活動，外匯管理的具體形態包括現匯、額度、指標、各種收付有價憑證和貴金屬。這些外匯經濟業務活動，決定了外匯管理審計的特點。
(一)外匯管理審計具有較甄政策性及其多元滲透性的特點
外匯業務的收付活動，都反映了國與國之間經濟技術交流、貿易交往結算等各種活動，面臨著兩個市場、兩種價格、兩種貨幣等特點，因而各國為了維護本國利益制定了不同外匯管理方針政策。我國外匯管理政策，是國家對外方針政策的具體體現，是否正確貫徹外匯管理方針政策，將直接影響對外經濟貿易、經濟技術交流和其他各種形式交往的擴大和發展以及金融物價的穩定、國際收支的平衡．要做好外匯管理審計，這就要求審計人員不僅要熟悉本國外匯管理和其他財經政策，而且還要熟悉交往國的外匯管理政策及其有關法規，趨利避害，求同存異，為我所用。。求同。就是既要執行本國政策，使國家利益不受損害，又要考慮交往國政策，使其有利可圖，貫徹互利互讓的原則，這就是政策多元滲透性，有利事業的發展。因此，在審計工作中既要貫徹執行國家的方針政策，依法審計監督，又要考慮交往國的政策要求，以有利於我國外匯業務的發展，維護國家經濟權益為目的，促進被審單位加強方針政策學習，正確掌握和有效運用政策多元性的滲透作用。
(二)外匯管理審計涉外性及其資金配套性的特點
外匯資金的收付活動均直接或間接反映了國際間的經濟技術活動和人員的交往，這是外匯資金活動的本質特徵，掌握這一特徵對做好外匯管理審計具有重要意義。國內的一切經濟活動，一律用人民幣計價，不準用外匯計價清算，因此，外匯資金收付的涉外性決定了外匯管理審計的涉外性。
我國外匯資金的收付活動得以實現，必須要有相應數量的本國貨幣的收付活動與之配套。以國家進出貿易為例，外貿企業組織商品產晶出口，首先要有人民幣資金向國內生產企業單位收購產品，出口產品收回外匯，最後將外匯賣給中國銀行，收回人民幣，外貿企業組織進口首先要有人民幣資金，向中國銀行買到外匯，向國外組織進口，支付相應的外匯，最後將進口物資賣給層貨單位，收回相應數量人民幣，同時扣減進貨單位用匯額度．這一簡單的進出口過程反映了兩套資金在空間上並存和時間上繼起的運動。因此，在進行外匯管理審計時，不僅要審核檢查外匯資金收付是否合理、合法和有效，還要審棱檢查人民幣配套資金是否落實、及時、合規和經濟效益，使外匯管理審計更好地為國家對外政策和涉外經濟工作眼務。
(三)外匯管理審計具有統一性及英國際法規、慣例衝擊性的特點
我國外匯管理的基本方針是統一領導、集中管理、統一經營。外匯管理，是從刨匯和用匯兩方面進行管理，創匯單位必須保證完成創匯計畫，根據實際創匯收入，在國家規定的時間按時結匯，外匯留成必須經過外匯管理部門審核後，根據國家規定的留成比例由外匯管理部門計付分成額度，用匯必須根據外匯管理部門核准的用匯計畫並經其審核同意，方能用匯。各部門和各單位的外匯收支活動，均應在國家外匯管理部門集中管理下進行，並嚴格執行國家外匯管理的規章制度和法規，這就決定了外匯管理審計的統一性特點。
在外匯收支活動中，有時遇到一些涉外事項，各國沒有具體規定或者某些國家雖有規定，也要按國際慣例處理。例如，國際進出口貿易中，遇到不可抗力造成部門經濟損失或貨物滅失，不能如期履行契約，出口方不負任何賠償損失的責任，又如在我國境內經濟交往活動中不準許回扣，而在國外卻視回扣為提供勞務的一種報酬。因此，要做好外匯管理審計，不僅要熟悉本國和交往國外匯管理法規，還要了解掌握國際慣例和國際商法，減少或避開這些干擾和衝擊，使我國統一性的外匯管理方針得以貫徹執行。
外匯管理審計的目的
從巨觀上來說，中國外匯管理審計的目的和意義主要表現在以下幾個方面：
首先，加強外匯管理的審計對於穩定我國匯價，改善國際收支，從而抑制通貨膨脹，相應穩定國內物價有積極的促進作用。
其次，加強外匯管理的審計，可以抵制西方國家的經濟干擾，防止西方國家經濟危機的影響。
再次，加強外匯管理的審計，可以保護我國經濟正常發展，促進我國民族工業和基礎工業的發展壯大。
最後，通過審計監督，保證外匯資金的大部分集中在國家手裡，用於發展國民經濟最需要的地方，以節約高效地使用外匯。
外匯管理審計的任務
根據外匯管理審計的目的，外貿企業外匯管理審計的任務是：
1．審查外貿企業外匯的計畫管理情況。督促外貿企業按年分季編制外匯收支許劃，並經國家外匯管理部門批准，自覺的接受中國銀行的監督並按批准的計畫辦理外匯收支。
2．審查外貿企業的外匯結匯的管理情況。監督外貿企業的一切外匯收入，除經批准可以留存現匯者外，全部在國家指定的專業銀行結匯。企業進口物資需要支付的外匯用人民幣和國家的進口用匯計畫及企業的外匯額度，在國家指定的專業銀行實現進口結匯後才能支付。
3．審查外匯存款戶的控制情況。監督外貿企業開立的外匯存款戶，理由要充分，並經過中國銀行審查許可，按中國銀行的規定範圍使用該帳戶。
4．審查外貿企業在出口業務中，除規定應作出口收匯減少處理的之外，防止以支付其他費用的名義少收匯，逃避外匯管理監督，以及私自買賣外匯額度，自行提高調劑外匯比價，自行調劑外匯等行為。
