基本介紹
- 中文名：壽光市農業農村局
- 外文名：Shouguang agricultural and rural Bureau
- 性質：政府工作部門
- 行政級別：正科級
- 所屬部門：壽光市人民政府
- 現任領導：王立新
職能調整,主要職責,職能轉變,職責分工,內設機構,行政編制,現任領導,所獲榮譽,辦公地址,其他事項,
職能調整
中共壽光市委農業農村委員會辦公室（簡稱市委農辦）設在市農業農村局，接受中共壽光市委農業農村委員會（簡稱市委農委）的直接領導，承擔市委農委具體工作，組織研究“三農”重大問題，督促落實市委農委決定事項、工作部署和要求等。市農業農村局的內設機構根據工作需要承擔市委農辦相關工作，接受市委農辦的統籌協調。
主要職責
（一）貫徹執行農業農村有關法律法規和方針政策，統籌研究和組織實施全市“三農”工作戰略、規劃和政策。參與擬訂涉農的財稅、價格、金融、保險、擔保、進出口等政策，提出農業產業保護政策建議。擬訂全市畜牧獸醫發展相關政策和規劃並組織實施。
（二）統籌推動發展農村社會事業、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉村治理。負責牽頭組織全市農村人居環境改善工作。指導村莊整治、村容村貌提升、美麗鄉村建設。指導農村精神文明和優秀農耕文化建設。指導農業行業安全生產工作。
（三）指導全市農村綜合改革，提出深化農村經濟體制改革和鞏固完善農村基本經營制度的政策建議。負責農民承包地改革和管理有關工作。負責農村集體產權制度改革。指導農村集體經濟組織發展和集體資產管理工作。指導農民合作經濟組織、農業社會化服務體系、新型農業經營主體建設與發展。負責減輕農民負擔監督管理工作。
（四）指導全市鄉村特色產業、農產品加工業、休閒農業發展工作，推動農業產業化經營和農村一二三產業融合發展。提出促進大宗農產品流通的政策建議和主要農產品的進出口建議，培育、保護和發展農業品牌。發布農業農村經濟信息，監測分析農業農村經濟運行。承擔農業統計和農業農村信息化有關工作。負責收集、發布畜牧獸醫行業相關信息，開展畜牧獸醫行業統計、監測、預警工作。
（五）負責全市種植業、畜牧業、農業機械化等農業產業的監督管理。指導糧食等農產品生產。推動全市現代農業產業體系、生產體系、經營體系，指導農業標準化生產。推動全市農業機械化發展。指導畜牧業結構調整、轉型升級，推動標準化生產、產業化經營，扶持涉牧農村合作經濟組織的建設與發展。負責全市種畜禽管理和奶畜飼養監督管理工作。負責飼草草種管理工作。
（六）負責農產品（含畜產品，下同）質量安全監督管理。指導全市農產品質量安全監管體系、檢驗檢測體系、信用體系建設，開展農產品質量安全監測、追溯、風險評估。提出農產品禁止生產區域的建議。組織擬定農業地方標準。負責畜禽收購、運輸和屠宰環節質量安全監督管理。負責生鮮乳生產、收購環節質量安全監督管理。牽頭負責“瘦肉精”監督管理工作。負責全市毛皮動物養殖、胴體處置監督管理工作。
（七）組織農業資源區劃工作。指導農用地、農業生物物種資源的保護與管理，負責耕地及永久基本農田質量保護工作。負責有關野生植物保護工作。指導農產品產地環境管理和農業清潔生產。指導設施農業、生態循環農業、節水農業發展以及農村可再生能源綜合開發利用、農業生物質產業發展。承擔畜禽養殖廢棄物綜合利用的指導和服務工作。牽頭管理外來物種。
（八）負責有關農業生產資料和農業投入品的監督管理。指導、協調全市農業生產資料市場體系建設，參與擬訂有關農業生產資料地方標準並組織實施。負責農作物種子、農藥、食用菌種、蠶種的監督管理以及肥料、農用膜有關監督管理工作。負責全市獸醫器械監督管理。負責獸藥、飼料和飼料添加劑等畜牧業投入品質量以及使用的監督管理。負責飼料、飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產企業監督管理工作。
（九）負責農業防災減災、農作物重大病蟲害防治工作。監測、發布農業災情，提出農業生產救災資金安排建議，指導農業緊急救災和災後生產恢復。負責農業植物檢疫工作。制定全市動物疫病防治規劃並組織實施。負責全市動物防疫、動物及其產品的檢疫監督工作。負責全市畜禽標識以及動物產品可追溯體系建設。負責無規定動物疫病區有關工作。負責病死畜禽無害化處理監督管理工作。承擔突發重大動物疫情等有關重大突發事件的應急管理工作。參與擬訂政策性農業保險制度，負責組織實施政策性農業保險工作。
（十）負責農業投資管理。提出農業投融資體制機制改革建議。組織編制市級投資安排的農業投資項目建設規劃，提出農業投資規模和方向、扶持農業農村發展財政項目的建議。按照規定許可權對農業投資項目監督管理。
（十一）推動農業科技創新體系建設。指導農業產業技術體系和農技推廣體系建設，組織引進農業先進技術，組織實施農業領域的高新技術和套用技術研究、農業科技成果轉化和技術推廣。制定全市畜牧獸醫行業科技、教育培訓、技術推廣規劃並組織實施，推動重大科研項目攻關。負責農業植物新品種保護和農業轉基因生物安全監督管理。
（十二）指導全市農業農村人才工作。參與擬訂農業農村人才隊伍建設政策並組織實施。開展新型職業農民培育、農業科技人才培養和農村實用人才培訓工作。指導農業教育和農業職業技能開發有關工作。負責農業農村人才專業技術資格管理有關工作。指導全市畜牧獸醫隊伍建設，負責獸醫從業人員和中獸醫監督管理工作。
（十三）指導推動農業對外合作。參與擬訂農業對外合作政策，指導農業外向型經濟發展。組織開展農業、畜牧獸醫行業貿易促進和有關國際經濟、技術交流與合作，協助有關部門組織實施農業援外項目。
（十四）負責漁業管理和漁業安全生產監督管理。
（十五）負責全市扶貧開發工作。擬訂全市扶貧開發政策、規劃並組織實施。指導、監督扶貧資金使用和項目實施。擬訂全市建檔立卡貧困人口扶持標準，組織開展全市扶貧對象動態調整。協調組織市直有關部門扶貧工作，動員社會各方面力量參與扶貧。組織開展扶貧開發工作考核。負責扶貧開發培訓和宣傳。
（十六）承擔市防控重大動物疫病指揮部的日常工作。
（十七）負責局機關及所屬單位的安全生產監管和維護穩定工作。指導行業安全生產和應急管理工作。
（十八）完成市委、市政府交辦的其他任務。
職能轉變
1、按照黨中央、國務院關於轉變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實市委、市政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統轉變政府職能。深入推進簡政放權，依法承擔劃轉到市行政審批局的行政許可事項、關聯事項和收費事項的事中事後監管工作。加強農業投資項目統籌整合，提升支農政策效果和資金使用效益。
2、統籌實施鄉村振興戰略，深化農業供給側結構性改革，加快農業新舊動能轉換，推動現代高效農業發展，提升農業發展質量，紮實推進美麗鄉村建設，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，加快實現農業農村現代化。強化畜禽廢棄物綜合利用、綠色生態養殖，推動畜牧業高質量發展，助力打造鄉村振興齊魯樣板。
3、加強農產品質量安全和有關農業生產資料、農業投入品的監督管理，堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險，讓人民民眾吃得放心、安心。
4、落實畜牧業投入品、動物以及動物產品監管責任，加強動物疫病和人畜共患病防控，強化病死畜禽無害化處理監管，嚴防、嚴管、嚴控畜產品質量安全風險。
職責分工
1、關於食用農產品以及畜禽產品質量安全監管
市農業農村局負責食用農產品（含乾果，下同）、食用畜禽及其產品從種植、養殖環節到進入批發、零售市場或者生產加工企業前的質量安全監督管理，以及農藥、職責範圍內的肥料等其他農業投入品質量和使用的監督管理；負責農業植物防疫檢疫；負責畜禽收購、運輸、屠宰環節（含生豬定點屠宰）和生鮮乳生產、收購環節質量安全監督管理；負責全過程畜禽疫病防控，加強對進入批發、零售市場或者生產加工企業後的畜禽疫病防控，避免疫病傳播、流行。市市場監管局負責食用農產品、食用畜禽及其產品進入批發、零售市場或者生產加工企業後的質量安全監督管理。兩部門建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協調配合和工作銜接，形成監管合力。
2、關於食用水產品質量安全監管
市農業農村局負責食用水產品從養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理；負責水生動植物防疫檢疫。市市場監管局負責食用水產品進入批發、零售市場或生產加工企業後的質量安全監督管理。兩部門建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協調配合和工作銜接，形成監管合力。
3、關於節約用水管理職責分工
市水利局負責節約用水的統一管理和監督工作，會同有關部門擬訂節約用水政策，編制節約用水規劃，制訂有關標準，指導和推動節水型社會建設，落實用水總量控制、定額管理和計畫用水制度並組織實施。市發改局負責做好節約用水規劃、指標與國民經濟和社會發展規劃協調銜接，參與節約用水規劃、政策的制定，負責提出水價改革方案和建議，完善水價體系。市工信局負責指導工業節約用水工作，參與節約用水規劃、政策的制定，會同有關部門指導落實工業節約用水有關標準，發布高耗水工藝、設備和產品的具體名錄，落實工業節約用水工作的要求。
市住建局負責指導城市節約用水工作，參與節約用水規劃、政策的制定，根據節約用水政策、規劃和標準，制定城市建設和市政公用事業方面的節約用水制度、辦法和具體標準，落實城市節約用水工作的要求，負責城區節約用水工作。市農業農村局負責指導農業生產節約用水工作，參與節約用水規劃、政策的制定，會同有關部門制定農業生產節約用水有關標準，推廣農業節約用水新技術新工藝，落實農業生產節約用水工作的要求。其他有關行業主管部門負責根據節約用水政策、規劃和標準，結合行業管理工作落實節約用水工作的要求。各部門應按照職責分工，密切配合，形成合力，共同做好節約用水工作。
4、關於果品、花卉、藥材植物檢疫
市農業農村局、市自然資源和規劃局按照國家有關法規、規章確定的植物檢疫對象繼續實施檢疫。
5、市農業農村局相關行政處罰權劃轉後，仍依法承擔日常監管主體責任，日常監管過程中發現的違法行為，及時移交市綜合執法局查處。市綜合執法局對劃入的行政處罰事項依法履行行政處罰職責，加強日常執法檢查，負責對日常執法檢查中發現的違法行為以及市農業農村局移交的案件進行立案查處。
6、關於行政複議工作
市司法局負責統一受理、審理市級行政複議案件；市農業農村局按照集中複議職權的規定承擔行政複議工作的其他相應職責，依法履行行政複議決定。
內設機構
（一）辦公室（掛安全生產監管辦公室牌子）。負責文電、會務、督查、宣傳、機要、保密、檔案、信訪、值班、安全、維穩等局機關日常運轉工作。承擔政府信息和政務公開、建議提案辦理、局機關綜合性文稿起草等工作。承擔重大突發事件應急綜合管理。指導、協調農業行業安全生產工作。負責貫徹落實農業行業安全生產監管有關法律法規，指導協調農業種植業生產進入流通和加工環節前的田間安全生產工作，分析和預測安全生產形勢，協調和解決安全生產中的重大問題；承擔農業安全生產綜合監督責任，監督檢查本部門安全生產監管職責落實情況，檢查考核並通報安全生產控制指標執行情況，監督事故查處和責任追究落實情況。
（二）人事科（掛黨建辦牌子）。負責局機關和所屬單位的機構編制、人事管理及離退休人員的管理服務等工作。指導全市農業農村人才隊伍建設，會同有關部門實施農業農村人才專業技術資格管理工作，參與農業勞模評選工作。負責局機關和所屬單位黨的建設和群團工作。
（三）計畫財務科。提出扶持農業農村發展的財政政策和項目建議，組織提出農業投資計畫建議並監督實施。承擔局機關財務、國有資產管理和社會保障工作，指導所屬單位財務、國有資產管理工作，組織開展內部審計工作。參與制定農村金融政策、農業保險政策，組織實施政策性農業保險工作。
（四）生產與經濟信息科（掛科技教育科牌子）。承擔推動農業新舊動能轉換和綠色發展有關工作。指導現代農業園區建設。組織開展農業資源區劃工作。組織農業對口支援工作。組織協調鄉村產業發展，提出農業產業化經營發展的政策建議，推動農業產業化經營和農村一二三產業融合發展。擬訂促進全市鄉村特色產業、休閒農業發展的政策措施並組織實施。指導開展農村創業創新工作。提出全市大宗農產品和重要農業生產資料的流通及價格政策建議，配合有關部門加強大宗農產品市場建設和發展農產品電子商務。
配合有關部門開展農產品以及農業生產資料供求、價格分析和監測預警。承擔農業品牌建設有關工作。編制農業農村經濟信息體系建設規劃並組織實施，發布農業農村經濟信息，指導農業信息服務。承擔農業統計和農業農村信息化有關工作。組織協調菜籃子工程和農民豐收節有關工作。參與擬訂農業對外合作政策和外向型農業發展規劃，指導農業外向型經濟發展。參與農產品進出口貿易促進工作。協同有關部門做好農業涉外事務，組織農業對外經濟技術合作與交流，參與對港澳台地區的農業合作與交流。組織農業外資、項目的引進和管理。負責農業涉外安全保密和農業對外宣傳工作。負責農業招商引資、招才引智工作。協助有關部門組織實施農業援外項目。
擬訂全市種植業發展政策並組織實施。指導種植業結構和布局調整以及標準化生產工作，承辦農作物各類補貼有關工作，調度和發布農情信息。提出種業發展的政策措施並組織實施。承擔農作物種子、食用菌種、蠶種的監督管理以及肥料有關監督管理工作，組織實施農作物種質資源管理。指導發展節水農業和抗災救災相關工作，協調種子、化肥等救災物資的儲備和調撥。承擔農藥生產、經營監督管理工作，指導農藥科學合理使用。組織實施農作物遺傳資源保護。承擔農作物重大病蟲害防治和農業植物檢疫工作。擬訂全市農業機械化發展政策並組織實施。承辦農業機械支持和補貼相關工作。指導農業機械化研發創新、技術推廣套用，組織對在用的特定種類農業機械產品進行調查。
指導農業機械作業安全。承擔推動全市農業技術推廣體系、產業技術體系建設工作，組織農業技術引進、成果轉化和技術推廣工作。組織開展新型職業農民培育、農業科技人才培養工作。指導農產品產地環境保護和管理、農村可再生能源開發利用、節能減排、農業清潔生產和生態循環農業建設。承擔農業轉基因生物安全監督管理和農業生物物種資源、外來物種管理相關工作。依法負責有關野生植物保護工作，組織實施農業植物新品種保護工作。
（五）畜牧業管理科。負責全市動物防疫、檢疫工作，擬訂動物疫病防治計畫並組織實施。按規定負責動物防疫、檢疫項目的篩選、實施和管理。指導無規定動物疫病區的建設工作。承擔市防控重大動物疫病指揮部辦公室的具體工作。負責動物診療機構和獸醫生物實驗室的生物安全監督工作。負責動物防疫條件審查和監督管理工作。組織實施畜產品質量安全監督管理有關工作。負責病死畜禽無害化處理、毛皮動物胴體處置監管工作。負責畜禽收購、運輸和屠宰環節質量安全監督管理工作，組織開展監督檢查、技術鑑定，會同有關部門打擊私屠濫宰違法行為。
會同有關部門擬訂生豬定點屠宰場（廠）設定規劃。組織實施畜禽標識以及動物產品可追溯體系建設。負責動物診療活動、獸醫從業人員和中獸醫監督管理。負責奶畜飼養以及生鮮乳生產、收購環節的監督管理工作。對壽光市臥鋪公路動物防疫監督檢查站工作實施監督。指導畜牧業安全生產工作。負責畜禽良種的資源保護開發、繁育推廣、生產經營管理工作。組織指導畜牧業標準化建設和技術推廣體系建設。承擔推進畜牧業產業化經營以及屠宰加工企業轉型升級相關工作。負責收集、發布畜牧獸醫行業相關信息，開展畜牧獸醫行業統計、監測、預警工作。組織實施政策性畜牧業保險工作。負責制定奶業發展規劃並組織實施。指導毛皮動物養殖發展。
按規定負責畜禽養殖、飼草項目的篩選、實施和管理。負責飼草資源的保護和開發利用以及飼草草種管理工作。負責畜牧業設施用地審核和畜禽舍所有權證辦理。承擔畜禽養殖廢棄物綜合利用的指導和服務工作。負責獸藥、獸醫器械、飼料和飼料添加劑的監督管理工作。指導獸藥、獸醫器械、飼料和飼料添加劑生產經營企業健康發展和轉型升級。組織擬訂和實施獸藥產品、飼料和飼料添加劑的質量抽檢計畫，以及動物、動物產品獸藥殘留監控計畫。按規定負責有關獸藥項目和飼料、飼料添加劑的篩選、實施和管理。負責各鎮街畜牧獸醫工作站的防疫、檢疫、畜牧生產、技術推廣及獸藥、飼料和飼料添加劑生產、經營等業務監督指導工作。
（六）農產品質量安全監管科。組織實施農產品（不含畜產品，下同）質量安全監督管理有關工作。會同有關部門建立健全全市農產品質量安全監管體系、檢驗檢測體系和信用體系建設。承擔農產品質量安全監測、追溯、風險評估等工作，發布有關農產品質量安全狀況信息。組織擬訂農業地方標準並組織實施。負責有關農業生產資料質量監管工作；承擔符合安全標準的農產品認證和監督管理有關工作。提出農產品禁止生產區域的建議。參與農產品質量安全突發事件應急處置工作。
（七）農業農村事業發展科。提出實施鄉村振興戰略的政策建議，開展鄉村振興典型示範工程。擬定農業農村經濟發展規劃，編制年度計畫。監測分析農業和農村經濟運行。協調推動農村社會事業發展、公共服務體系建設和基礎設施建設。牽頭組織改善農村人居環境，指導村莊整治、村容村貌提升、美麗鄉村建設。指導農村精神文明和優秀農耕文化建設。指導全市農田建設管理工作，提出農田建設項目需求建議。承擔農業綜合開發、農田整治項目、農田水利建設項目管理工作。協調推進有關鄉村治理體系建設。
指導農民合作經濟組織、農業社會化服務體系、新型農業經營主體建設與發展。指導農村經濟經營管理體系建設。指導農村集體資產管理、財務、審計工作。承擔減輕農民負擔監督管理工作，負責村民“一事一議”籌資籌勞監督管理。參與擬訂穩定和完善農村基本經營制度的政策措施並組織實施。指導農村土地（不含草原、林地）承包經營以及有關契約管理、流轉規範、承包糾紛仲裁管理等工作。負責農民承包地改革、農村集體產權制度改革工作。指導農村集體經濟組織和集體經濟發展。
（八）政策與改革科。負責起草有關農業農村有關政策並組織實施。參與行政複議、行政應訴、檔案合法性審查、普法宣傳工作。負責推進本系統職能轉變和行政審批制度改革工作，負責編制系統內權責清單，推進政務服務標準化。開展全市農業農村重大問題調研，提出深化農業農村改革的政策建議。
行政編制
壽光市農業農村局機關行政編制22名。設局長1名，副局長3名，其中，副局長、市畜牧獸醫局局長1名；科長（主任）8名、副科長（副主任）6名。
壽光市農業農村局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
現任領導
壽光市農業農村局黨組書記、局長：王立新
壽光市農業農村局黨組成員：肖慶臣
壽光市農業農村局黨組成員、副局長：馬千玉、趙志傑、張光景
壽光市農業農村局四級調研員：曹軍、王錫慶
壽光市農業農村局黨組成員、蔬菜產業發展中心黨總支書記、主任：陳廣山
壽光市農業農村局黨組成員、四級主任科員：刁家賓
壽光市農業農村局二級主任科員：王世平、王建勛
壽光市農業農村局正科級幹部：劉相武
壽光市農業農村局農村社會事業發展中心黨總支書記、主任：王鴻儒
壽光市農業農村局農村社會事業發展中心副主任：王定方、石磊、王永梅
壽光市農業農村局農業技術推廣中心主任：張梅志
壽光市農業農村局蔬菜產業發展中心副主任：范立國、張林林、吳濤
壽光市農業農村局副科級幹部：趙志偉
壽光市農業農村局畜牧業發展中心黨總支副書記：王樹軍
壽光市農業農村局畜牧業發展中心副主任：李法增
所獲榮譽
2021年2月25日，被國務院食品安全委員會授予“全國食品安全工作先進集體”稱號。
2022年9月，被授予山東省“人民滿意的公務員集體”稱號。
2023年5月22日，被中共山東省委、山東省人民政府授予“山東省鄉村振興突出貢獻獎先進集體”稱號。
辦公地址
壽光市農業農村局
其他事項
脫貧攻堅期間，市扶貧開發辦公室獨立運行，承擔市扶貧開發領導小組的日常工作，2020年脫貧任務完成後，根據扶貧工作新形勢作出調整。
本規定具體解釋工作由市委辦公室、市政府辦公室會同市委編辦承擔，其調整由市委編辦按照規定程式辦理。
