壟斷性行業反腐

壟斷性行業腐敗問題突出,壟斷性行業何以成為腐敗的高發區,除一般經濟犯罪案件的共同成因外,還有其特殊的土壤和條件。要從根本上遏制壟斷性行業腐敗高發的勢頭,必須依靠改革,逐步打破壟斷,消除行業壟斷形成的特權,實行政企分開、黨政分開,進行適度分權,克服權力過分集中的現象。

基本介紹

  • 中文名:壟斷性行業反腐
  • 屬性:壟斷性行業腐敗問題
  • 特徵:實行政企分開、黨政分開
  • 性質:進行適度分權
壟斷性行業,特點,央企調整與反腐,

壟斷性行業

在中國現階段,壟斷性行業大體包括以下四組:第一組,號稱“自然壟斷性”的行業,該行業中有的屬於“真正的”自然壟斷性環節,有的不屬於“真正的”自然壟斷性環節,或原本屬於但現在已經“變異”了的環節。這一組中有鐵路、民航、電力、電信、郵政等。第二組,專賣專營性的壟斷行業如菸草行業。第三組,市政公用方面的壟斷行業,如供水、供氣、供熱、城市公交等。此外,還有具有重要地位的戰略資源的壟斷,如石油、天然氣行業等。

特點

壟斷性行業反腐
一位不願透露姓名的業內人士稱,這一場轟轟烈烈的反腐案,和國家民航總局現任局長是李家祥有莫大的關係,如果現任民航總局局長不是李家祥,這場運動恐怕無法搞得如此轟轟烈烈。
李家祥,原中國國際航空股份有限公司董事長,2008年1月任民航總局副局長、代局長。同年3月任交通運輸部副部長兼國家民用航空局局長。李家祥軍人出身,最喜歡的事情是“打大仗、打硬仗”。剛剛接任中國國際航空股份有限公司董事長的時候,國航連續三年虧損,資產負債率一度達到98%。而且國航當時還發生了一大批惡性違法案件,個別財務人員貪污巨款達2600萬元人民幣。作為唯一可以懸掛國旗的航空公司,國航當時雖占有中國航空運輸21%的市場份額,但在經營業績和資本市場作為方面卻遠遠落後於其他航空公司。
李家祥當時給自己制定了三大戰役的戰略計畫。第一戰是聚攏人心,懲治腐敗。經過努力,11人被判刑,13人被撤職,處理經理職位以上的違紀者28人,挽回經濟損失4000多萬元。第二戰是扭虧戰,降低成本,苦練內功。第三戰是強化管理戰,最佳化運營策略,搭建持續發展的平台。
李家祥坦言,在國航懲治腐敗期間,他受到了很多威脅,他自己也說,國航內部關係錯綜複雜,簡直就像定時炸彈的引線,稍有不慎就粉身碎骨,但李家祥說他不害怕,仗都能打,我還有什麼可怕的。
“當初打匿名電話威脅的,當面威脅的都有,但我沒有私心,也不是要故意整誰,所以沒什麼可怕的。”李家祥說。
不得不說,在航空業的反腐運動中,李家祥已經積累了大量的鬥爭經驗。將近30年的軍旅生涯除了鍛鍊了李家祥的膽魄和勇氣,也把李家祥打造成了一個雷厲風行、說話算數的領導者。

央企調整與反腐

國務院國資委規劃發展局局長王曉齊2010年7月在《國有資產管理》上撰文表示:在推進中央企業布局與結構的戰略性調整的前期工作研究中,分類研究提出了軍工、電力、石油、電信、煤炭等21個重點業務板塊的布局調整思路,並確定了中央企業未來優先發展的主題。
對此,有人評價說,上述21個重點業務板塊所涉及的領域,很可能會現整合在前,反腐在後的情況。因為涉及國民經濟命脈的業務板塊的重組不可避免地會與行業審計配合進行,而行業審計過程中是最容易發現行業弊病的時候,尤其是行業整合與人事調整往往結合進行,對相關要員的離職審計也會成為暴露問題的連線埠。

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