基於公司治理的中小商業銀行風險控制

內容簡介

中小商業銀行在我國金融體系中占有著重要地位，一直以來，它承擔了國有商業銀行壟斷結構下為小規模經濟提供稀缺金融服務的功能，在社會金融資源配置過程中發揮著不可替代的作用。因此，中小商業銀行的健康發展直接關係到我國金融服務體系、服務質量和經濟效益的好壞。然而，隨著我國即將兌現加入世貿組織時全面開放金融市場的承諾，屆時中小商業銀行不僅要面臨著以往國內其他類型銀行的競爭，而且也將面臨外資銀行的競爭，其風險控制水平的高低將直接成為能否在這場競爭中存活甚至取勝的關鍵。基於此，如何有效控制中小商業銀行風險，成為政府監管部門、銀行以及學術界共同關注的問題。

　　然而，長期以來，國內外對於中小商業銀行的研究大多停留在其生存的能力、意義和方式的研究，對於中小商業銀行危機發生的根源也僅僅從銀行規模、市場競爭等方面進行探討，對其背後的公司治理因素涉及甚少。並且，針對銀行公司治理的研究，主要集中在銀行公司治理與傳統的工商業企業公司治理的區別上，對銀行公司治理缺陷是如何產生風險並最終影響銀行的風險控制體系和風險控制能力方面卻鮮見論及。囿於實證研究數據的缺乏，大多數的實證研究仍然集中在大型銀行上，對中小商業銀行公司治理及其風險控制的實證研究仍然是一個新的領域。因此，從公司治理的視角，深入剖析中小商業銀行公司治理特徵及治理風險產生機理，進而有效控制中小商業銀行風險，將具有重要的理論和現實意義。

　　基於上述考慮，本書在借鑑已有研究成果的基礎上，運用規範分析、比較分析和實證分析的方法，從公司治理視角對中小商業銀行風險控制問題進行了研究。在研究過程中，首先，結合商業銀行的特殊性，構建了中小商業銀行公司治理的框架體系，並分析了其公司治理特徵；其次，深入探究了中小商業銀行公司治理與風險控制的關係，通過構築股東、董事會與管理層、借款者和銀行以及存款者和銀行的博弈模型，分析了不同參與主體間的互動關係，並在綜合考察其他相關影響的基礎上，揭示了中小商業銀行內部治理風險、外部治理風險和金融監管風險的生成機理；最後，結合中小商業銀行的特殊性，初步建立了中小商業銀行公司治理和風險評價指標體系，並實證分析了中小商業銀行公司治理與風險控制的關係。

　　通過上述的研究工作，本書得到了如下的結論：

　　首先，商業銀行的特殊性決定了其核心目標是金融風險極小化，內部治理機制、外部治理機制、金融監管機制是商業銀行乃至中小商業銀行公司治理的三大治理機制，而銀行風險控制系統是這三大機制的共同出口。

　　第二，在過度集中股權結構和大股東控制的條件下，中小商業銀行公司治理突出的問題表現為實際控股的非國有股東可能利用其控制權侵害其他股東和存款人的利益，並由此引發金融風險。

　　第三，就現階段而言，公司治理風險是目前中小商業銀行面臨的主要風險。並且，股東相容性風險與管理層代理風險是形成內部治理風險的要因；而借款者—銀行代理風險、存款者—銀行代理風險、市場機制風險則可能導致外部治理風險；金融監管風險則產生於金融監管工具的不完備性以及金融監管機構自身風險。

基於公司治理的中小商業銀行風險控制

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