《基層黨組織選舉工作手冊》是2020年國家行政學院出版社出版的圖書。
基本介紹
- 中文名：基層黨組織選舉工作手冊
- 作者：張曉燕
- 出版時間：2020年10月
- 出版社：國家行政學院出版社
- ISBN：9787515024790
- 類別：政治
- 開本：16 開
- 裝幀：平裝-膠訂
內容簡介,作者簡介,圖書目錄,
內容簡介
本書以《中國共產黨基層組織選舉工作條例》的*修訂版為依據，對基層黨組織的選舉工作中所涉及的概念理解以及黨的地方組織選舉工作、黨的基層組織選舉工作等實踐內容進行了全面的解讀。是一本基層黨組織開展選舉工作的***工作手冊。
作者簡介
張曉燕
中央黨校黨建教研部教授，博士生導師，國家高端智庫項目首席專家，中國法學會黨內法規研究中心學術委員會委員。長期從事黨的建設教學和科研工作，主要研究方向是黨內法規制度建設已出版《中國共產黨黨內法規考試題庫》、主編《新時代黨組工作實務手冊》《新時代黨支部工作實用手冊》等著作。
圖書目錄
一、總則 1
1.為什麼要制定《中國共產黨基層組織選舉工作條例》? 3
2.*新時代中國特色社會主義思想的基本內涵和歷史地位是什麼? 4
3.新時代黨的建設總要求是什麼? 4
4.新時代黨的組織路線是什麼? 5
5.什麼是堅持和加強黨的全面領導? 5
6.如何理解黨的基層組織選舉必須堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的基本方針? 6
7.什麼是黨的民主集中制? 7
8.什麼是黨內選舉制度? 8
9.為什麼要增強基層黨組織的政治功能? 8
10.怎樣增強基層黨組織的政治功能? 9
11.為什麼要提升基層黨組織的組織力? 10
12.《中國共產黨基層組織選舉工作條例》主要依據哪些黨內法規制定的? 10
13.《中國共產黨章程》對黨內選舉有哪些規定? 11
14.《關於黨內政治生活的若干準則》對黨內選舉有什麼規定和要求? 12
15.《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》對黨內選舉有什麼規定和要求? 13
16.《中國共產黨紀律處分條例》對違反黨內選舉制度有什麼紀律處分規定? 14
17.什麼是黨的基層組織? 14
18.《中國共產黨基層組織選舉工作條例》適用於哪些基層黨組織? 15
19.黨的基層組織是怎樣設立的? 15
20.黨的基層組織每屆任期幾年? 18
21.黨的基層組織是怎樣產生的? 19
22.什麼是黨的基層委員會的換屆選舉? 19
23.黨的基層委員會的組成有什麼規定和要求? 19
24.基層黨組織書記、副書記都是由選舉產生的嗎? 20
25.基層黨組織都設立紀律檢查委員會嗎? 21
26.為什麼黨的基層組織應當按期進行換屆選舉? 21
27.黨的基層委員會都需要進行換屆選舉嗎? 22
28.延期或提前進行基層黨組織換屆選舉需要符合哪些條件和要求? 23
29.黨的基層組織提前或延期進行換屆選舉需要履行哪些手續? 23
30.上級黨組織在審批下級黨組織提出的延長或者提前換屆選舉報告時應當注意哪些問題? 24
31.黨的基層組織未經上級黨組織批准，擅自拖延或者提前換屆選舉時間的，應當如何處理? 24
32.為什麼規定黨的基層組織延長或者提前換屆選舉的期限一般不超過一年? 25
33.什麼是黨員表決權? 25
34.什麼是黨員選舉權? 25
35.什麼是黨員被選舉權? 26
36.黨員是否可以放棄被選舉權? 26
37.什麼情況下黨員沒有表決權、選舉權和被選舉權? 26
38.黨組織在什麼情況下應當中止黨員的表決權、選舉權和被選舉權? 27
39.黨組織中止被依法留置、逮捕的黨員權利時需要注意哪些問題? 28
40.什麼是選舉人? 29
41.為什麼黨的基層組織選舉要體現選舉人的意志? 29
42.在黨的基層組織選舉工作中怎樣體現選舉人的意志? 30
二、代表的產生 33
43.黨員代表大會的代表應當符合哪些條件和要求？ 35
44.什麼是“四個意識” ？ 35
45.什麼是“四個自信”？ 35
46.什麼是“兩個維護” ？ 36
47.什麼是候選人？ 36
48.什麼是候選人初步人選？ 36
49.什麼是候選人預備人選？ 36
50.受過黨紀處分的黨員能否被提名為黨員代表候選人？ 37
51.黨員有重大問題尚未審查清楚之時能否被提名為代表候選人？ 37
52.黨員代表大會的代表名額是怎樣規定的？ 38
53.黨員代表大會代表名額的分配原則是什麼？ 38
54.黨員代表大會代表候選人的差額比例有什麼要求？ 39
55.黨員代表大會代表的產生程式是怎樣的？ 40
56.黨內選舉單位是如何劃分的？ 40
- 怎樣報批黨代表選舉結果？ 41
58.黨代表候選人預備人選是否需要報批？ 41
59.黨員代表大會代表資格審查小組如何產生？ 41
60.黨員代表大會代表資格審查小組的主要職責是什麼？ 42
61.黨員代表大會代表資格審查報告應當包括哪些內容？ 42
62.黨員代表大會代表資格確認的主體和程式是什麼？ 42
63.黨的基層組織召開黨員大會時，上級黨組織是否
可以指定某些黨員作為代表候選人？ 43
64.上屆黨的委員會委員是否可以不經選舉而作為黨員代表大會的代表？ 43
65.因特殊原因推遲召開黨員代表大會時，已選出的代表資格是否繼續有效？ 43
66.選出的代表在大會召開之前已調離原選舉單位的，其代表資格是否有效？ 44
67.當選的黨員代表大會代表被發現不具備代表資格時怎么辦？ 44
68.黨員代表大會代表的產生不符合規定程式應當怎么辦？ 45
69.當黨員代表大會的代表出現空缺時怎么辦？ 45
70.黨的基層組織召開黨員代表大會時是否允許有關人員列席會議？ 46
71.預備黨員可否列席黨員代表大會？ 46
三、委員會的產生 47
72.應當按照什麼原則提名黨的基層組織設立的委員會委員候選人？ 49
73.為什麼新條例規定可以細化不同領域、不同類型和不同層級黨的基層組織委員產生辦法？ 50
74.黨的基層委員會委員候選人提名應當注意哪些細節問題？ 52
75.召開黨員代表大會進行選舉時，不是代表的正式黨員能否被提名為委員候選人？ 53
76.沒有正式組織關係的黨員能否被提名為委員候選人？ 54
77.離職學習的黨員是否可以被提名為委員候選人？ 54
78.上級黨組織是否可以指定黨的基層組織領導成員為候選人？ 54
79.有黨的正式組織關係的臨時工黨員是否可以被提名為委員候選人？ 55
80.黨員行政負責人能否被提名為黨的委員會委員候選人？ 55
81.黨的基層組織委員選舉實行等額選舉還是差額選舉？ 55
82.什麼是等額選舉？ 56
83.什麼是差額選舉？ 56
84.在黨內選舉中為什麼要實行差額選舉？ 56
85.黨內差額選舉的適用範圍是怎樣的？ 56
86.黨內差額選舉的主要方式是什麼？ 57
87.經預選產生正式候選人後，正式選舉時實行等額選舉嗎？ 57
88.黨的基層組織委員候選人的差額比例是多少？ 58
89.黨的基層委員會是否可以設立常務委員會？ 58
90.設立常務委員會的常務委員候選人差額比例是如何規定的？ 58
91.黨的總支部委員會和支部委員會委員的產生程式是怎樣的？ 58
92.黨的基層委員會委員產生程式是什麼？ 59
93.為什麼黨的基層委員會委員必須由黨員大會或黨員代表大會選舉產生？ 60
94.在什麼情況下黨的基層委員會由黨員代表大會或者黨員大會選舉產生？ 60
95.黨的基層組織書記、副書記選舉產生的程式有什麼規定和要求？ 61
96.黨員或者黨員代表可以投票選舉黨的基層組織書記和副書記嗎？ 62
97.什麼是黨內直接選舉？ 63
98.什麼是黨內間接選舉？ 63
99.黨的基層組織進行換屆選舉時，上屆黨的委員會書記、副書記是不是本屆委員會書記、副書記的 當然候選人？ 63
100.上屆黨的基層委員會委員能否被提名為本屆黨的基層委員會的書記、副書記？ 64
101.黨的基層組織委員會常委候選人提名和選舉有什麼要求？ 64
102.上級黨組織領導成員兼任下級黨組織的書記、副書記是否還要經過選舉？ 64
103.黨的基層組織進行換屆選舉時，如果沒有合適的書記人選，是否可以不選出書記？ 65
104.黨的基層委員會可以設立常務委員會嗎？ 66
105.黨的基層組織在進行換屆時可否留出委員空缺？ 66
- 黨的基層委員會委員在任期內出缺時怎么辦？ 66
107.黨的基層委員會書記、副書記、常務委員會委員出現空缺時，是否可以補選？ 67
108.上級黨組織是否可以指派黨的基層組織委員會委員？ -68
109.黨的基層委員會主要負責人只能由選舉產生嗎？ 68
四、選舉的實施 71
110.黨的基層組織召開黨員大會進行選舉時，應當如何計算“應到會人數” ？ 73
111.黨的基層組織選舉由誰來主持？ 73
112.黨員代表大會主席團的產生程式有什麼規定和要求？ 74
113.黨員代表大會的代表團（組）應當按照什麼原則進行劃分？ 74
114.黨員代表大會的代表團（組）長是怎樣產生的？ 75
115.黨員大會或黨員代表大會選舉一般需要經過哪些程式？ 75
116.基層委員會次全體會議由誰主持？其主要職責是什麼？ 76
117.為什麼選舉前要向選舉人介紹候選人的情況？ 76
118.選舉前應怎樣向選舉人介紹候選人情況？ 77
119.選舉前對選舉人提出的詢問應如何處理？ 78
120.基層黨組織選舉時確定監票人的原則是什麼？ 78
121.在黨內選舉中監票人的主要職責是什麼？ 78
122.在基層黨組織選舉中監票人的產生辦法是什麼？ 79
123.黨內選舉時設立計票人的原則是什麼？ 79
- 在黨內選舉中計票人的主要職責是什麼？ 79
125.在基層黨組織選舉中計票人的產生辦法是什麼？ 80
126.計票人在分發選票時應當注意哪些問題？ 80
127.在黨內選舉投票時對票箱的設定和檢査有什麼要求？ -80
128.基層黨組織選舉應當採用什麼樣的投票方式？ 81
129.基層黨組織選舉時選票的印製應當注意哪些問題？ 81
130.為什麼選票上的有些候選人要按姓氏筆畫為序排列？ 81
131.選票上的書記、副書記候選人按照什麼順序排列？ 82
132.選舉人的選票可否委託他人代為填寫？ 82
133.基層黨組織選舉中為什麼允許選舉人投棄權票？ 83
134.基層黨組織進行選舉時，選舉人填寫選票應注意哪些事項？ 83
135.怎樣確認選舉是否有效？ 84
136.基層組織選舉時發現收回的選票多於發出的選票數怎么辦？ 84
137.基層黨組織選舉時怎樣確定選票是否有效？ 84
138.什麼是差額預選？ 85
139.怎樣進行差額預選？ 85
140.正式選舉時怎樣確定候選人是否當選？ 86
141.基層黨組織選舉時對被選舉人得票情況有什麼新規定和新要求？ 86
142.怎樣才能確定候選人當選？ 86
143.公布當選人名單有什麼具體規定和要求？ 87
144.結束選舉後選票應如何處理？ 87
五、呈報審批 89
145.新條例對召開黨員大會或黨員代表大會的請示有什麼規定和要求？ 91
146.怎樣向上級黨組織呈報關於召開黨員大會或黨員代表大會的請示? 91
147.上級黨組織應當怎樣對所屬黨組織召開黨員大會或黨員代表大會請示進行批覆? 92
148.基層黨組織選舉產生的基層黨組織書記、副書記是否需要報批? 92
149.選舉產生的黨的基層委員會委員是否需要報上級黨組織審批? 93
150.基層黨組織選舉結果的報批報告的主要內容是什麼? 93
六、紀律和監督 95
151.為什麼要強化基層黨組織選舉紀律和監督? 97
152.新條例對基層黨組織選舉的紀律和監督有什麼新規定? 97
153.為什麼加強對黨的基層選舉工作的領導要堅持"三個在先"? 98
154.如何在基層黨組織選舉工作中嚴肅黨的紀律要求? 98
155.在黨的基層組織進行換屆選舉過程中，上級黨委及其組織部門的主要職責是什麼? 99
156.在黨的基層組織進行換屆選舉中，上級黨的紀律檢查委員會的主要職責是什麼? 100
157.在黨的基層組織選舉工作中，如果發生違反黨章的情況怎么辦? 100
七、附則 103
158.選舉單位為什麼要制定選舉工作辦法? 105
159.黨的基層組織選舉辦法一般應包括哪些基本內容? 105
- 黨的基層組織在制定選舉辦法時應當注意哪些問題? 106
161.軍隊和武警部隊黨的基層組織選舉有什麼要求? 106
162.《中國共產黨基層組織選舉工作條例》由誰負責解釋? 106
163.《中國共產黨基層組織選舉工作條例》何時開始實施? 106
附錄一 107
全面提高新時代基層黨組織選舉質量 109
附錄二 115
《中國共產黨章程》（節選） 117
《中國共產黨基層組織選舉工作條例》 135
《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》 143
《中國共產黨農村基層組織工作條例》 157
《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》 171
《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》 183
《中國共產黨問責條例》 193
《中國共產黨紀律處分條例》（節選） 201
