《城鄉一體化:成都的科學發展之路》主要內容：2003年以來，成都市委、市政府在全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的具體實踐中，順應經濟社會發展規律，統籌城鄉發展、大力推進社會主義新農村建設，探索並實施了以推進城鄉一體化為核心、以規範化服務型政府建設和基層民主政治建設為保障的城鄉統籌、“四位一體”科學發展戰略。四年多的實踐證明，推進城鄉一體化、建設社會主義新農村開闢了成都的科學發展之路。成都在經濟、政治、文化和社會事業建設等許多方面取得了令人矚目的成果。比如，讓農民享受到了城裡人才有的社保和就業支持、公共衛生支持、公共教育支持；新型農村集體經濟和農村文化事業快速發展，農村扶貧救助體系日益完備；對困擾全國各地的城鄉規劃問題率先破題，領導方式、政府管理體制和發展機制全面創新，農村綜合改革基本完成；積極推行市場化配置資源，努力探索和實踐城市經營。不僅如此，成都農村現代化的進程又在新的歷史層面支持和帶動中心城市向著現代化城市邁進，城市的各項事業同步得到發展，居民生活同步得到改善，成都城鄉“二元”分割的堅冰正在解凍，城鄉同發展共繁榮局面初成。
基本介紹
- 書名：城鄉一體化:成都的科學發展之路
- 出版社：成都時代出版社
- 頁數：352頁
- 開本：16
- 定價：50.00
- 作者：成都傳媒集團深度報導課題組
- 出版日期：2007年6月1日
- 語種：簡體中文
- ISBN：9787807055075
- 品牌：成都時代出版社
內容簡介,圖書目錄,文摘,後記,序言,
內容簡介
《城鄉一體化:成都的科學發展之路》由成都時代出版社出版。
圖書目錄
序
第一章 城鄉關係篇
城鄉互動共同繁榮的新型城市化道路/3
紅砂村：城鄉交融的花園之城/15
一座新生城市的成長與自立/22
“菜籃子”里的“城鄉一體化”/30
在“統籌”中消失的“城中村”/38
第二章 城鄉規劃篇
城鄉一體化：城鄉規劃破解科學發展難題/48
城市規劃變城鄉規劃的“三部曲”/57
科學規劃/畫出“集中”的幸福/67
第三章 城市經營篇
城市經營/實現資源市場化配置之路/76
老工業區“調”出工業“大統籌”/85
“川菜標準化”的路線圖/93
公用事業的“經營”之道/102
第四章 管理體制改革篇
管理體制改革保障了城鄉一體化推進/110
政府送來的“三驚”/121
“老三塊”和“新三塊”的效應/129
金堂的“三乾”幹部/138
第五章 農村綜合改革篇
城鄉一體化催生成都農村綜合改革/148
“換湯又換藥”的農村新變革/156
“改”出來的服務型鄉官/168
“免”出來的農村公共教育/178
“轉”出來的基層財政保障/189
第六章 就業和社會保障篇
城鄉一體化：農民也有了就業支持和社會保障/198
“人往哪裡去?”成都有答案/208
他們變成了產業工人/219
失地有社保/不失地也有社保/228
第七章 衛生事業篇
城鄉一體化：城鄉醫療衛生走向公平/238
城鄉一體化進程中的農民健康保障體系/247
農民看病吃藥的“五變”/258
第八章 新型農村集體經濟篇
城鄉一體化推動新型農村集體經濟發展/267
集體的力量：“黃土”變“黃金”/276
組織起來/和城裡人一起致富/286
第九章 文化建設篇
城鄉一體化：成都城鄉文化和諧交融/295
“既輸血又造血”的成都農村文化建設/304
文化為魂/塑造成都“新市民”/314
第十章 扶貧救助篇
扶貧救助在城鄉一體化進程中並軌/323
城鄉一體化進程中的“治貧”之道/331
這些感動的背後是和諧/341
編後記
第一章 城鄉關係篇
城鄉互動共同繁榮的新型城市化道路/3
紅砂村：城鄉交融的花園之城/15
一座新生城市的成長與自立/22
“菜籃子”里的“城鄉一體化”/30
在“統籌”中消失的“城中村”/38
第二章 城鄉規劃篇
城鄉一體化：城鄉規劃破解科學發展難題/48
城市規劃變城鄉規劃的“三部曲”/57
科學規劃/畫出“集中”的幸福/67
第三章 城市經營篇
城市經營/實現資源市場化配置之路/76
老工業區“調”出工業“大統籌”/85
“川菜標準化”的路線圖/93
公用事業的“經營”之道/102
第四章 管理體制改革篇
管理體制改革保障了城鄉一體化推進/110
政府送來的“三驚”/121
“老三塊”和“新三塊”的效應/129
金堂的“三乾”幹部/138
第五章 農村綜合改革篇
城鄉一體化催生成都農村綜合改革/148
“換湯又換藥”的農村新變革/156
“改”出來的服務型鄉官/168
“免”出來的農村公共教育/178
“轉”出來的基層財政保障/189
第六章 就業和社會保障篇
城鄉一體化：農民也有了就業支持和社會保障/198
“人往哪裡去?”成都有答案/208
他們變成了產業工人/219
失地有社保/不失地也有社保/228
第七章 衛生事業篇
城鄉一體化：城鄉醫療衛生走向公平/238
城鄉一體化進程中的農民健康保障體系/247
農民看病吃藥的“五變”/258
第八章 新型農村集體經濟篇
城鄉一體化推動新型農村集體經濟發展/267
集體的力量：“黃土”變“黃金”/276
組織起來/和城裡人一起致富/286
第九章 文化建設篇
城鄉一體化：成都城鄉文化和諧交融/295
“既輸血又造血”的成都農村文化建設/304
文化為魂/塑造成都“新市民”/314
第十章 扶貧救助篇
扶貧救助在城鄉一體化進程中並軌/323
城鄉一體化進程中的“治貧”之道/331
這些感動的背後是和諧/341
編後記
文摘
規劃引導“工業向集中發展區集中”。全市規劃確定21個工業集中發展區，依託不同區位和資源優勢，規劃各自的產業特色和定位，制訂了工業用地的集約化建設標準。依照規劃，成都市迅速完成了工業開發區的清理、縮減工作，2003年全市大大小小116個工業區，2004年集中減少為21個。做好規劃，打造好載體，招商引資體制同時理順。
規劃引導“農民向城鎮集中”。新規劃的市域城鎮體系使“以縣城和有條件的區域中心鎮為重點”在規劃上得到落實和支撐。規劃的558個農村新型社區、167個農民新居工程、若干中心村聚居點，引導農民居住向城鎮、中心村和聚居點集中。這些新集中居住點有著統一建設的水電氣系統、道路設施、甚至有著現代化的垃圾處理站。
規劃引導“土地向規模經營集中”。通過實施規劃、土地整理，土地合理流轉，引導土地向規模經營集中，加快了農業產業化步伐，眾多農民從傳統耕作者轉變為新的股東、產業工人，收入大幅增加。
規劃引導農村“三大工程”。城鄉一體化是一個長期的歷史過程。除了“三個集中”，成都還合理規劃了農村“三大工程”，推進農業產業化建設、農村扶貧和環境建設。
規劃引導城鄉一體的“大統籌”。依照規劃，成都加大了農村義務教育投人、公共醫療衛生投人，建立城鄉一體的就業和社會保障機制、公共財政機制等，實實在在讓農村居民同享城市化的文明和實惠。
規劃還為城市經營和規範化服務型政府建設創造了良好條件。
（二）城鄉規劃促進領導方式轉變
領導的規劃意識在一定程度上決定領導的發展意識、環保意識、市場意識、資源永續利用的意識、歷史文化保護的意識。成都市發展戰略、發展重點、發展目標、產業布局、基礎設施、資源環境支撐能力、生態環境保護在規劃上均有重要體現。嚴格執行規劃，就是“革”傳統領導方式的“命”，一切按照規劃圖紙辦事，逐漸代替了“拍腦袋”式的幹部決策方式。
規劃引導“農民向城鎮集中”。新規劃的市域城鎮體系使“以縣城和有條件的區域中心鎮為重點”在規劃上得到落實和支撐。規劃的558個農村新型社區、167個農民新居工程、若干中心村聚居點，引導農民居住向城鎮、中心村和聚居點集中。這些新集中居住點有著統一建設的水電氣系統、道路設施、甚至有著現代化的垃圾處理站。
規劃引導“土地向規模經營集中”。通過實施規劃、土地整理，土地合理流轉，引導土地向規模經營集中，加快了農業產業化步伐，眾多農民從傳統耕作者轉變為新的股東、產業工人，收入大幅增加。
規劃引導農村“三大工程”。城鄉一體化是一個長期的歷史過程。除了“三個集中”，成都還合理規劃了農村“三大工程”，推進農業產業化建設、農村扶貧和環境建設。
規劃引導城鄉一體的“大統籌”。依照規劃，成都加大了農村義務教育投人、公共醫療衛生投人，建立城鄉一體的就業和社會保障機制、公共財政機制等，實實在在讓農村居民同享城市化的文明和實惠。
規劃還為城市經營和規範化服務型政府建設創造了良好條件。
（二）城鄉規劃促進領導方式轉變
領導的規劃意識在一定程度上決定領導的發展意識、環保意識、市場意識、資源永續利用的意識、歷史文化保護的意識。成都市發展戰略、發展重點、發展目標、產業布局、基礎設施、資源環境支撐能力、生態環境保護在規劃上均有重要體現。嚴格執行規劃，就是“革”傳統領導方式的“命”，一切按照規劃圖紙辦事，逐漸代替了“拍腦袋”式的幹部決策方式。
後記
《城鄉一體化：成都的科學發展之路》，是在成都市全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的背景下，真實記錄成都市統籌城鄉發展、建設社會主義新農村、“城鄉互動、共同繁榮”取得初步成果並開創生動局面的一本富於時代氣息並可資借鑑的出版物。 2003年以來，成都市委、市政府在全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的具體實踐中，順應經濟社會發展規律，統籌城鄉發展、大力推進社會主義新農村建設，探索並實施了以推進城鄉一體化為核心、以規範化服務型政府建設和基層民主政治建設為保障的城鄉統籌、“四位一體”科學發展戰略。四年多的實踐證明，推進城鄉一體化、建設社會主義新農村開闢了成都的科學發展之路。成都在經濟、政治、文化和社會事業建設等許多方面取得了令人矚目的成果。比如，讓農民享受到了城裡人才有的社保和就業支持、公共衛生支持、公共教育支持；新型農村集體經濟和農村文化事業快速發展，農村扶貧救助體系日益完備；對困擾全國各地的城鄉規劃問題率先破題，領導方式、政府管理體制和發展機制全面創新，農村綜合改革基本完成；積極推行市場化配置資源，努力探索和實踐城市經營。不僅如此，成都農村現代化的進程又在新的歷史層面支持和帶動中心城市向著現代化城市邁進，城市的各項事業同步得到發展，居民生活同步得到改善，成都城鄉“二元”分割的堅冰正在解凍，城鄉同發展共繁榮局面初成。
美國政府顧問、諾貝爾經濟學獎獲得者斯蒂格利茨說：“中國的城市化和美國的高科技是21世紀世界發展的兩大主題。”成都推進的城鄉一體化就是城鄉一體、統籌推進的城市化。毋庸諱言，這將是一個長期的歷史過程。
美國政府顧問、諾貝爾經濟學獎獲得者斯蒂格利茨說：“中國的城市化和美國的高科技是21世紀世界發展的兩大主題。”成都推進的城鄉一體化就是城鄉一體、統籌推進的城市化。毋庸諱言，這將是一個長期的歷史過程。
序言
成都傳媒集團組織撰寫的《城鄉一體化：成都的科學發展之路》，從媒體的角度，以記者的眼光，用新聞調查的形式，全面、深入地記錄了成都市自2003年以來全面落實科學發展觀、深入推進城鄉一體化的實踐歷程，展示了推進城鄉一體化、建設社會主義新農村給成都經濟社會發展帶來的深刻變化，抒寫了全市廣大幹部民眾解放思想、立足實際、勇於探索的創新精神，總結了推進城鄉一體化過程中的經驗做法，歷史記錄有意義，理論探討有價值，為讀者了解、認識成都推進的城鄉一體化提供了一個全新的視野。這些文章在成都日報、成都商報和成都晚報上刊登後，引起了廣泛的關注。這次結集出版，既是對成都傳媒集團新聞工作者辛勤勞動的充分肯定，也希望這些凝聚智慧的思想成果在推進城鄉一體化的實踐中得到更好的運用。
新聞宣傳必須植根於火熱的生活和豐富的實踐當中。理論聯繫實際、深入基層、調查研究是黨的新聞工作者的優良傳統，也是新聞工作者的基本功。報紙、電視、廣播都要下工夫，努力培養一批思想水平高、政治素質強、工作作風實、文字功夫好、新聞業務精的優秀記者。怎么培養？實踐是最好的鍛鍊，在實踐中經風雨、見世面，才能寫出有分量的東西。這也是辦好媒體的基礎工作。在當前更需要特別提倡。只有這樣，我們的報紙、電視、廣播才會真正具備旺盛的生命力。成都傳媒集團組織部分記者深入實踐、深入調查研究後撰寫的《城鄉一體化：成都的科學發展之路》，就是這樣的一個良好開端。
新聞宣傳必須植根於火熱的生活和豐富的實踐當中。理論聯繫實際、深入基層、調查研究是黨的新聞工作者的優良傳統，也是新聞工作者的基本功。報紙、電視、廣播都要下工夫，努力培養一批思想水平高、政治素質強、工作作風實、文字功夫好、新聞業務精的優秀記者。怎么培養？實踐是最好的鍛鍊，在實踐中經風雨、見世面，才能寫出有分量的東西。這也是辦好媒體的基礎工作。在當前更需要特別提倡。只有這樣，我們的報紙、電視、廣播才會真正具備旺盛的生命力。成都傳媒集團組織部分記者深入實踐、深入調查研究後撰寫的《城鄉一體化：成都的科學發展之路》，就是這樣的一個良好開端。
