《城市綜合風險評估與應急處置若干關鍵問題研究》是依託清華大學，由張輝擔任項目負責人的重點項目。
基本介紹
- 中文名：城市綜合風險評估與應急處置若干關鍵問題研究
- 依託單位：清華大學
- 項目負責人：張輝
- 項目類別：重點項目
項目摘要,結題摘要,
項目摘要
本項目針對我國典型大城市的結構特點、人員行為特徵、體制機制現狀，突發事件發生、演化規律，研究城市綜合風險評估與應急處置若干關鍵問題。將自然科學研究與管理科學研究方法有機結合，用自然科學的手段研究城市公共危機管理工作環節中的關鍵科學問題，用管理科學的手段研究城市公共危機管理的流程與政策，通過二者的有機融合滲透，共同構築更加科學有效的管理模式和方法。重點開展：綜合考慮隨機性和確定性規律及多因素時空特性的綜合風險評估方法及其在城市發展規劃中的套用，基於災變演化規律適於國情的多部門綜合預警模型，考慮人車混合疏散和交通網路動態特性的特大規模人員疏散模型，災害惡劣環境下多需求並存與重點保障的有限資源高效調配方法，城市公共危機管理的多主體、多層次協同應對機制以及城市公共危機管理政策建議等方面的研究。為城市突發公共危機事件的管理實踐提供政策建議的科學依據，為全面提高城市安全保障水平提供科學支撐。
結題摘要
針對我國典型大城市的結構特點、人員行為特徵、體制機制現狀，突發事件發生、演化規律，以及公共安全與應急管理領域的多主體、多目標、多層級、多類型等複雜問題，本項目創新性的將常態管理與應急管理相結合，開展學科交叉融合的前瞻性科學研究，對目前城市公共危機管理各環節中普遍存在的關鍵科學問題進行了深入探討，為全面提高城市安全保障水平提供科學支撐，對於提高城市的公共危機管理水平具有重要的理論和現實意義。首先本項目歸納、提出了突發事件致災源與能量、物質、信息作用，及其在承災載體失效與破壞後的轉化、傳遞所產生的事件次生衍生規律和事件鏈原理理論，以及以“突發事件”、“承災載體”、“應急管理”為核心要素，對突發事件或承災載體兩方面採取科學、有效應急管理（人為干預）措施的公共安全體系理論模型；其次，本項目分析了突發事件災害的多因素影響及其時空耦合特性，包括突發事件致災因子和孕災環境的綜合分析，建立了基於指標體系的單一災種風險評估技術，完成了對颱風、地震、雷暴、火災等城市突發事件的風險評估，並基於事件鏈的次生、衍生關係，建立了多災種耦合與事件鏈分析的城市綜合風險評估技術與協同預警機制；之後，基於城市綜合風險評估結果，結合機動車流動力學模型，考慮人、車的相互影響，在災害環境下人員疏散的粗糙格線、精細格線和連續性模型的基礎上，本項目建立了區域內人、車混合的疏散模型，利用複雜網路動力學和動態規劃理論，進行了基於GIS的特大規模人群疏散的整體最佳化模擬。同時，本項目利用系統論方法對突發災害狀況下的應急資源需求進行了分析，基於隨機性理論研究應急資源的最佳化配置，建立了應急資源調配中多需求並存與重點保障的有限資源高效調配方法；最後，針對應急任務協調聯動過程中多主體協調、多目標協調、信息協調、多資源協調等內容，採用多主體建模的方法，對多部門的應對協作過程進行了模擬仿真，提出了基於“信息協同－行動協同”的城市多主體決策協同應對機制和應急管理流程最佳化方法，並結合城市綜合風險評估結果，提出了基於風險分析的城市綜合安全規劃方法，為我國城市安全政策的確立提供了參考。
