埃爾南多·西萊斯·雷耶斯（英語:Hernando Siles Reyes，西班牙語:Hernando Siles Reyes）（1882年8月5日——1942年11月23日）玻利維亞律師、政治家、總統。埃爾南多·西萊斯1882年8月5日出生於玻利維亞的蘇克雷，在蘇克雷完成國小和中學學業，1900年前往聖弗朗西斯科·哈維爾王家教廷大學學習，1905年從大學畢業，之後成為一名律師，1911年開始在國家法務部門工作，同時出任拉巴斯城聖安德烈斯大學法學院院長，1917年擔任聖弗朗西斯科·哈維爾王家教廷大學校長，1920年開始從政，加入玻利維亞共和黨，1920年任戰爭部長，1921年任教育部長，1922年任農業部長，1923年作為丘基薩卡省代表當選為參議員，1924年任玻利維亞駐秘魯大使，1925年5月被共和黨推舉為總統候選人，12月參加總統選舉，成功當選為玻利維亞總統，1926年1月正式就職，任內為擺脫共和黨控制，與共和黨決裂，另創玻利維亞民族主義黨，實行政治和經濟改革，發展航空和教育事業，但國內危機日益嚴重，1930年5月辭職，試圖無限連任總統，但遭到廣大人士的反對，6月被迫流亡智利，1936年返回玻利維亞，1938年任法務部長，1941年～1942年再次擔任玻利維亞駐秘魯大使，1942年11月23日在秘魯首都利馬逝世。
基本介紹
早年經歷,從政經歷,總統生涯,當選總統,掌握實權,建立新黨,國家建設,發展教育,查揚塔起義,對外交往,成就與問題,被迫下台,晚年生活,家庭成員,人物評價,
早年經歷
埃爾南多·西萊斯·雷耶斯，1882年8月5日出生於玻利維亞的蘇克雷，其父親是阿道弗·西萊斯，母親是雷梅迪奧斯·雷耶斯，埃爾南多有四個兄弟姐妹，分別是瑪麗亞·西萊斯·雷耶斯、阿道弗·西萊斯·雷耶斯、巴勃羅·西萊斯·雷耶斯和傑納羅·西萊斯·雷耶斯。埃爾南多·西萊斯13歲時喪父，由母親撫養埃爾南多及其四個兄弟姐妹長大成人，埃爾南多·西萊斯在蘇克雷完成了國小和中學學業，曾親眼目睹了1898年～1899年內戰聯邦主義革命的全過程，1900年，埃爾南多·西萊斯前往聖弗朗西斯科·哈維爾王家教廷大學法學院學習，1905年從大學畢業，之後他成為了一名律師，從事民事法律訴訟工作，西萊斯1911年起在拉巴斯的國家法務部工作，期間他擔任聖安德烈斯大學法學院擔任院長，1917年，西萊斯擔任聖弗朗西斯科·哈維爾王家教廷大學的教授和校長。
從政經歷
1920年，38歲的西萊斯開始從政，他先是加入了玻利維亞共和黨，當年便作為奧魯羅省的代表當選為眾議員，還參加了當年舉行的制憲會議，1920年任戰爭部長，1921年任教育部長，1922年擔任農業部長，1923年5月，西萊斯作為丘基薩卡省代表當選為參議員，1924年出任玻利維亞駐秘魯大使，從政期間，西萊斯關心國家所面臨的問題，對玻利維亞國內印第安人的狀況表示同情。
埃爾南多·西萊斯
埃爾南多·西萊斯總統生涯
當選總統
1925年5月，玻利維亞共和黨（薩維德拉派）決定推舉西萊斯為總統候選人，西萊斯也被從秘魯召回，在大選正式開始之前，西萊斯與前總統包蒂斯塔·薩維德拉曾簽署過一份協定，協定規定薩維德拉及其領導的共和黨支持西萊斯為下屆總統候選人，並保證西萊斯當選，西萊斯則需要選擇亞頓·薩維德拉（包蒂斯塔·薩維德拉的弟弟）為競選夥伴，讓其競選副總統，還規定包蒂斯塔·薩維德拉對國家政策具有指導權，當年12月1日大選正式開始，兩位總統候選人參加了大選，分別是共和黨候選人埃爾南多·西萊斯及其競選夥伴亞頓·薩維德拉，真正的共和黨候選人丹尼爾·薩拉曼卡及其競選夥伴自由黨人何塞·路易斯·特哈達·索爾薩諾，72549名有選舉權的玻利維亞公民參加了投票，西萊斯獲得了70612票，占總票數的97.33%，薩拉曼卡僅獲得1937張選票，占2.67%，西萊斯成功的擊敗了薩拉曼卡，當選為新一任玻利維亞總統，1926年1月10日正式就職，任期4年。
埃爾南多·西萊斯
埃爾南多·西萊斯掌握實權
西萊斯出任玻利維亞總統後，不想再受前總統包蒂斯塔·薩維德拉的控制和擺布，他開始想方設法的擺脫控制，1926年末，西萊斯先是讓副總統亞頓·薩維德拉訪問哥倫比亞、委內瑞拉、厄瓜多、秘魯和阿根廷等拉丁美洲國家，以感謝他們在百年前拉丁美洲獨立戰爭期間對玻利維亞的支援，而當亞頓結束訪問準備回國時，西萊斯政府禁止亞頓入境，在歐洲出任外交職務的前總統包蒂斯塔·薩維德拉在得知自己的兄弟被禁止回國時，決定親自返回玻利維亞國內一問究竟，但也被禁止入境，薩維德拉兄弟無法回國，只能流亡海外。西萊斯總統在扳倒薩維德拉兄弟後，成為國家真正的掌權者，之後他實行大赦，解除戒嚴令，但為了保證政權的穩定，西萊斯政府依舊查封反對派報刊，並將其流放。
埃爾南多·西萊斯
埃爾南多·西萊斯建立新黨
在同共和黨薩維德拉派決裂後，面對著薩維德拉對共和黨的控制（儘管薩維德拉在國外，但在玻利維亞依舊有巨大影響），西萊斯為了尋求支持，1926年12月29日，西萊斯同奧古斯托·塞斯佩德斯、卡洛斯·蒙特內格羅和恩里克·巴爾迪維索等年輕的知識分子共同創建了玻利維亞民族主義黨，並出任該黨領袖，該黨奉行溫和的民族主義和改良主義政策，主張總統權力下放、給予婦女權利、建立中央銀行、實行大學自治。該黨的綱領在當時影響了一大批玻利維亞青年，包括日後三次出任玻利維亞總統的維克托·帕斯·埃斯登索羅、政治家瓦爾特·格瓦拉·阿爾塞、卡洛斯·蒙特內格羅和奧古斯托·塞斯佩德斯等人，通過層層影響，在日後最終引發了1952年玻利維亞革命。
埃爾南多·西萊斯
埃爾南多·西萊斯國家建設
西萊斯政府繼續推進玻利維亞國內的鐵路和公路建設，實行政治和經濟方面的改革，政府修建波托西至蘇克雷的鐵路，根據1904年《玻利維亞、智利和平友好條約》，正式收回玻利維亞拉巴斯至智利阿里卡的玻利維亞境內一段的鐵路，修建永加斯公路，還修建塔里哈至蒙特斯鎮的公路，並試圖將其延伸至查科峽谷地帶。1927年～1930年在拉巴斯修建大型體育場，至今該體育場以西萊斯總統的名字命名，1927年1月19日設立軍功勳章，授予取得軍事功績的玻利維亞人和外國人，郵電新聞事業也有所發展，1929年3月，在拉巴斯建設無線電廣播電台，當年5月16日，創辦《理性報》。政府鼓勵石油產業的發展，國內陸續發現一些油田，1926年在比利亞蒙特斯（蒙特斯）附近發現薩南迪塔油田，1927年，在聖克魯斯省科迪勒拉縣附近發現著名的卡米里油田，同年玻利維亞開始在聖克魯斯省的卡米里油田生產石油，1929年在丘基薩卡省附近發現卡馬廷迪油田；在西萊斯統治時期是一個政治上活躍的時代，勞工和學生運動持續發展。
埃爾南多·西萊斯
埃爾南多·西萊斯1927年，美國經濟學家埃德溫·沃爾特·凱默勒（1875年～1945年）率領代表團訪問玻利維亞，西萊斯總統會見了凱默勒，凱默勒就玻利維亞債務不斷增加的問題，建議玻利維亞調整稅收結構、立法通過銀行相關法律、由國家控制中央銀行，建立審計長制度以更好控制國家的開支；玻利維亞政府接受了凱默勒代表團的建議，實行改革，1927年和1928年，在以新設立的稅收項目作為保障的情況下，新的美國私人銀行提供的貸款得到了保證，另外建立了一個真正由政府控制的中央銀行，監督國家資金儲備等各方面情況。
玻利維亞的航空事業在西萊斯總統執政期間得到進一步的發展，政府給予勞埃德航空公司財政支持以推動國內航空事業的發展，勞埃德航空公司創立於1925年，是20世紀20年代玻利維亞境內僅有的一家航空公司，當時公司的總裁是德國企業家吉列爾莫·基爾曼（第一任總裁），該公司的第一架飛機是玻利維亞德國移民贈送的一架只有一個引擎、兩個機組人員和只能容納4個乘客的容克F-13單翼機；由於政府的財政支持，勞埃德航空公司的業務不斷發展，到1927年該公司已有容克F-13飛機3架，為科恰班巴和聖克魯斯兩省以及特立尼達、巴列格蘭德、多斯桑托斯、羅博雷和蘇亞雷斯等城市提供了空運服務，1928年公司又增購了3架容克F-13飛機，空運服務擴大到亞奎巴、聖安納、瓜亞納梅林、比利亞貝利亞、卡丘埃拉、埃斯佩蘭薩和里維拉爾塔等城市，1930年，由於該公司從德國容克飛機製造廠購得了4架三引擎飛機，該公司的業務擴大到了拉巴斯、奧魯羅、波托西、蘇克雷、科恰班巴等省的省會以及其他一些小城市。由於政府長期的財政支持，即使在西萊斯總統下台後，勞埃德航空公司的業務還是不斷擴展，1931年，該公司又開通了科恰班巴到塔里哈的航線，翌年，該公司開通了到秘魯塔克納和智利阿里卡的航線，從那裡可以和美國帕納格拉公司的航線相連線。1932年，玻利維亞與巴拉圭爆發查科戰爭後，勞埃德公司受命提供戰時空運服務，為此當年該公司從美國福特工廠購得一架三引擎飛機，翌年，又從美國西科爾斯基飛機製造廠購得一架雙引擎水空兩用飛機，到1935年戰爭結束後，勞埃德航空公司全體人員以出色完成國內外愛國使命而聞名遐邇。
發展教育
西萊斯政府努力發展教育，推進進步主義教育運動，1926年，政府頒布法令，將中等教育、土著教育、體育、實驗社會學、總秘書室等教育部門統一組織起來，改組為教育總局，並在每個部門設一名督學，負責指導和推進新的進步主義教育，並著手創建高等農村師範學院，以支持印第安人的教育改革。教育總局還制定計畫，決定建立教學法實驗室，以研究玻利維亞學生的教育心理；同時還對幼兒教育進行改革。1927年，在埃爾南多·西萊斯總統的倡議下，玻利維亞創立了“玻利維亞語言研究院”。第二年，該研究院就被接受加入西班牙皇家語言研究院，成為該研究院的第14個成員組織。西萊斯支持大學改革運動，那場改革運動主要致力於大學管理和課程的改革，1928年，激進的大學生建立了玻利維亞歷史上第一個大學學生會——玻利維亞大學生全國聯合會。1930年，總統規定一切學校，無論公立還是私立，都必須實行統一的教學大綱、教學時間和教育條例。與此同時，政府也頒布了《政治法規》，規定任何機構都不得任命沒有師範學校畢業證書的人為教師，並規定全國只辦一所大學，稱“獨一大學”；該大學分區設定院系，各院系實行集中管理。按計畫，該大學在丘基薩卡省設哲學與文學、教育學、法學、社會科學和美術等院系；在拉巴斯省設社會學、經濟學、工程學和醫學等院系；在奧魯羅省和波托西省設實用礦業學院和高級礦業學校；在聖克魯斯省、塔里哈省和貝尼省設農學院和牧業學院。但是，1930年的這個計畫因為不符合各地區要求完全自治的願望，最後沒有得到各地區的贊同。
埃爾南多·西萊斯
埃爾南多·西萊斯查揚塔起義
1927年7月，玻利維亞國內爆發了大規模的印第安人起義，這是寡頭政治時期最大規模的印第安人起義，史稱“查揚塔起義”。當時，從波托西省查揚塔山區的起義中心到臨省丘基薩卡省的邊界，眾多的印第安人農民紛紛以投石器和套索武裝起來，舉起了起義的旗幟，並把因喪失土地及經常成為被剝削對象而感到不滿的公社社員、大莊園的佃農以及小商人團結到自己的旗幟下，組成了起義联盟，起義得到了法定首都蘇克雷的知識分子和工人組織的聲援和支持，他們認為玻利維亞應該進行重大的土地改革，以解決印第安人農民的土地問題；但主張消滅公社土地制度的大莊園主、大地主以及當權的地方政府則在軍隊的支持下組成了強大的反起義陣營，經過政府軍一個多月的殘酷鎮壓，到1927年9月初，起義才被鎮壓下去。但對於這一次起義的結局，西萊斯政府的態度同以前的政府有很大的不同，埃爾南多·西萊斯總統並不追究起義者的責任，他在1927年10月15日頒布命令，對所有參加起義、並在蘇克雷受到司法起訴的印第安人一律予以赦免。之所以這樣做，按照西萊斯政府的解釋，是因為這次起義是由於大地主、地方當局和天主教神甫對印第安人進行剝削而引起的；印第安農民是應該受到保護的。這種解釋雖然遭到大地主階級的一直反對，但反映了玻利維亞的政治危機的嚴重性。這次起義雖然失敗了，但對玻利維亞未來的影響是十分深遠的。
對外交往
西萊斯執政期間，玻利維亞與鄰國巴拉圭的關係日益緊張，1927年2月，玻巴兩國爆發軍事衝突，為解決邊界爭端，兩國從1927年9月開始，一直在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯進行談判，談判持續到第二年的7月，仍未能達成任何協定。1928年玻利維亞政府就查科地區的歸屬問題與巴拉圭發生了邊界衝突，當年12月5日，巴拉圭300多名士兵突然襲擊玻利維亞靠近皮科馬約河的巴瓜迪亞堡，當時堡壘中只有一支25人的守備隊，由於軍力對比懸殊，巴瓜迪亞堡被夷為平地，守備隊多人陣亡，其餘被俘。這一事件發生後，玻巴兩國斷交，埃爾南多·西萊斯總統下令調動國家儲備並下令還擊，同時控制國內政敵，他先是下令奪回要塞，然後又改為命令玻利維亞軍隊進攻奪取巴拉圭的博克龍堡，12月14日，玻軍攻克了該堡。埃爾南多·西萊斯並不希望展開全面的戰爭，因為他正確的認識到，玻利維亞目前沒有能力與巴拉圭進行戰爭，因為智利很有可能在這場危機中支持巴拉圭，因此，玻利維亞總統埃爾南多·西萊斯選擇了忍讓。經泛美聯盟調解仲裁會議的調解，1929年玻利維亞與巴拉圭重新開始進行談判，當年玻利維亞在外交上獲得了罕見的勝利：1929年的泛美會議，巴拉圭被宣判犯了侵略的罪行，1930年4月玻利維亞和巴拉圭達成一項臨時停戰協定——《安撫法令》，儘管如此，兩國緊張關係並沒有緩解。
1928年玻利維亞政府派代表參加在古巴首都哈瓦那舉行的第6屆美洲國際會議，通過了協定，規定泛美聯盟是美洲國際會議的基本機構，宣布美洲各國一律平等，彼此尊重主權和獨立，堅決反對侵略戰爭。
西萊斯總統出訪秘魯
西萊斯總統出訪秘魯1929年6月3日，智利和秘魯雙方外交代表在秘魯首都利馬簽訂《利馬條約》，條約規定塔克納省主權歸秘魯，阿里卡省主權歸智利。作為補償，智利支付給秘魯600萬美元，並承擔修建從阿里卡至塔克納鐵路的義務，阿里卡港和安托法加斯塔修建成自由港，對秘魯和玻利維亞開放，並規定未經事先商定，秘魯和智利兩國不得向第三國割讓任何領土。儘管玻利維亞並沒有在這個條約上籤字，但國家利益很明顯的受到了這個條約的影響，安托法加斯塔在太平洋戰爭前屬於玻利維亞，戰後被智利所占有，條約規定智利秘魯兩國不得向其他國家割讓領土，使玻利維亞的出海口問題難以通過單方面的外交協商來解決，從此，玻利維亞的出海口問題陷入了僵局，儘管玻利維亞對此條約提出了強烈抗議，但並沒有得到相關國家的回應。
成就與問題
1926年～1930年，玻利維亞錫的出口值占出口總值的比例增至73.8%，玻利維亞已成為世界主要的產錫國之一，1929年玻利維亞錫礦產量高達4.72萬噸，1930年玻利維亞出口總額為折合為今日貨幣為1.0031億玻利維亞諾，其中礦產品占93%，當年玻利維亞的經濟成長率為3.8%。
印有西萊斯總統肖像的郵票
印有西萊斯總統肖像的郵票1926年～1929年間，政府在應付國際債務中面臨著不斷增長的財政赤字和越來越多的困難，此時國際市場錫價走高並達到巔峰，1929年資本主義世界爆發經濟危機後，帶來了災難性的後果，玻利維亞也立刻陷入嚴重的經濟危機。錫礦價格開始逐漸下滑，這一年玻利維亞錫礦出口數量達到了創紀錄的4.72萬噸，而出口總值卻低於幾年前的水平，1929年的錫價是每噸794美元，比1927年的每噸917美元減少了近兩成。政府的收入隨著錫價長期下跌而不斷減少，1929年，大約37%的政府預算要用於償還外債，另有20%用於軍費支出，用於政府其他支出的部分已經捉襟見肘了，公共設施和國家福利就根本談不上了。
被迫下台
西萊斯政府實際上是自由黨人、薩維德拉派共和黨人、真正的共和黨人以及新興的激進勢力組成的一個臨時聯盟，在執政方式上，西萊斯過於傳統，不可能允許民主勢力自由發展，1929年5月14日，波托西發生大屠殺，政府處死了數名反政府的示威者，由於玻利維亞國內激進運動的發展，周邊國家對其實行封鎖，種種這些使政權岌岌可危。
依照玻利維亞憲法規定，埃爾南多·西萊斯的總統任期應為1926年1月10日～1930年1月10日，在前總統伊斯梅爾·蒙特斯的建議下，西萊斯總統在任滿前夕單方面宣布將任期暫時延長至1930年8月6日，之後西萊斯宣布了一系列正式計畫，通過使議會正式選舉他為新一屆總統的方式來延長自己的總統任期，西萊斯試圖召開議會以宣布延長任期，但因議會議長不在國內而無法成行，為了延長任期，1930年5月28日，西萊斯辭去玻利維亞總統職務，他沒有按規定將職位交給副總統亞頓·薩維德拉（儘管流亡，但依舊沒有辭去副總統職務），而是將政府交給由戴維·托羅、漢斯·孔特、卡洛斯·班塞爾、埃澤基爾·易米寧、菲德爾·維加、何塞·阿吉雷·阿查、富蘭克林·梅爾卡多、阿爾韋托·迭斯·梅迪納等人組成的軍事執政委員會，西萊斯要求軍政府來監督正式選舉，他希望可以再次當選，以實現延長總統任期的夢想，但是這一舉動遭到了普遍反對，導致了國內暴亂和軍隊起義，在國家政治生活中，大學生首次展現了他們的力量，他們舉行了反對西萊斯政府的示威，6月22日學生在拉巴斯舉行集體抗議，反對西萊斯違憲連任，為回響學生們的號召，軍隊也發生了譁變，6月24日，駐紮在奧魯羅的炮兵第一團，而後軍事學院的學院也試圖起義，南方邊境城市比利亞松也爆發了城市工人運動。在多方面的壓力下，1930年6月28日，軍事執政委員會迫於種種壓力，將臨時總統職務交給卡洛斯·布蘭科·加林多將軍。西萊斯本人前往智利大使館避難，但其住所卻遭到了劫掠。
晚年生活
西萊斯本人通過智利大使館的幫助得以在政權顛覆後前往智利避難，1934年被任命為玻利維亞駐智利大使，1936年之後他返回玻利維亞，1938年任法務部長，1941年～1942年再次出任玻利維亞駐秘魯大使，1942年11月23日，西萊斯在秘魯首都利馬逝世，享年60歲。
家庭成員
埃爾南多·西萊斯共有2任妻子，第一任妻子是伊莎貝爾·蘇亞索，兩人共有一個兒子:埃爾南·西萊斯·蘇亞索（長子，1914年～1996年，曾在1956年～1960年和1982年～1985年兩次擔任玻利維亞總統），第二任妻子是路易莎·薩利納斯·維加，兩人共有三個子女，分別是:路易斯·阿道弗·西萊斯·薩利納斯（次子，1925年～2005年，在1969年擔任玻利維亞臨時總統）、豪爾赫·西萊斯·薩利納斯（三子，1926年～2014年，玻利維亞外交官，曾任參議員）和特蕾莎·西萊斯·薩利納斯（女兒，出生於1928年）。
人物評價
埃爾南多·西萊斯被視為富有魅力的政治家，儘管任內外債持續增加，但他依舊被認為是受歡迎的總統之一，他的工作成果涉及眾多領域，玻利維亞國內有以西萊斯總統名字命名的學校——埃爾南多·西萊斯學院，拉巴斯城有以西萊斯命名的大型體育場。
埃爾南多·西萊斯體育場，位於拉巴斯
埃爾南多·西萊斯體育場，位於拉巴斯