內容介紹
《均衡公平與效率:中國快速城鎮化進程中的房地產市場調控模式》首先從房地產發展A、B、C三模式入手,從公平、效率、生態三方面對世界上主要國家和地區房地產市場發展模式進行評價。在對房地產發展三模式分析比較之後,對房地產發展C模式的巨觀背景和三個難度目標進行闡述,並在強化公平、提高效率、注重生態三個方面提出相應的政策建議。在總體分析和評價的基礎上,對涉及住房市場三維度的重點問題,包括住房公積金制度、住房空置問題、高鐵時代的城市發展與房地產市場趨勢、老齡社會住房問題等進行專題分析並提出對策建議。在《均衡公平與效率:中國快速城鎮化進程中的房地產市場調控模式》最後,在總結先行國家和地區房地產調控教訓的基礎上,提出我國房地產調控政策中長期接軌的策略及相應的政策組合。
作者簡介
丘潯,經濟學博士,從少年起就酷愛博覽群書,崇尚讀萬卷書,行萬里路,力求將書本知識與實踐經驗相結合。除了在國內幾所著名大學獲得學位之外,作者還遊學過美國的哈佛大學、耶魯大學和史丹福大學,澳大利亞悉尼大學,法國巴黎理工學院、英國劍橋大學與牛津大學等著名院校,廣泛地汲取西方已開發國家房地產市場調控正反兩方面的經驗教訓。更為重要的是筆者曾為我國南方某新城建設負責人、開發公司董事長、我國沿海發達地區三個不同城市政府負責人的從政經歷,長期主持國家智庫工作,從而有機會將學到的知識與國內的實際情況相結合,致力於城市開發、房地產市場調控、保障房建設等方面的實踐活動,並力求在更廣闊的學科維度與歷史視角審讀我國房地產市場現存的問題和面臨的挑戰,謹慎地提出解決之道和相關的政策建議,最終形成本著作以饗讀者。
目錄
自序
上篇房地產發展A、B、C三模式及三維度基本評價
第一章全球房地產發展三種模式及其結果
一、A模式——自由市場模式
二、B模式——政府包辦模式
三、C模式——政府干預與市場機制相結合
第二章西方新自由主義思潮及其困擾
一、新自由主義興起的時代背景及其主要內容
二、新自由主義理論的缺陷
三、新自由主義政策所造成的後果
第三章房地產與一般商品的差異性
一、房地產商品的不可移動性和壟斷性
二、房地產具有消費品和投資品的雙重屬性
三、市場信息的不完備性
四、交易雙方進出市場的門檻較高
五、供需彈性的不對稱性
六、城市土地的社會和公共屬性
七、東西方文化差異在住房需求及產權屬性上的反映
八、房地產的生態屬性
第四章房地產之公平
一、住房公平的意義與內涵
二、“華盛頓共識”下的住房公平幻象
三、歐洲國家和新加坡促進住房公平的經驗
四、“房價收入比”的由來及其合理性分析
第五章房地產之效率
一、房地產市場效率的內涵
二、市場失靈問題
三、市場失靈的後果
四、房地產泡沫及其衡量途徑
五、房地產投機及其危害
六、政府干預房地產市場的必然性
附:拉美陷阱及在房地產市場方面的表現
附:“明斯基時刻”離中國多遠?
第六章房地產之生態
一、美國式城市蔓延的教訓
二、拉美國家無序城市化對生態環境的衝擊
三、我國面臨的生態挑戰
第七章世界主要房地產發展模式的三維度評價及國際經驗借鑑的適用性
一、世界主要房地產發展模式的三維度基本評價
二、國外經驗教訓對我國借鑑的適用性
中篇房地產市場調控C模式及其內涵
第八章房地產C模式巨觀背景
一、快速城鎮化與經濟成長引發的巨大需求
二、人口、資源、環境約束
三、住房市場化道路面臨轉折
第九章房地產C模式三維度目標
一、公平
二、效率
三、生態
第十章政策綱要之強化公平
一、確定政府促進住房公平的主體地位
二、建立保障與市場的雙軌制
三、保障性住房建設激勵機制
四、引導社會力量參與,多渠道增加住房供給
五、通過財稅政策降低住房負擔
六、充分發揮金融體系的住房保障資金支持作用
七、推廣混合居住模式
八、有序漸近解決農民工的住房問題
附:合作建房的困境及發展前景
附:利用單位自有土地自行建房公平嗎?
第十一章政策綱要之減少市場波動
一、中央調控政策
二、城市政府如何進行房地產調控
三、住房“需求管理”的常態化分析
附:“售租比”的合理性及其缺陷
第十二章政策綱要之注重生態
一、堅持緊湊型城市發展模式
二、推行土地混合利用和TOD發展模式
三、提倡住房適度消費
四、推廣綠色建築
五、發展低碳生態城市
第十三章不同類型土地制度的分析、比較與啟示
一、市場主導型:中國香港土地制度的歷史背景及變遷簡介
二、政府主導型:新加坡土地制度的起源與沿革
三、中國香港、新加坡土地制度比較
四、土地公有與土地財政
五、對我國城市土地制度變革的啟示
附:農村土地權屬問題
附:小產權房的本質分析
附:對北京兩村改造試點的建議
下篇我國房地產市場調控的分項研究與政策建議
第十四章保障房質量問題的歷史、成因及基本對策
一、國外保障房建設歷史回顧及經驗教訓
二、保障房質量問題表現
三、保障房質量問題原因分析
四、對策建議
第十五章我國住房公積金制度的問題與對策
一、住房公積金的歷史與解決住房問題的作用
二、中國住房公積金與新加坡中央公積金的異同
三、我國公積金系統存在的主要問題
四、如何擴大公積金的使用範圍:各地的做法與新加坡經驗
五、我國公積金制度變革調整的四方向
第十六章住房空置問題分析及對策
一、我國住房空置問題分析
二、住房空置的負面影響
三、國外應對住房空置的經驗
四、我國應對住房空置的對策建議
第十七章我國老齡社會背景下的住房市場發展趨勢
一、因“一胎化”等因素影響我國正在快速步入老齡社會
二、老齡社會住房問題的特點
三、國外老年住房發展概況
四、我國老年住房發展的四種模式
五、居家養老模式——中國特色的老齡住房模式
六、集中養老模式
七、混合模式
八、度假養老模式
九、回鄉(農村)養老模式
十、以房養老——養老的新趨勢
十一、促進老年住房發展的對策建議
第十八章高鐵時代的城市發展與房地產市場趨勢
一、國內外高鐵發展歷程與展望
二、高鐵對時空結構和城市區位的影響
三、高鐵對城市經濟發展的影響
四、高鐵對城市房地產市場的影響
第十九章我國房地產調控政策中長期接軌的策略分析
一、新加坡和中國台灣地區單一調控目標失敗的教訓
二、以戶籍直接控購的優勢缺點分析與補救措施
三、中長期政策的制定原則
四、中長期政策組合之一:部分大城市戶籍控購加上物業稅
五、中長期政策組合之二:部分大城市戶籍控購加上住房空置稅
六、較為理想的方案設計
結語