地產界測量是指房產和地產登記或權屬變更時，針對土地和房屋用地權屬界線所進行的測量，是常規的測繪技術與房地產管理業務相結合的專業測量工作，是測量學的一個重要組成部分。用文字、數字和圖件表示出來，從而為房地產產權產籍管理、房地產開發利用、徵收稅費以及城鎮規劃建設等提供及時、準確、可靠的測量數據和資料。
基本介紹
- 中文名：地產界測量
- 外文名：property boundary survey
- 學科：測繪科學與技術
- 相關術語：房地產測量
簡介,基本概念,主要作用,測量的規範,測量特點,
簡介
基本概念
在我國，根據測量對象和服務對象的側重點不同，地產界測量又分為地籍測量和房產測量。地籍測量以調查和測定土地的有關信息為主，主要為土地管理服務；房產測量則側重於調查和測定房屋的有關信息，主要服務於房產管理。在國際上，地產界測量都認定為一種政府行為的官方測量。測量的成果，一經審批即具法律效力，是房地產登記、發證和收取房地產稅費的重要依據。
主要作用
1. 為城鎮房地產產權產籍管理提供了基礎資料
地產界測量是城鎮房地產產權、產籍管理的基礎工作。測量的圖紙資料，準確提供了每個權屬單元的位置、形狀、界線和面積等，是核發房屋所有權證和土地使用權證的重要依據，是解決房屋所有權和土地使用權糾紛的憑證，是建立房地產檔案、統計各種房地產數據的原始資料。
2. 為研究制定房地產管理的政策方針提供科學依據
要研究制定出正確、切實可行的房地產政策方針，首先就必須全面了解和掌握城鎮房屋和土地的基本狀況和發展變化情況。這隻有通過地產界測量才能實現。
3. 為依法行政管理提供可靠的依據
測量的成果，經房地產管理部門確認後，即具有法律效力。因此，通過地產界測量，可以保護房屋所有權人和土地使用權人的合法權益，增強人們的法制觀念；為調解房地產權糾紛，審查違章建築和違章占地提供了可靠的依據。
4. 有利於城鎮規劃建設和經濟管理
地產界測量對城鎮的房屋和土地進行了全面的測量，因此，它為合理調配使用房屋和土地，妥善安排住宅、工商企事業及文化教育等的規劃建設，提供了可靠的資料。
同時，地產界測量還為城鎮財政、稅收等部門研究確定土地分等定級、制定稅費標準提供了基礎依據，確保各項稅費的及時徵收。
測量的規範
改革開放以後，我國的房地產業有了飛躍發展，並正在發展成為社會主義市場經濟中一個支柱性的產業。房地產作為一個不可移動的、長久耐用、價值巨大而又人人必需的特殊商品進入市場，正在越來越受到社會和人民的普遍關注，因而對房地產測繪的準確性與現實性也提出了更高的要求。為加強地籍測量的管理，國家測繪局於1987年制定頒布了測繪行業標準《地籍測量規範》，1994年對其進行了修訂，並於1995年02月01日起正式實施；修訂後的規範分為兩冊：CH5002—94《地籍測繪規範》和CH5003—94《地籍圖圖式》，由中國林業出版社出版。為加強房產測量的管理，國家測繪局於1991年制定頒布了測繪行業標準《房產測量規範》，2000年國家質量技術監督局對其進行了修訂，並由行業標準上升為國家標準，於2000年08月01日起正式實施；修訂後的規範也分為兩冊：GB/T17986.1—2000《房產測量規範第1單元：房產測量規定》和GB/T17986.2—2000《房產測量規範第2單元：房產圖圖式》，有中國標準出版社出版。自新規範實施之日起，原有的舊規範即廢止。今後，地產界測量工作必須嚴格按照新的《地籍測繪規範》和《房產測量規範》進行，同時要注意做好與原有規範的銜接工作，對原有的房地產測繪成果資料要進行調整和更新。
測量特點
1. 技術要求的統一性
地產界測量作為關係到產權人財產利益的政府行為，必須嚴格執行統一的技術法規，以保證不動產圖件的統一性。不僅在毗鄰的四至間不出現矛盾，在同一城市的行業間也不能出現房產圖表示上的矛盾。這就要求坐標統 分幅統一、界址點和房產表示精度的統一以及房產圖圖式符號的統一
2. 測量的法制性
房地產管理不僅依靠行政行為和經濟手段，更重要的是依法制手段規範產權人和不動產行為人的社會義務和權利。因此，房產圖和房地產測量的法律意義要貫徹到不動產測量的始終。表現在房地產圖件和數據為產權證件的組成部分，可以作為民事行為的法律依據。
3. 測量的精確性
地產界測量對房屋特徵點的精度要求比地形測量更嚴，尤其建成區的中心地段更是如此。例如，鬧市區各店鋪間的界址坐標要求精度高，規範規定無論是1：500，還是1：1 000、1：2 000房產圖，一級界址點對基本控制點的中誤差都不得大於5cm。假如縱橫坐標的移位相等的話，它們的誤差須在±3.5cm以內。
4. 測量現代化
綜合套用現代科學理論和技術，實現地產界測量信息的自動化採集和處理，並將測量信息物化在各種設備中，由這些設備與房地產測量人員構成一個人機信息處理系統，達到提高測量效率和質量的目的。地產界測量現代化的顯著標誌是：以計算機為中心，套用互動式圖形或圖像處理和資料庫管理技術，實現測量數據採集、加工處理、統計分析以及存儲輸出等工作，集中進行全信息管理。
