《地方政府競合影響下的中國大都市區演化及管理研究》是依託中央財經大學，由姜玲擔任項目負責人的青年科學基金項目。
基本介紹
- 中文名：地方政府競合影響下的中國大都市區演化及管理研究
- 項目類別：青年科學基金項目
- 項目負責人：姜玲
- 依託單位：中央財經大學
項目摘要,結題摘要,
項目摘要
作為以城市為核心的功能一體化區域，大都市區所涉及到的城市之間、城市與周邊地區間地方政府的競爭、合作關係成為影響其空間結構發展的重要因素。本項研究以地方政府競合關係影響下的中國大都市區演化為研究對象，重點研究影響及其機制，提出促進功能一體化的地方政府關係模式和對應的管理策略。研究在建立地方政府關係與企業、居民微觀行為聯繫的理論和方法基礎上，建立地方政府行為改變個體區位決策進而影響都市區內城市化、產業空間結構的概念模型；以之為基礎構建拓展的整合地方政府、居民、企業行為的新經濟地理學不對稱均衡模型，進行核心-外圍乃至開放條件下多地區地方政府最佳化博弈策略組合模擬，並在長三角地區進行實證分析和地方政府行為模擬分析。基於影響機制和最佳化策略結論，提出相應的對策建議。
結題摘要
大都市區作為一種客觀現象越來越得到重視，但治理上的一體化卻並沒有得到顯著推進，原因和障礙在哪裡？地方政府關係的影響是必須要考慮的因素。本項目從理論和實踐兩方面分析在我國大都市區這一特殊空間形態的發展和規劃中面臨的地方政府行為對其演化的影響和存在的問題，為推動我國大都市區的健康、快速發展及良好治理提供對策和建議。主要的研究內容包括：（1）大都市區演化與地方政府關係的系統研究架構。提出都市區的三種概念模式，重點分析了都市區的巨觀制度動力機制，分析經濟、財政、環境三種都市區模式演化的動力和政府行為特徵，辨析出競爭與合作的兩條路徑與發展趨勢。（2）我國大都市區演化與地方政府行為關係研究。研究了中國都市區的演化特徵、巨觀動力機制的特殊表現，分析了我國地方政府競爭關係（個體不理性、集體不理性、行政區劃調整）及其影響大都市區的邏輯和績效，研究了我國地方政府合作行為與大都市區合作演化面臨的制約，提出了我國大都市區模式演化進程和地方政府行為的對應關係。（3）為了進一步從理論上分析地方政府行為對客觀動力機制和制度機制的影響，進而分析其對都市區演化的影響，課題組基於新經濟地理學模型，進行了整合地方政府、廠商和居民的模型探索，分析地方政府競爭行為影響廠商和居民福利進而影響中心-外圍格局的關係及演化（結果和條件），進行條件模擬，分析治理及合作的區間。進一步進行引入環境和技術外部性的思考，分析都市區中心-外圍一體化給各地方政府利益損益帶來的影響及合作治理領域。這是對集體不理性、合作的機制和關鍵領域的理論分析，針對中心-外圍關係的研究與以往集體行動理論研究的出發點不同。（4）我國大都市區演化與地方政府關係的案例研究。以長三角、珠三角、環渤海三大都市圈為例，梳理了其發展過程、模式和所處階段，分析了其中地方政府競爭與合作的行為，分析了影響集體行動和合作的影響因素及組織效果。（5）我國都市區治理與公共政策研究。前面理論和實踐的關鍵結論支持：中心-外圍格局下區域高程度一體化（市場化條件下地方政府哪怕是中心地區在到達一定程度後也沒有自發動力來提高）和合作需要國家或區域層面的治理，都市區治理戰略應該被重視。課題組對市場化條件下都市區地方政府關係治理模式、我國行政區劃制度與都市區發展的矛盾與行政區劃制度創新、促進我國區域市場一體化的制度安排等關鍵問題進行了研究。
