土地行政劃撥指國土主管機關根據土地性質(地理位置)、用途、以一定使用年限，採取劃撥(指土地使用權)方式交給需用土地的單位使用。政府對已開發土地採取劃拔方式，一般僅限於以下三類：
(1)國家機關、部隊用地;
(2)市政設施用地;
(3)需要政府資助的科學、文教衛生、體育、福利事業用地及政府規定的其他用地。
對這類用地，可免繳部分地價，但須繳納土地使用費。用地者建築未落成前，土地使用權不得轉讓。建成後，可進行買賣、轉讓，但該建築物所有權須連同建築物所占用的土地使用權一併轉讓，並允許該項房產出租或抵押。如須改變土地用途，改建、撤建時，須經批准，並繳納地價差。轉讓時，轉讓方和承讓方雙方應簽訂轉讓契約、辦理變更登記手續，繳納轉讓費。土地使用期最長不得超過50年。按有關規定： 工業、旅遊業用地30年，商業、種植、畜牧、養殖業用地20年，住宅、教育、科技、醫療衛生等用地50年。使用期滿，土地連同其上所蓋建築物由政府無償收回。如需繼續使用，能符合當時城市規劃要求的，予以續期，並得按當時市值補交地價，辦理延期手續。但這種劃撥的土地，如為當時發展規劃需要時，政府可將未到期土地收回。對於上蓋建築物和土地，按市價折價賠償。土地劃撥後，用地單位應與國土管理機關訂立土地使用契約，以便監督使用土地。
