團（總）支部“對標定級”工作指引

《團（總）支部“對標定級”工作指引》，原則上每年第四季度集中開展一次對標定級工作。地方（系統）認為確有必要，可結合實際情況，每半年集中開展一次對標定級工作。實施對象為成立6個月及以上的團支部。流動團員團支部、臨時團支部不納入“對標定級”範圍。

基本介紹

• 中文名：團（總）支部“對標定級”工作指引
• 發布單位：團中央
• 實施對象：成立6個月及以上的團支部

主要目標

堅持一切工作到支部，指導團支部（團總支，下同）按照《基層團組織規範化建設工作實施方案》（中青辦發〔2019〕6號）要求，通過持續改進提高，不斷增強組織力。

基本要求

時間

原則上每年第四季度集中開展一次對標定級工作。地方（系統）認為確有必要，可結合實際情況，每半年集中開展一次對標定級工作。

對象

成立6個月及以上的團支部。流動團員團支部、臨時團支部不納入“對標定級”範圍。

標準

一般由省級團委統籌，市、縣級團委立足本地區（系統）實際，依據“對標定級”參考標準（詳見附屬檔案），合理細化評估指標，設定具體分值，開展評星定級。建議總分值100分，對應星級參考如下。

5星級（≥90分），4星級（80—89分），3星級（70—79分），2星級（60—69分），60分以下不予定級。

——5星及4星團支部，標準化規範化建設基礎較好，應著力推進工作創新，成為示範標桿。

——3星和2星團支部，標準化規範化建設基礎一般，應著力補齊工作短板，提升建設水平。

——不予定級團支部，列入重點整頓範圍，應著力解決突出問題，加強基本建設。

實施步驟

“對標定級”工作堅持定期集中開展，實行動態管理。

5.1 團支部對標自評

——10月底前，團支部結合召開專題組織生活會等，對照參考標準，完成自評定級。採取“五必評、雙簽字”方式，即評班子建設、評團員表現、評活動效果、評制度落實、評大局貢獻，團支部負責人、團員代表分別簽字確認自評結果。

——被列為重點整頓的團支部，完成整改後方能開展“對標定級”。

5.2 基層團委覆核認定

——11月底前，基層團委結合組織下級團組織述職評議情況，對照團支部自評結果，完成覆核認定。採取“三必核、三必聽”方式，即核對“智慧團建”系統數據、核驗必要工作資料、核查自評結果真實度，聽取支部委員會述職、聽取團員青年意見、聽取同級黨組織評價。

——基層團委覆核團支部自評定級情況後，通過覆核的予以認定並在“智慧團建”系統記錄其星級（“智慧團建”系統有關功能將於第四季度上線運行）。對團支部自評結果不予認可的，須向支部反饋存在問題，予以糾正或限期整改。

5.3 團的領導機關抽查評估

——12月底前，各級團的領導機關結合年度工作考核情況，抽檢各級團組織開展“對標定級”工作情況。採取“三必查、兩必測”方式，即查部署推動情況、查上級覆核情況、查支部定級情況，測團員青年滿意度、測黨政組織認可度。

——年底前，各省級團委基層建設部門須將本地區（系統）團支部“對標定級”工作總結評估情況反饋團中央基層建設部。

工作機制

6.1 分級負責。各級團的領導機關要統籌安排本地區（系統）團支部“對標定級”工作，動態抽查覆核，靠前指導督導，堅持嚴肅考核，傳遞工作信號和壓力。團支部書記是此項工作直接責任人，要主動向同級黨組織匯報、接受指導，主動向團員青年公開自評定級的過程及結果。

6.2 評議考核。“對標定級”開展情況須作為團支部年度述職評議內容。縣級以上團的領導機關要著力建立健全支部評星定級、書記述職評議制度，原則上每年前三季度進行專項部署，推動基層團組織對標對表、整改提升，第四季度集中開展“對標定級”評定檢查工作；要因地制宜細化評分標準，嚴格工作程式，統籌星級把控，避免定級標準畸高畸低。

6.3 激勵約束。4星級及以上團支部，上級團組織可以給予合理激勵，方具備參評團內榮譽的資格；5星級團支部方可參評全國五四紅旗團組織。無故未部署開展“對標定級”工作的基層團委、團支部，不得參評團內榮譽；不予定級團支部，在整改完成之前不得參評團內榮譽。

參考標準

團（總）支部“對標定級”參考標準

考察維度	分值占比	主要評價內容	具體指標
班子建設	15% 左右	1.班子配備齊整	書記配備齊整，隨缺隨補，按期換屆；支書稱職。
2.班子運轉有序	支委分工明確，支委會運轉正常、能發揮作用。	-	-
團員管理	20% 左右	3.團員信息完整	支部團員底數清晰，團員信息完整，能聯繫上。
4.入團程式規範	嚴格按程式發展團員；無突擊發展團員、不滿14周歲入團等現象；規範組織入團儀式。	-	-
5.基礎團務規範	團員組織關係應轉盡轉、應接盡接；按時足額繳納、上繳團費。
活動開展	20% 左右	6.經常開展團支部活動	團支部每月至少開展1次活動；每次團員參與率50%以上。
7.按規定召開組織生活會	定期開展組織生活會，每年不少於1次，有主題有記錄。團總支書記、副書記編入一個團的支部，並參加所在團支部或者團小組組織生活。	-	-
制度落實	20% 左右	8.組織體系健全	隸屬關係清晰；團總支至少有2個下屬支部；規範設立、管理團小組。
9.“智慧團建”套用	團員、團組織、團幹部信息完整；及時動態更新信息。	-	-
10.規範使用團的標識	落實團旗、團徽、團歌使用管理規定要求。
11.落實“三會兩制一課”制度	團員大會一般每季度召開1次；支委會一般每月召開1次；團小組會根據需要隨時召開；團員年度團籍註冊工作與團員教育評議相結合，一般每年進行1次。
作用發揮	25% 左右	12.團員先進性得到彰顯	團員全部成為註冊志願者並可查驗；團員在工作、學習等方面發揮模範作用。
13.服務中心大局成效	圍繞志願服務、濟困助學、就業創業、崗位建功、實踐教育等領域，形成1項以上特色品牌活動，每季度組織開展活動不少於1次。	-	-
14.落實“推優入黨”制度	積極主動向黨組織推薦優秀團員，與黨組織銜接順暢，有具體的“推優”名單
自評定級	星團（總）支部	上級覆核	星團（總）支部

註：中學團（總）支部一般不考核第14項。

參考資料：