國際標準和建議措施是指由國際民航組織在國際民用航空公約的原則下制定,是包括民航各個活動的具有約束力的技術檔案。根據民航形勢和技術發展,國際民航組織逐年討論和修改完善這些檔案。國際民航組織各成員國均須根據這個檔案結合本國情況制定本國有關的法律和規章。國際民航組織也使用這個檔案制定下一級的各種手冊和程式,附屬檔案給國際民航提供了統一的規則基礎,對促進國際民用航空事業發展和保證國際航空安全起著極為重要的作用。
國際民航組織已經制定了18個附屬檔案,各個附屬檔案針對民航不同領域作出了具體規定,內容包括:人員執照頒發、空中規則、國際航空氣象服務、航圖、航空器的國籍、運行、適航性、失事調查、機場等。