本書以國有資本經營預算的制度建構為研究主題，遵循“理論分析——制度演變——實證研究——制度建構”這一研究思路，在系統梳理新中國成立以來國家與國有企業的利潤分配關係歷史演變的基礎上，借鑑國外經驗，對國有資本經營預算的理論範疇、產權結構、收益分配、會計基礎等相關問題進行了深入闡述與分析，初步設計了國有資本經營預算的制度框架和建構思路
基本介紹
- 書名：國有資本經營預算：歷史考察與制度建構
- 又名：福建省社會科學規劃博士文庫項目
- 作者：廖添土 著
- 頁數：380
- 出版社：社會科學文獻出版社
- 出版時間：2015-07
- 裝幀：平裝
- 開本：16
作者簡介,目錄信息,
作者簡介
廖添土，福建師範大學經濟學院副教授，經濟學博士，碩士生導師。
目錄信息
導 論/001
一 研究背景和意義/002
二 研究思路與方法/008
三 研究架構與內容/011
四 研究的創新之處/014
五 有待於進一步深化研究的問題/014
第一章 國有資本經營預算研究的文獻綜述/017
第一節 中央與地方國有資產產權關係的爭論/017
第二節 國有資本經營預算理論研究的近期進展/020
第三節 省域國有資本經營預算的實踐進展與理論探索/037
第四節 國外學術界的相關研究概況/041
第二章 國有資本經營預算研究：範疇界定和理論基礎/043
第一節 相關的範疇界定/043
第二節 研究的理論基礎/052
第三節 國有資本經營預算的理論分析/063
第三章 “統收統支”的國家與國有企業財政分配關係：形成與演進（1949～1978年）/075
第一節 新中國成立初期：獎勵基金制和超計畫利潤分成（1949～1957年）/075
第二節 “大躍進”時期：利潤全額留成制度（1958～1962年）/080
第三節 國民經濟調整時期：企業獎勵基金制度（1962～1965年）/084
第四節 “文化大革命”時期：秩序紊亂的企業分配關係（1966～1978年）/090
第五節 國有企業“統收統支”分配體制的客觀評價/093
第四章 “稅利合一”的國家與國有企業財政分配關係：改革與發展（1978～1994年）/096
第一節 企業基金與利潤留成階段（1978～1982年）/096
第二節 兩步利改稅階段（1983～1987年）/103
第三節 含稅承包制階段（1987～1993年）/109
第四節 “稅利合一”分配製度的簡要評價/114
第五章 “稅利分流”的國家與國有企業財政分配關係：探索與完善（1994～2007年）/117
第一節 政策背景：社會主義市場經濟改革方向的確立/117
第二節 稅利分流的改革試點/119
第三節 稅利分流改革的全面推進/124
第四節 稅利分流改革的客觀評價/128
第五節 國家與國有企業財政分配關係演變的規律分析/131
第六章 “稅利分流”框架下的國有資本經營預算試點：實踐與創新（2007年至今）/137
第一節 在稅利分流框架下建立國有資本財政收入的理論依據/137
第二節 國有資本經營預算與複式預算的實踐基礎與制度邏輯/140
第三節 國有企業利潤上繳制度的恢復與重構/143
第四節 中央國有資本經營預算框架的初步確立/146
第五節 地方國有資本經營預算的試點探索/148
第六節 地方國有資本經營預算模式的對比分析/156
第七節 國有資本經營預算試點工作存在的問題/160
第七章 國外國有資本經營預算：歷史考察與經驗借鑑/164
第一節 西方國家國有經濟的發展歷程與趨勢/164
第二節 西方國家資本預算制度的產生與發展/171
第三節 國有資本經營預算的國際經驗借鑑/174
第四節 對我國的啟示/183
第八章 中央與地方之間的財政分權與國資利益分配：一個博弈模型/186
第一節 中央與地方國資利益分配博弈分析的理論基礎/186
第二節 傳統體制下的兩次財政分權對國資利益分配的調整/190
第三節 中央與地方利益分配新格局：分稅制的引入/195
第四節 中央與地方在國資利益分配上的博弈分析模型/200
第九章 國有資本經營預算制度的產權結構：分級所有/211
第一節 國有資本“分級管理”與“分級所有”的比較分析/211
第二節 基於政府經濟職能層級劃分的國有資本產權分布/217
第三節 實行國有資本中央與地方“分級所有”的依據/221
第四節 國有資本“分級所有”體制的建構原則和劃分標準/228
第十章 國有資本經營預算與公共財政預算的關係：互補與銜接/233
第一節 國有資本財政的相對獨立性/233
第二節 國有資本財政的職能特徵/237
第三節 兩種財政預算的主體辨析/240
第四節 兩種財政預算的運行區間比較/244
第五節 兩種財政預算的互補與銜接/251
第十一章 國有資本經營預算支出結構：民生財政的導向/256
第一節 現行國有資本經營預算支出的非民生傾向/258
第二節 國有資本經營預算支出重點應當向民生財政傾斜/262
第三節 構建民生財政導向下的國有資本經營預算支出機制/265
第十二章 國有資本經營預算的會計基礎：權責發生制/269
第一節 國有資本經營預算會計基礎的一般理論/269
第二節 國有資本經營預算引入權責發生制的必要性與可行性/276
第三節 權責發生制預算制度的國際比較與借鑑/282
第四節 國有資本經營預算會計基礎轉型的建構思路/290
第十三章 國有資本經營預算：制度建構與框架設計/298
第一節 基本思路/298
第二節 國有資本經營預算內容的基本框架/301
第三節 國有資本經營預算的編制/309
第四節 國有資本經營預算的執行/315
第五節 國有資本經營預算的決算/317
第六節 國有資本經營預算的監督/318
第十四章 國有資本經營預算制度的實施：對策建議/320
第一節 轉變思想觀念，積極參與試點工作/320
第二節 積極推進國有資本出資人制度建設/321
第三節 完善國有資本經營預算的組織體系/323
第四節 建立規範的國有資本收益收繳管理制度/327
第五節 建立規範的國有資本經營預算報表報告制度/333
第六節 完善國有資本經營預算的管理基礎/336
第七節 建立國有資本經營預算的績效考評機制/338
第八節 加強國有資本經營預算的立法建設/340
結 論/342
參考文獻/345
後 記/362
