國會山透支醜聞，1991年10月據美國總審計署報告，僅僅一年內，眾議員就開出8331張空頭支票。訊息傳出，美國輿論大嘩。在一片激烈的批評和指責聲中，眾院領導人於10月3日下令關閉眾議院銀行，並指示道德委員會就此展開全面調查。由於案情複雜，牽扯麵大，調查時間長達5個月，直至1992年3月美國道德委員會才發表了一份詳細調查報告。該報告公布了透支帳戶清單，其中66個帳戶被列為嚴重透支帳戶，24個帳戶被列為透支最嚴重者。名列榜首的是723號帳戶，它在39個月中開出743張空頭支票，票面價值高達59萬多美元。道德委員會還通過一項決議，只公布24名透支最嚴重議員姓名，其中19人是在職議員，其餘5人為前議員。顯然，這一懲罰行動遠遠不能平息民憤。迫於重重壓力，眾議院不得不決定公布所有開過空頭支票的議員名單。在435名眾議員中，捲入這樁醜聞的議員多達296人，還有59名前議員。
