國家郵政局發展研究中心

國家郵政局發展研究中心成立於2010年1月6日，是由中央機構編制委員會辦公室批覆成立的國家郵政局直屬獨立核算事業單位。主要職責是開展郵政業發展戰略、規劃、政策、法規和標準等綜合性研究，研究提出郵政信息化中長期規劃建議，承擔國家郵政局信息系統、電子政務系統的建設和運行維護等。

基本介紹

• 中文名：國家郵政局發展研究中心
• 成立於：2010年1月6日
• 類型：直屬獨立核算事業單位
• 批覆單位：中央機構編制委員會辦公室

中心簡介

國家郵政局發展研究中心的基本定位是以科學發展為主題，以支撐國家郵政局和服務行業發展為主線，以人才興業為基礎，堅持“雙輪驅動、統籌兼顧”的發展思路，堅持軟科學研究、管理諮詢、情報資訊、信息化建設“四業並舉”協調可持續的發展模式，努力建設成為郵政決策支持的權威智囊機構、管理諮詢的一流服務組織、情報資訊的高端發布平台和信息化建設的重要創新基地，躋身國內一流的行業綜合性研究機構行列。

國家郵政局發展研究中心自成立以來，積極參與了郵政業發展規劃和郵政業法律法規的制定，以及郵政業重大政策研究和決策過程，並承擔了許多郵政監管研究項目以及一些地區性郵政發展規劃和監管的研究項目；承擔了國家郵政局視頻會議系統、安全監管信息系統及監控平台等一系列重大信息化工程建設和運行維護任務。國家郵政局發展研究中心在促進中國郵政業發展方面做了許多開創性的工作，2011年，被交通運輸部授予“十一五”交通運輸行業信息化工作先進單位，“郵政業安全監管信息系統”和“快遞業務經營許可管理信息系統”被評選為“十一五”交通運輸行業信息化優秀項目。

站在“十二五”的新起點上，發展研究中心將圍繞國家郵政局中心工作，以“開放、求是、創新、卓越”的理念，大力加強能力建設，不斷提高服務水平，為實現研究中心跨越式發展，服務國家郵政局系統和郵政業科學發展，努力開創發展研究和信息化建設新局面而努力奮鬥。

中心領導

曾軍山 國家郵政局發展研究中心主任
曾軍山，男，漢族，中共黨員。長期從事郵政管理工作。曾軍山主任負責中心全面工作，重點負責人事工作。

焦錚 國家郵政局發展研究中心副主任
焦錚，男，漢族，教授，中共黨員。1982年2月畢業於北京郵電大學有線通信系，獲工學學士學位。1987年7月畢業於北京郵電大學管理工程系，獲工學碩士學位。長期從事郵政業發展戰略、政策研究和規劃工作。現任交通運輸部專家委員會委員，北京郵電大學兼職教授。
1991年9月至1995年11月任石家莊郵政高等專科學校教務處副處長，兼任外事辦公室副主任。1995年11月至1999年12月先後任石家莊郵政高等專科學校科技處處長、郵政通信系主任，其間曾借調到萬國郵聯北京大會主席辦公室從事研究與管理工作，任高級顧問。2000年1月至2004年3月任國家郵政局政策研究室主任。2004年4月至2005年5月任北京市東區郵電局副局長。2005年6月至2006年10月任國家郵政局辦公室研究室主任。2006年11月至2008年2月任國家郵政局政法司政策規劃處處長。2008年3月至今，任國家郵政局發展研究中心副主任。
焦錚副主任主要負責郵政行業發展戰略、規劃、政策和標準等綜合性研究工作、國際合作及情報研究工作、黨務工作。

組織機構

（一）辦公室(人事處)

負責研究中心綜合工作；負責研究中心人事工作；負責研究中心財務和預算工作；負責研究中心承接項目的管理工作。

（二）政策法規研究處

開展郵政行業發展戰略、規劃、標準和政策等綜合性研究；開展郵政行業發展重點、熱點問題的決策支持研究；開展郵政資源綜合利用的研究；承擔郵政業標準化技術委員會郵政基本業務會秘書處的日常工作。

（三）普遍服務研究處

開展郵政普遍服務、特殊服務等綜合性研究；開展郵政服務價格政策和基本服務價格研究；開展郵政普遍服務保障、監督機制和標準體系研究。

（四）市場監管研究處

開展郵政市場監管研究；開展郵政通信及信息安全政策和機制等相關研究。

（五）國際合作研究處

開展國內外郵政業發展趨勢和改革跟蹤研究；開展國內外郵政情報分析研究；開展情報資料的編譯工作；負責郵政行業科學研究成果資料庫的管理；承擔萬國郵聯等政府間國際組織的相關支撐工作。

（六）信息化管理處

負責提出國家郵政局信息化中長期規劃建議；負責制定國家郵政局系統信息化建設相關的管理制度、技術規範和接口規範；承擔國家郵政局信息系統建設和管理；承擔國家郵政局信息系統軟體開發和套用推廣。

（七）運行維護處

負責國家郵政局機房及配套設施、計算機通信網路、數據安全、套用信息系統及官方網站的運行維護和日常監控。

大事記

2008-2009年度大事記

2008年 3月14日	發展研究中心作為國家郵政局內設機構正式成立。同日，國家郵政局任命焦錚為國家郵政局發展研究中心副主任。
2008年 7月 9日	國家郵政局任命馮力虎為發展研究中心副主任。
2008年 7月15日	發展研究中心創辦《郵政參考信息》，以關注國內外郵政改革的方向與趨勢，分析郵政業發展的規律和特點，報導行業的熱點和動態為主要內容，定期向國家郵政局領導、各司及省管局領導傳送。
2008年10月29日	國家郵政局信息化建設及日常運行維護工作移交發展研究中心承擔。
2008年12月22日	發展研究中心承擔國家郵政局《郵政業監管信息系統需求分析報告》編制工作。
2009年 3月20日	發展研究中心承擔了高職類快遞專業第一批核心教材的組織編寫工作，填補了國內快遞專業核心教材的空白。
2009年 4月13日	由發展研究中心支撐並參與編制的《郵政業發展“十二五”規劃預研》項目研究工作啟動。
2009年 4月28日	發展研究中心組織員工參加國家郵政局桌球比賽，獲得團體第一。
2009年 8月25日	焦錚副主任、馮力虎副主任及中心部分同志出席“第二屆中日郵政政策對話”會議。
2009年 9月 1日	發展研究中心承擔建設的國家郵政局視頻會議系統上線運行。
2009年 9月 8日	發展研究中心舉行黨支部成立大會。會議選舉焦錚為支部書記、馮力虎、何愛國為支部委員。
2009年10月 1日	發展研究中心承擔建設的郵政行業職業技能鑑定考試管理系統、快遞業務經營許可管理信息系統上線運行。
2009年10月20日	焦錚副主任等同志參加“第三屆中美郵政改革和快遞服務研討會”。
2009年12月15日	國家郵政局王渝次副局長出席發展研究中心組織的《郵政業“十二五”規劃預研項目》交流研討會。
2009年12月23日	由發展研究中心承擔編制的“郵政行業人才隊伍中長期規劃（2010—2020）”項目通過評審。該規劃是國家人才隊伍建設中長期規劃的組成部分，也是交通運輸系統人才隊伍中長期規劃的重要部分。

2010年度大事記

2010年 1月 6日	中央機構編制委員會辦公室批覆同意成立國家郵政局發展研究中心。主要職責是：開展郵政業發展戰略、規劃、政策、法規和標準等綜合性研究，研究提出郵政信息化中長期規劃建議，承擔國家郵政局信息系統、電子政務系統的建設和運行維護等。
2010年 1月31日	發展研究中心承擔建設的郵政業安全監管信息系統上線試運行。
2010年 3月 7日	國家郵政局任命焦錚為發展研究中心副主任（副局級）；任命馮力虎為發展研究中心副主任（副局級，列焦錚之後）。
2010年 3月10日	國家郵政局任命盛匯萍為發展研究中心主任。
2010年 3月12日	國家郵政局召開發展研究中心領導幹部任職會議。國家局黨組書記、局長馬軍勝、副局長王渝次出席會議並發表重要講話。馬軍勝局長指出，成立發展研究中心是推進郵政行業又好又快發展的重大舉措；是國家郵政局有效履行職能的重要基礎；同時是國家郵政局加強管理幹部隊伍建設的有效途徑；黨組對發展研究中心定位為：為國家郵政局做好支撐工作，為行業的發展服務好。
2010年 4月 6日	發展研究中心召開第一次主任辦公會議。研究成立發展研究中心內設機構、明確中心領導分工、討論確定《國家郵政局發展研究中心工作規則》。
2010年 7月 2日	發展研究中心承擔的《國家郵政局信息化工程建設規劃（2011-2015）》編制工作完成。
2010年 8月	發展研究中心開始承擔萬國郵聯文獻、出版物和《郵聯》雜誌的翻譯出版工作，為局領導提供國內外郵政業發展的情報分析研究。
2010年 8月19日	國家郵政局王渝次副局長蒞臨發展研究中心，與全體人員就中心未來五年發展規劃交流座談。發展研究中心盛匯萍主任主持了座談會。
2010年 8月20日	發展研究中心團支部正式成立，選舉段磊為團支部書記，謝墨梅為團支部組織委員、胡萍萍為團支部宣傳委員。
2010年12月 6日	發展研究中心整體搬遷入駐新辦公地址。

2011年度大事記

2011年 1月 6日	發展研究中心成立一周年，馬軍勝局長對中心未來發展提出四點要求：一要圍繞中心服務大局。要緊緊圍繞國家局的重點工作，圍繞行業的發展不斷提升支撐能力，貼近企業、貼近基層、貼近局機關各個部門和直屬單位，為促進行業的科學發展做出應有的貢獻。二要突出重點、注重實效。要研究普遍服務監督保障機制；研究普遍服務的質量水平與補貼掛鈎的配套措施；要研究快遞發展的配套政策，解決快遞規範服務問題；要做好信息化工作，國家局目前有21個子系統，相對分散，要加強整合、統籌安排。三要搞好協作、培養骨幹。要具有開放的心態來發展中心、建設中心、提升中心。四要帶好隊伍，打好基礎。要為國家局做好支撐服務工作，發揮更大的作用。
2011年 1月11日	發展研究中心與零點研究諮詢集團簽訂戰略合作協定。雙方將共同開展郵政行業及相關領域的研究，拓展企業服務市場，為未來郵政行業發展發揮積極作用。
2011年 1月25日	國家郵政局王渝次副局長出席發展研究中心2011年工作會議，並與中心全體同志座談。工作會全面總結2010年研究中心工作，研究部署未來五年主要任務，重點安排2011年工作。
2011年 4月23日	由發展研究中心承擔的《依託交通運輸平台加快郵政業發展研究》項目榮獲“2010年度中國公路學會科學技術獎二等獎”。
2011年 5月16日	發展研究中心創辦了《郵政市場觀察與研究》，刊物致力於觀察行業問題，研究解決對策，力圖成為郵政行業類具有影響力的多維度、多視角、多領域、多層次和開放的學術交流平台。
2011年 5月18日	發展研究中心舉行掛牌儀式，國家郵政局黨組書記、局長馬軍勝為發展研究中心揭牌並做重要講話。他指出，要按照三年打基礎，一年一個腳步，五年大變樣目標前進，要在中心領導班子的帶領下，按照局黨組的要求在行業研究、基礎建設、隊伍建設方面，取得更大的成績。王渝次副局長出席活動。
2011年 5月27日	發展研究中心第一屆工會會員大會勝利召開並選舉產生第一屆工會委員會委員，選舉唐清輝同志為工會主席，段磊同志任組織委員，李茜茜同志任女工委員。
2011年 6月15日	發展研究中心正式啟動江西省郵政管理局委託項目《江西省快遞服務發展規劃》的研究工作，該項目是中心成立以來承接的第一個地方專項規劃項目，對於中心服務地方郵政業科學發展具有開創性的戰略意義。
2011年 7月 6日	由發展研究中心參與編制的《郵政業發展“十二五”規劃》正式頒布實施。《規劃》是國家郵政局重組以來第一個凝聚全系統、全行業智慧的規劃，對於 “十二五”時期實現郵政行業跨越式發展具有重要的科學指導意義。
2011年 7月19日	發展研究中心與青海省郵政管理局就《2011年度青海省快遞服務公眾滿意度調查》委託項目舉行了簽字儀式。該項目是發展研究中心首次獨立承擔省級快遞服務公眾滿意度調查項目，標誌著研究中心加強服務西部地區力度、促進西部地區快遞事業行業科學發展實現了新突破。
2011年 8月15日	發展研究中心每日編寫《郵政業輿情專報》，以國內外郵政業有關的重大新聞（事項）為主。為局機關領導提供當日郵政行業的熱點和動態。
2011年 8月17日	發展研究中心被交通運輸部授予“十一五”交通運輸行業信息化工作先進單位，“郵政業安全監管信息系統”和“快遞業務經營許可管理信息系統”被評選為“十一五”交通運輸行業信息化優秀項目。
2011年 9月 6日	焦錚副主任、馮力虎副主任及中心部分同志參加“第四屆中日郵政政策對話會議”。
2011年 9月28日	局黨組審議通過由發展研究中心參與編制的《郵政行業監管體系“十二五”規劃》。
2011年10月10日	發展研究中心創辦《郵政業科技套用動態》，主要跟蹤了解郵政業相關科技發展動態，反映介紹行業信息化技術套用情況，每月定期編髮。
2011年10月13日	焦錚副主任、馮力虎副主任及中心部分同志參加“第五屆中美郵政改革和快遞服務研討會”。
2011年11月19日	發展研究中心網站正式上線試運行。
2011年11月22日	由中國快遞協會、《快遞》雜誌、國家郵政局發展研究中心共同主辦的2011年中國快遞論壇在北京國際飯店召開。國家郵政局局長馬軍勝出席論壇並致辭。焦錚副主任應邀發表主題演講。
2011年12月22日	國家郵政局黨組成員、紀檢組組長解暢到發展研究中心視察指導工作，並慰問看望全體員工。
2011年12月29日	國家郵政局召開發展研究中心領導幹部任職會議，任命陳曉薇為發展研究中心主任（正局級）。國家郵政局副局長徐建洲出席會議並發表重要講話，國家郵政局人事司蔣強司長主持會議。
2011年12月31日	國家郵政局副局長徐建洲到發展研究中心視察並慰問全體員工。

2012年度大事記

2012年 1月 16日	發展研究中心召開2012年工作會議。會議總結2011年工作，部署2012年任務。國家郵政局黨組成員、副局長徐建洲出席了會議，對中心2012年工作提出三點要求：一要充分認識和把握有利形勢，以改革創新的精神謀劃好中心的建設和發展。二要緊密圍繞國家局年度重點任務，切實發揮支撐和服務作用。三要進一步加強基礎建設，不斷提升自身能力，要凝聚人心、群策群力，以文化建設引領事業更好發展，在為國家局支撐和行業發展服務上更有新思路，更多新亮點，再有新突破。
2012年 1月16日	國家郵政局黨組書記、局長馬軍勝出席發展研究中心新春團拜會，對中心未來發展提出四點要求：一要加強核心產品建設，提高核心競爭力。二要延長產業鏈條，增加經營效益。三要擴大研究範圍，服務行業科學發展。四要提高團隊綜合素質，提升服務能力和水平。
2012年 2月11日	由發展研究中心承擔建設的國家郵政局安全監管信息系統（二期）上線試運行。
2012年 3月 5日	發展研究中心組織處級以上幹部赴中國城市規劃設計研究院開展學習交流。
2012年 3月23日	發展研究中心組織人員赴國家計算機網路與信息安全管理中心開展學習交流。
2012年 3月26日	陳曉薇主任、馮力虎副主任參加2012年度全國郵政市場監管工作座談會。
2012年 3月29日	焦錚副主任參加了2012年度全國郵政普遍服務工作座談會。
2012年 4月13日	發展研究中心組織全體員工赴河南開展“堅定信念艱苦創業”主題教育活動，組織參觀焦裕祿紀念館和紅旗渠。
2012年 4月23日	《發展研究中心職位與績效管理體系構建》研究工作啟動。
2012年 4月25日	國家郵政局黨組成員、紀檢組長解暢到中心指導廉政風險防控研究工作。
2012年 4月26日	發展研究中心於召開全體會議，動員部署廉政風險防控工作。
2012年 4月26日	中央國家機關工會聯合會主辦的首屆“中央國家機關公文寫作技能大賽”結果揭曉，發展研究中心推薦的三件作品獲得大賽優秀獎。
2012年 4月27日	國家郵政局黨組書記、局長馬軍勝視察發展研究中心信息化建設工作。
2012年 4月30日	發展研究中心承擔建設的國家郵政局電商數據協同平台上線試運行。
2012年 5月 2日	陳曉薇主任作為中國國際工程諮詢公司聘請專家參加了西部和農村地區郵政普遍服務基礎設施建設項目評價會。
2012年 5月10日	發展研究中心邀請國務院發展研究中心市場經濟研究所王微副所長進行訪問交流。
2012年 5月22日	國家郵政局黨組成員、紀檢組長解暢到發展研究中心調研信息化建設工作。
2012年 5月29日	中國快遞協會、《快遞》雜誌、國家郵政局發展研究中共同主辦的2012年中國快遞論壇在北京國際會議中心召開。來自政府、企業、行業組織、研究機構等領域人士以“提升質量·服務民生”為主題，就如何改善和提升快遞服務，更好地服務民生進行了廣泛探討。焦錚副主任主持了下午專題論壇活動。方璽等8名人員向論壇提交了研究論文。
2012年 5月30日	發展研究中心與上海郵政科學研究院在京舉行戰略合作協定簽署儀式，雙方將合作開展郵政戰略政策研究、郵政普遍服務研究以及郵政業科研開發和信息化建設工作。
2012年 6月 1日	發展研究中心召開全體會議安排和布置2012年度專業技術職務任職資格評審工作。
2012年 6月15日	在國家郵政局開展的“廉政家書”暨廉政格言警句徵集活動中，發展研究中心員工創作廉政家書2篇，廉政格言15條。
2012年 6月27日	發展研究中心組織員工赴工業與信息化部開展學習交流。
2012年4月-6月	發展研究中心組織開展2012年應屆畢業生招聘工作。