國家自然科學基金委員會人畜衝突項目

國家自然科學基金委員會人畜衝突項目

自從建立了保護區以來,在羌塘地區人們獵殺野生動物以謀取食物(滿足生活基本需求)或商業盜獵的情況逐步減少了,但在過去五年中,出現了一個新問題:人與野生動物的衝突。隨著保護區內人口、家畜和野生動物數量的增加,以及全保護區範圍內的禁獵使得動物對人類的畏懼感明顯減少,自2001年起,人與野生動物的衝突迅速增多。

基本介紹

  • 中文名:國家自然科學基金委員會人畜衝突項目
  • 類型:人畜衝突項目
  • 隸屬:國家自然科學基金委員會
  • 行為:建立保護區
簡介,措施,

簡介

緩解和解決野生動物與當地民眾衝突迫在眉睫,這種衝突的持續和升級必將影響野生動物保護事業,也破壞建設和諧社會的理念。通過開展緩解措施以及完善相關政策等舉措來解決衝突既是畜牧業可持續發展的必要措施也是野生動物保護的重要途徑。本文的目的在於希望進一步引起對衝突的高度重視,同時,政府和相關部門制定相應措施,把衝突的危害減少到最低限度。
WWF開展了衝突研究、緩解衝突以及補償等措施來減少衝突帶來的損失和消極影響。

措施

提供補償:WWF在雙湖、申扎等地實施了補償項目。該項目的主要目的是探索補償的成效,並試圖幫助當地受害牧戶恢復生產能力。通過三年的實施證明補償不僅緩解衝突,而且提高了牧民保護野生動物的積極性。2005年12月自治區人民政府第25次常務會議通過了《西藏自治區重點陸生野生動物造成公民人身傷害和財產損失補償暫行辦法》,目前實施的補償措施只是局限於食肉動物殺傷家畜的補償,然而,羌塘地區的人畜衝突的範圍遠遠超出了家畜的損失。人畜衝突造成的直接和簡介損失涉及到房屋、帳篷、家具、食品、衣物、牧人被野生動物致傷、致殘、甚至致死以及爭奪草場所帶來的損失等等。通過補償政策的完善來顧及所有這些矛盾和矛盾所造成的損失。
建圍欄:建造質量較好的羊卷和房屋需要很多資金,在資金和材料缺乏的地區用相對堅固的鐵絲把羊卷和房屋圍住,這種圍欄的辦法即簡便又省錢。2009年,西藏自治區林業局和世界自然基金會通過中國-歐盟生物多樣性項目資金在安多、申扎、雙湖等地開展了試點項目,從目前的效果分析來看,基本能夠抵禦雪豹和棕熊的襲擊。
防熊鐵箱:棕熊襲擊牧民房屋和帳篷的主要目的是獲取食物,因此如何保護好食品是防熊的主要工作之一。WWF在羌塘實施了製作和發放防熊鐵箱項目,目前在安多和尼瑪縣開展了試點項目,根據當地管理部門的監測和評估來判斷,防熊鐵箱具有明顯的效果。WWF希望當地政府投入資金來開展類似的項目。
改善羊卷和房屋的質量:遭受棕熊和雪豹襲擊的牧戶有一個共同的特點,他們的羊卷和房屋的質量較差,這主要體現在羊卷和房屋的牆體不夠結實、高度不足、門窗破爛等方面。由於羊卷的圍牆很低,棕熊和雪豹輕而易舉地進入;同樣,由於房屋的質量差,又沒有其他防範措施,棕熊輕易破牆或破門而入。在雪豹和棕熊的襲擊比較集中的地方應該提高羊卷和房屋的質量,最起碼要達到防住雪豹和棕熊的質量和高度。目前,西藏有許多扶貧和援藏的資金和項目,這些項目和防範棕熊和雪豹的工作完全可以結合。WWF也在爭取資金來實施房屋和卷舍改善項目。
政策完善:2006年以來在羌塘自然保護區和周邊地區實施了兩個大項目,即草場承包責任制和退牧還草工程。這兩個項目的實施對野生動物保護和自然保護區的管理帶來了極大的衝擊。原先草場是行政村來管理和使用,家畜和野生動物共享草場資源,草場承包責任制實施後,家畜有草,而野生動物沒有草場。退牧還草工程的主要內容之一是建立大量的圍欄,現在羌塘保護區和周邊地區的圍欄把原有的大草場分割成許多片塊,這不僅影響了保護區的景觀和草原的整體性,而且嚴重破壞了野生動物的棲息場所,圍欄不僅切斷了野生動物的水路和草路,更氣憤的是它把藏羚羊等野生動物的遷徙路線。在自然保護區內和野生動物資源豐富的羌塘地區不應該實施草成承包責任制和圍欄項目的建設,在羌塘地區實施任何政策和項目必須考慮到野生動物的生存空間和自然保護區的整體景觀。

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