建制沿革
望城經濟開發區由“湖南省高科技食品工業基地”、“湖南省台商投資區”和“湖南望城國家農業科技園區”三個園區整合而成。
望城經開區孕育於1992年,起點定位是縣委、縣政府“五區一路”戰略決策中的外資企業區。1992年7月,台灣旺旺集團與湖南華湘進出口集團合作創辦高新科技企業湖南旺旺食品有限公司落戶望城縣城關鎮(後改為高塘嶺鎮),這是旺旺集團投資大陸第一家公司。一期投資600萬美元,占地54畝,建設標準化廠房、辦公樓及配套設施共95000平方米,1994年1月正式投產,年產量4500噸,解決就業人員1700人。旺旺落戶望城得到湖南省政府,長沙市政府,望城縣政府的支持、關懷和扶持,企業保持持續、健康發展,成為望城縣域、長沙地區乃至全省食品產業、台資企業、農產品加工的龍頭和樣板企業,對吸引台資和外資企業發揮了很好的引領和示範作用。
2000年7月13日,湖南省政府以湘政辦函〔2000〕95號批覆批准同意在望城建立“湖南省高科技食品工業基地”,屬省級開發區系列,批覆要求長沙市人民政府充分利用望城食品工業較好的基礎以及自然資源、交通設施、投資環境等方面的優勢,建設好高科技食品工業基地。湖南高科技食品工業基地一期用地規模控制為2000畝,納入長沙高新技術產業開發區,享受高新技術產業開發區優惠政策。
2001年3月27日,湖南省政府以湘政辦函〔2001〕40號批覆批准同意在望城設立“湖南省台商投資區”,列入省級開發區系列,實行市、縣共管,以縣為主。台商投資區位於望城縣城南,南臨石長鐵路、北靠城白路、東至雷鋒大道、西抵郭亮路,規劃範圍總用地面積5平方公里。批覆要求湖南省台商投資區按照精簡、高效的原則建立健全管理機制和運行機制,努力改善投資環境,提高工作效率,增強服務功能。明確對台商投資區實行“無費區”的管理、
2002年4月30日,望城縣人民政府望政發〔2002〕39號檔案設定“湖南省高科技食品工業基地管理委員會”,並加掛“湖南省台商投資區管理委員會”牌子,屬縣人民政府正科級派出機構,下設辦公室、招商計畫處、規劃建設處、開發經營處、科技產業發展處5個職能處(室),人員編制20名。從此,望城縣將湖南省高科技食品工業基地、湖南省台商投資區兩個園區合署辦公,兩塊牌子、一個管委會、一套班子、一套人馬。
2001年9月3日,國家科學技術部國科發農社字〔2001〕22號《關於批准山東壽光等21個農業科技園區為第一批“國家農業科技園區(試點)”的通知》,其中“湖南望城國家農業科技園區”在21個首批之列。2001年10月16日,望編髮〔2001〕8號通知成立湖南望城國家農業科技園區管理委員會,定編15人。
2003年8月28日,湖南省編辦以湘編辦〔2003〕56號批覆,同意湖南省高科技食品工業基地管理委員會(加掛湖南省台商投資區管理委員會、湖南望城國家農業科技園區管理委員會牌子)行政級別為正處級。
2004年2月19日,長沙市編委以長編髮〔2004〕3號檔案通知將湖南省高科技食品工業基地、湖南省台商投資區、湖南望城國家農業科技園區整合,實行三塊牌子、一套管理委員會班子、一套人馬的管理體制,園區黨工委、管委會分別為縣委、縣政府的派出機構。內設辦公室、規劃建設局、招商合作局、農業科技發展局、社會事務局5個局(室),均為正科級機構。核定專項編制20名。此時,園區已開發建設10平方公里,落戶企業120家。
2006年1月26日,國家發展和改革委員會根據國辦發〔2003〕70號《國務院辦公廳關於清理整頓各類開發區加強建設用地管理的通知》的精神,按照“布局集中、用地集約、產業集聚”的要求,以2006年8號公告將其更名為“湖南望城經濟開發區”。至此,望城經濟開發區得以正名。
2006年7月21日,長沙市編制委員會根據國家發展和改革委員會2006年8號公告精神,明確湖南省高科技食品工業基地(湖南省台商投資區、湖南望城國家農業科技園區)更名為湖南望城經濟開發區。同意湖南望城經濟開發區內設機構農業科技發展局更名為“產業發展局”。同意望城縣財政局在湖南望城經開區設立派出機構,名稱為“湖南望城經濟開發區財政分局”,正科級機構。同意增加湖南望城經濟開發區管委會開發區專項編制2名,其他機構編制事項按長編髮〔2004〕3號檔案執行。至此,園區已有專項編制22名,事業編制20名。園區已開發建設20平方公里,落戶企業160多家,工作人員增加到120人(含駐園機構和臨聘人員)。
望城經濟開發區從孕育初創到形成規模,前後僅20年時間,至2013年,園區規劃控制面積已達60平方公里。全境納入“長株潭兩型社會建設改革試驗區”和“大河西先導區”核心區,是國家科技部認定的“長沙望城國家有色金屬新材料精深加工高新技術產業化基地”,擁有“國家智慧財產權試點園區”等“國”字號平台。經開區的管理者們堅持“產業立園、科技強園、生態建園、和諧興園”的發展理念,致力於建成一座“工業化與城市化相協調,二、三產業相配套的現代化工業新城”。園區已成功引進美國、加拿大、日本、比利時、韓國、澳大利亞、台灣、香港等十幾個國家和地區以及內地的企業212家,產業歸五大門類,布局排七大板塊,年實現規模總產值513億元,年財稅收入達25.62億元
2014年2月15日,中華人民共和國國務院辦公廳國辦函〔2014〕24號《國務院辦公廳關於湖南望城經濟技術開發區升級為國家級經濟技術開發區的復函》,同意湖南望城經濟開發區升級為國家級經濟技術開發區,定名為“望城經濟技術開發區”,實行現行國家級經濟技術開發區的政策。
經濟概況
2012年全年完成規模工業總產值312億元,增加105.8億元,增長51.3%;實現財政總收入15.14億元,同比增收4.57億元,增長43.2%;完成固定資產投資104億元,增加24.6億元,增長30.9%,其中工業投資95億元,增加29.7億元,增長45.5%,技改投入75億元,增加24.9億元,增長49.7%。成功引進浙江物產、航天信息等項目35個,其中有5個世界500強和中國100強企業和恆飛電纜、長高新材、省塑膠研究所、韓國SJM汽配、聯智橋隧等10餘個稅收過千萬的企業;廣發隆平、長纜附屬檔案、博翔紡織廠、黃金創業園等22個項目啟動建設,寶利瀝青、麗拓生物等17個項目實現投產運營,泰嘉新材二期、亞華乳業二期等36個續擴建項目有25個建成投產。晟通集團產值過百億元,金龍集團產值過50億元。成功躋身首批“湖南省智慧財產權工作試點園區”和“長沙市創新園區”行列。
2013年全年完成規模工業總產值513.3億元,同比增長22.1%;完成規模工業增加值125億元,同比增長21.3%;完成財稅總收入25.62億元,同比增長27.76%。引進聯東U谷望城工業園、普洛斯(長沙望城)物流配送中心、勤業光電LED產業園等優質項目36個,其中投資億元以上、年稅收可達1000萬元以上的項目10個;有色靶材、統一馬口鐵罐、旺旺乳飲、金橋商貿城、經閣鋁材等27個項目開工建設;長沙起重機廠、金銳科技、車商世紀城、高星物流園市場區及倉儲加工區等24個項目順利投產;精心鋪排中航起落架一二期、航天磁電二期、晟通型材二期、天園地芳二期、奧特萊斯二期、黃金創業園二三期標準廠房等22個續擴建項目加緊建設,其中黃金創業園二期、新匯製藥二期、中聯路機等11個項目竣工投產。晟通集團產值突破200億元大關,上繳稅收1.42億元;金龍集團落戶望城5年持續保持高增長,全年上繳稅收3.06億元,5年累計繳稅11億元。國家級有色金屬新材料精深加工高新技術產業化基地成功掛牌,獲評國家智慧財產權試點園區、湖南省循環經濟試點示範園區、長沙市“兩型園區”創建示範單位。
2014年全年完成規模工業總產值650億元,同比增長26.7%;實現財政總收入27.65億元,同比增長7.92%;完成國地兩稅17.71億元,同比增長18.78%;完成規模工業增加值165億元,同比增長30.9%;完成固定資產投資106億元,同比增長20%;完成工業和生產性服務業投資100億元,占固定資產投資額比重的94.34%;完成進出口總額8000萬美元。全年引進中德有色工業園(總投資100億元)、網訊通(總投資52億元)、開利星空、合生元嬰幼兒奶粉生產基地、西湖特種電線電纜等投資過2000萬元以上的工業項目25個;旺旺乳飲、金橋國際商貿城、高星物流園、金榮科技、優美科富虹鋅業、清風紙業等39個新建續建項目順利推進,中航長沙航空工業園二期、航天磁電二期、晟通科技鋁箔二期、奧特萊斯二期、黃金創業園三期等12個投產類續擴建項目加速實施,51個項目中萬家樂、統實包裝、博翔紡織廠、晟通科技鋁箔二期、黃金創業園三期等18個項目建成投運。基礎設施建設投入逾6億元,馬橋河路南延線實現通車,金星大道西延線進入全面建設階段。幫助企業融資9.6億元,爭取各類專項項目資金8387萬元。園區企業中,晟通集團年產值突破300億元,金龍國際集團年產值突破100億元;全部企業完成煤改氣工作,77家企業順利通過安全生產標準化評審。