機構簡介
國家新聞出版署(國家著作權局)在中央宣傳部加掛牌子,由中央宣傳部承擔相關職責。位於北京市西城區宣武門外大街40號,是國務院直屬機構之一,主管全國新聞出版事業與著作權管理工作。中華人民共和國國家著作權局是中華人民共和國最高的著作權行政管理部門,也是最高的著作權行政執法機關。
機構職責
貫徹落實黨的宣傳工作方針,擬訂新聞出版業的管理政策並督促落實,管理新聞出版行政事務,統籌規劃和指導協調新聞出版事業、產業發展,監督管理出版物內容和質量,監督管理印刷業,管理著作權,管理出版物進口等。
歷史沿革
1949年2月,中共中央宣傳部出版委員會成立。1949年11月,依據《中華人民共和國中央人民政府組織法》組建中央人民政府出版總署,中共中央宣傳部出版委員會是其前身。
1954年,國務院成立。1954年9月,按照國務院組織法的規定,對原政務院的組織機構進行了調整,撤銷出版總署。
1985年6月28日,文化部呈報國務院,建議在文化部設立國家著作權局。7月25日,國務院批覆,同意文化部的建議;同時決定,將文化部原出版局改稱國家出版局。國家出版局與國家著作權局為一個機構、兩塊牌子。國家出版局局長兼任國家著作權局局長。邊春光為首任局長。
1987年1月,國務院決定,撤消國家出版局,設立直屬國務院的新聞出版署,並且保留國家著作權局,繼續保持一個機構、兩塊牌子的形式。
1994年、1998年根據機構改革方案陸續有調整。
2001年,根據《新聞出版總署(國家著作權局)職能配置內設機構和人員編制規定》(國辦發〔2001〕97號),新聞出版署(國家著作權局)調整為新聞出版總署(國家著作權局),升格為正部級,作為國務院主管新聞出版事業和著作權管理的直屬機構。
組建國家新聞出版廣播電影電視總局[2]2001年,國家著作權局和新聞出版總署成為正部級單位,仍為“一個機構兩塊牌子”。
2013年,根據《國務院關於機構設定的通知》(國發〔2013〕14號),為促進新聞出版廣播影視業繁榮發展,將新聞出版總署、廣電總局的職責整合,組建國家新聞出版廣播電影電視總局。主要職責是,統籌規劃新聞出版廣播電影電視事業產業發展,監督管理新聞出版廣播影視機構和業務以及出版物、廣播影視節目的內容和質量,負責著作權管理等。國家新聞出版廣播電影電視總局加掛國家著作權局牌子。同時,不再保留廣電總局、新聞出版總署。
2018年3月,中共中央印發《深化黨和國家機構改革方案》,明確指出,“為加強黨對新聞輿論工作的集中統一領導,加強對出版活動的管理,發展和繁榮中國特色社會主義出版事業,將
國家新聞出版廣電總局的新聞出版管理職責劃入中央宣傳部。中央宣傳部對外加掛國家新聞出版署(國家著作權局)牌子。”
2018年4月16日,國家新聞出版署(國家著作權局)正式揭牌。
2020年5月7日,國家新聞出版署入口網站“如約”上線試運行。原國家新聞出版廣電總局政府網站擬於6月底停止解析服務,屆時將無法訪問。。
機構設定
中國機構編制網(中央編制委員會辦公室)尚未公布國家新聞出版署的職能配置、內設機構和人員編制規定。
原新聞出版總署(國家著作權局)直屬機構及職能
1、人民出版社
出版社科圖書,促進社科發展。馬克思列寧主義原著出版,老一輩無產階級革命家著作出版,黨和國家重要檔案文獻出版,社會主義建設成就和經驗著作出版,中共黨史和黨建著作出版,中外哲學、經濟、科學社會主義、歷史學術著作教材出版,國際問題和國際共產主義運動重要文獻專著出版,台港澳版哲學社會科學圖書出版,相關發行與諮詢服務,《新華月報》、《新華文摘》和《人物》出版。
2、中國新聞出版研究院
開展新聞出版科學研究,促進新聞出版事業發展。新聞出版基礎理論研究、新聞出版套用理論研究、新聞出版經濟理論研究、外國新聞出版研究、新聞出版高科技研究、相關專業培訓。《出版發行研究》、《出版參考》和《傳媒》等雜誌和圖書出版。
3、新聞出版報社
《新聞出版報》、《中國出版》等報刊出版
4、新聞出版總署信息中心
為新聞出版事業發展提供信息服務和網際網路監測服務。總署機關辦公自動化系統和相關網站運行、維護服務,推動行業信息化、標準化建設。對於網際網路出版內容進行監測分析。
5、中國著作權保護中心
為保護智慧財產權提供著作權服務。軟體著作權登記、著作權代理、著作權鑑定、著作權法律服務,法定許可著作權使用報酬收轉,文學、美術、攝影著作權集體管理,涉外作品登記、涉外作品質押契約登記、著作權知識宣傳與信息服務。
6、新聞出版總署教育培訓中心
職工崗位培訓與繼續教育、出版單位負責人崗位培訓的組織實施、地方新聞出版培訓機構業務指導、承辦對高級職稱評審相關工作、新聞出版職業技能鑑定指導等。
7、新聞出版總署機關服務局
為總署機關辦公與職工生活提供後勤服務。機關辦公服務、機關職工生活服務、承辦機關委託事項。
8、中國版本圖書館
保存版本圖書資料,促進社會經濟文化發展。書報、期刊、音像製品和電子出版物樣本徵集保管,圖片、碑拓、拓片、樂譜、歌片、地圖、中國小課本、明信片、畫冊、捲軸、連環畫、年曆、掛曆、教學掛圖、低幼讀物、技術標準讀物、影印古籍、盲人讀物收藏管理,出版物標識標準的貫徹實施。
9、新聞出版總署出版產品質量監督檢測中心
出版物質量檢測和鑑定、出版物內容審讀。
10、國家出版基金管理規劃辦公室
規劃管理國家出版基金,促進出版事業繁榮發展。國家出版基金規劃管理相關出版項目評審、驗收與考核。
11、中國印刷博物館
收藏展覽印刷文物,弘揚中華民族文化。印刷文物徵集、鑑定、登編與保管。印刷文物複製與修復。印刷文物與資料展覽。相關研究與印刷文化交流。
政策規章
國家法律
中華人民共和國著作權法(2001年10月27日) (2006-01-08)
行政法規
國務院關於修改《音像製品管理條例》的決定 (2011-03-21)
國務院關於修改《出版管理條例》的決定 (2011-03-21)
計算機軟體保護條例(2006-01-11)
音像製品管理條例 (2006-01-11)
出版管理條例 (2006-01-11)
印刷業管理條例 (2006-01-11)
中華人民共和國著作權法實施條例 (2006-01-11)
著作權集體管理條例 (2005-12-26)
部門規章
音像製品進口管理辦法 (2011-04-20)
出版物市場管理規定 (2011-03-30)
訂戶訂購進口出版物管理辦法 (2011-03-30)
新聞出版總署廢止第五批規範性檔案的決定 (2011-03-17)
國家著作權局廢止第四批規範性檔案的決定 (2011-03-17)
關於《中外合作音像製品分銷企業管理辦法》的補充規定(二) (2010-12-31)
關於《外商投資圖書、報紙、期刊分銷企業管理辦法》的補充規定... (2010-12-31)
關於《音像製品製作管理規定》的補充規定 (2010-12-31)
著作權質權登記辦法 (2010-12-16)
《關於<中外合作音像製品分銷企業管理辦法>的補充規定》 (2009-09-11)
關於《外商投資圖書、報紙、期刊分銷企業管理辦法》的補充規定... (2009-09-11)
《新聞記者證管理辦法》 (2009-09-11)
《報刊記者站管理辦法》 (2009-08-31)
複製管理辦法 (2009-07-07)
著作權行政處罰實施辦法 (2009-05-22)
新聞出版總署廢止第四批規範性檔案的決定 (2009-05-22)
國家著作權局廢止第三批規章、規範性檔案的決定 (2009-05-22)
新聞出版總署立法程式規定 (2009-04-28)
新聞出版總署廢止第三批規範性檔案的決定 (2009-04-28)
關於《設立外商投資印刷企業暫行規定》的補充規定 (2009-04-28)
出版專業技術人員職業資格管理規定 (2008-04-29)
圖書出版管理規定 (2008-04-29)
音像製品製作管理規定 (2008-04-29)
電子出版物出版管理規定 (2008-04-29)
音像製品複製管理辦法 (2008-04-29)
印刷業經營者資格條件暫行規定 (2008-04-29)
內部資料性出版物管理辦法 (2008-04-29)
新聞出版行業標準化管理辦法 (2008-04-29)
印刷品承印管理規定 (2008-04-29)
中華人民共和國新聞出版行政執法證管理辦法 (2008-04-29)
電子出版物管理規定 (2008-04-29)
圖書質量保障體系 (2008-04-29)
外商投資圖書、報紙、期刊分銷企業管理辦法 (2008-04-29)
出版管理行政處罰實施辦法 (2008-04-29)
設立外商投資印刷企業暫行規定 (2008-04-29)
圖書質量管理規定 (2008-04-29)
新聞記者證管理辦法 (2008-04-29)
新聞出版統計管理辦法 (2008-04-29)
音像製品出版管理規定 (2008-04-29)
國家著作權局廢止關於修改《出版物市場管理規定》的決定 (2008-04-29)
印刷品廣告管理辦法(2008-04-29)
著作權行政處罰實施辦法 (2008-04-29)
報社記者站管理辦法 (2008-04-29)
訂戶訂購進口出版物管理辦法 (2008-04-28)
關於實施《中華人民共和國行政許可法》 (2008-04-28)
期刊出版管理規定 (2008-04-28)的一批有關著作權管理的規章、規範性檔案目錄 (2008-04-29 )[7]
領導幹部
歷任署長/局長
邊春光:1985年-(國家出版局局長兼任)
宋木文:1987年-(新聞出版署副署長兼任)
於友先:1993年-(新聞出版署署長兼任)
石宗源:2000年10月5日—2005年12月27日
龍新民:2005年12月27日—2007年4月24日
柳斌杰:2007年4月24日—2013年3月19日
莊榮文:2018年05月25日—2018-08-21
領導
署長:柳斌杰
新聞出版總署黨組書記、署長,國家著作權局局長,全國“掃黃打非”工作小組副組長。1948年9月生,陝西長武人;1968年4月參加工作,1971年8月加入中國共產黨。北京師範大學外研所西方經濟專業和中國社會科學院研究生院哲學系馬克思主義認識論專業畢業,碩士研究生,教授,高級經濟師,博士生導師。1995年任四川省人民政府黨組成員、省長助理、秘書長,1999年10月任中共四川省委常委、省政府秘書長、宣傳部部長。2002年4月任新聞出版總署黨組成員,副署長,2004年11月兼任全國“掃黃打非”工作小組副組長兼辦公室主任,2006年11月任新聞出版總署黨組副書記,2007年4月任新聞出版總署黨組書記、署長,國家著作權局局長。2012年3月兼任清華大學新聞與傳播學院院長。
副署長:蔣建國
蔣建國,男,漢族。1956年12月生於湖南漢壽,籍貫湖南桃江。1977年9月參加工作,1975年1月加入中國共產黨。湖南大學國際商學院工業外貿專業畢業,工學碩士。現任新聞出版總署黨組副書記、副署長,兼任全國“掃黃打非”工作小組副組長兼辦公室主任。歷任:湖南省委組織部研究室副主任、主任;湖南省益陽市(縣級)委書記;湖南省益陽地委副書記、秘書長;湖南省湘潭市委副書記、代市長、市長;湖南省邵陽市委書記;湖南省委常委、宣傳部部長。2008年10月任國家新聞出版總署黨組副書記、副署長。
副署長:鄔書林
鄔書林,男,漢族,1954年2月生於江蘇鎮江。1976年11月加入中國共產黨。1971-1978年,江蘇焦化廠工人、調度;1978-1982年,南京大學經濟學系讀大學;1982-2001年,中宣部出版局幹事、副處長、處長、副局長、局長;1986-1989年,中央黨校青年幹部班研究生畢業(中央黨校培訓部);2001-2004年,中宣部副秘書長兼改革辦主任;2004年10月至今,新聞出版總署黨組成員、副署長。
副署長、國家著作權局副局長:閻曉宏
閻曉宏,1955年6月生,寧夏回族自治區銀川市人,大學畢業。1970年8月-1971年12月,銀川機磚廠、銀川公路隊工人;1972年1月-1979年7月,蘭州鐵路局中衛機務段工人;1979-1983年,就讀於北京大學哲學系;1983-1987年,在寧夏回族自治區黨委宣傳部、自治區計委工作;1987-1994年,在新聞出版署人事教育司勞動工資處、圖書管理司社會科學管理處工作;1994年-2000年,任新聞出版署圖書管理司副司長、司長;2000年8月-2002年3月,任新聞出版署辦公室主任;2002年3月-2004年5月,任新聞出版總署圖書管理司司長;2004年5月,任新聞出版總署黨組成員、國家著作權局副局長;2006年12月,任新聞出版總署黨組成員、副署長,國家著作權局副局長。
副署長:孫壽山
男,漢族,1957年3月生,河北省泊頭市人,1975年4月加入中國共產黨,1974年8月參加工作,南開大學世界經濟專業畢業,博士研究生學歷,經濟學博士。2002年3月調任新聞出版總署辦公廳主任。(其間,2000年9月至2004年7月1日考入南開大學國際經濟研究所世界經濟專業學習;2006年9月1日至9月30日在中國井岡山幹部學院學習);2006年12月任新聞出版總署黨組成員、副署長。
紀檢組組長:宋明昌
宋明昌,男,漢族,1951年10月生,山東青島人。1968年11月參加工作,1972年8月加入中國共產黨。山東昌濰醫學院醫療系醫療專業和吉林大學法學院法律專業畢業,碩士,主任醫師。現任中央紀委駐新聞出版總署紀檢組組長、新聞出版總署黨組成員。歷任:國家衛生檢疫總所所長助理兼政策法規處處長;國家衛生檢疫總所副所長;國家出入境檢驗檢疫局副局長、黨組成員;國家質量監督檢驗檢疫總局黨組成員。2008年12月任中央紀委駐新聞出版總署紀檢組組長、新聞出版總署黨組成員。