國家健康

國家健康：中國科學院國家健康研究課題組認為國家作為一個複雜的生命組織系統，亦存在“健康”問題，從廣義上說，“國家健康”就是“國家運行的一種良好狀態”；從狹義上說，國家健康就是建立在國家代謝、國家免疫、國家神經和國家行為四個子系統自身運行良好，以及相互之間整體自洽、平衡、協調、和諧基礎之上的一種相對完好的狀態。

基本介紹

• 中文名：國家健康
• 本質：國家運行的一種良好狀態
• 組成：自然-人口—經濟—社會
• 子系統：四個子系統

簡介

國家健康：一種新的國家治理模式研究近年來，中國科協發展研究中心牽頭組織有關部門的科技工作者，在充分吸取和借鑑“國家財富”“國家力量”“人文發展”“可持續發展”四大代表性研究方向成果的基礎上，以“科學發展觀”和“和諧社會理論”為指導，全面分析當今世界各國發展面臨的挑戰和危機，總結中國發展的成功經驗和存在問題，嘗試回答中國為什麼能夠持續發展？“中國發展模式”是什麼？並逐漸形成了“國家健康”這一新的研究方向。

國家健康鎮試點

理論與方法體系

該研究方向認為國家是一個具有典型生命周期特徵的、複雜的生命組織系統，國家健康是對國家良好運行狀態的綜合表達。通過對“國家健康”概念的理論解析，建立了“國家生命周期”模型、“國家健康組成模型”、“國家健康綜合指數”模型、“國家健康投入-產出”模型、“國家健康盈餘—透支”模型等，初步構建了國家健康研究的理論與方法體系。

從複雜系統的角度看，國家是在特定的時空邊界之內，由其“自然-人口—經濟—社會”（NPES）組成的具有自主行為特徵的複雜生命組織系統。國家與生物個體相似，也具有典型的生命周期特徵，有他的幼年、青年、老年和暮年。但是，兩者又存在著許多本質上的不同。使用“國家生命周期”概念，只是描述國家生命階段性特徵的一個隱喻。例如，對於生物個體來說，其預期壽命有一個特定的時間範圍，而對國家來說，不存在死亡的不可避免性，其生命時間跨度具有很大的不確定性和擴展性。“周雖舊邦，其命維新”，國家可以通過自我變革和創新。保持國家機體健康，超越國家生命周期陷阱。同時，國家在其生命周期的不同階段，具有顯著的生理、心理、行為等標誌性特徵。一個國家在中青年時期，其生命活力旺盛，機體免疫力強，一般具有較強的抵抗來自外部的打擊能力和處理來自內部的危機能力；如果國家處於老年時期，遭遇同樣強度的打擊和危機，就有可能使國家崩潰和解體。識別一個國家處於生命周期的哪一個階段，“歷史年齡”不是必然依據和唯一參考系，要綜合把握其“生理年齡”、“心理年齡”和“行為年齡”。當然，國家作為一個複雜的生命組織系統，亦存在“健康”問題。廣義上說，健康概念表達一個複雜組織系統的良好運行狀態，由此，我們亦可把“國家健康”理解為“國家運行的一種良好狀態”，即國家是一個具有自主生命特徵、複雜的組織系統，各組成部分能夠各司其職、各盡其能，相互協調統一，具有良好適應自身發展和處理外界環境變化的能力。

系統

通過對國家的組織、結構、功能、以及行為特徵的理論分析，綜合套用系統科學、複雜性科學、組織行為科學、生命科學等，我們把國家這一具有生命特徵的複雜組織系統，簡約和解析為代謝（Metabolism System）、免疫（Immunity System）、神經（Nervous System）和行為（Behavior System）四個子系統：

（1）代謝系統是支撐國家生命活動的基礎和動力，主要表現在一個國家的人口健康和發展、資源利用和消耗、以及“三廢”排放和綜合利用等方面。

（2）免疫系統是維護國家運行有序、協調、安全的屏障，主要表現在一個國家自然資源稟賦的豐度和持續性，經濟抗風險能力，社會和諧有序等方面。

（3）神經系統是實現國家自我調控，保障國家良好運行的調節中樞，主要表現在一個國家能夠敏捷地感知內外環境的變化，進行科學決策並付諸於實施的能力。

（4）行為系統是反映國家心理動機、行為活動的內在特徵和外在表現的綜合表達系統，主要表現在一個國家的進取精神、創新行為、以及承擔和平發展、消除貧困和可持續發展的國家責任等方面。

其中，代謝、免疫、神經三大系統側重對國家“生理特徵”的描述和刻畫，而行為系統側重對國家“心理行為特徵”的描述和刻畫。從相對狹義的角度來看，國家健康就是建立在代謝、免疫、神經和行為四個系統自身運行良好，以及相互之間整體自洽、平衡、協調、和諧基礎之上的一種相對完好的狀態。

通過綜合套用歷史背景分析法、數據挖掘法、德爾菲方法、神經網路算法、系統免疫算法，以及社會計算等方法，建立國家健康指標臨界閾值體系、確定指標體系權重、優選計量方法，綜合計算得出評估結果。

綜合考慮評估數據的權威性和可得性、評估樣本國家的典型性和代表性，在全球選擇45個樣本國家，其中，人均GDP（PPP美元）介於1000～10000美元的有16個國家，10000～20000美元的有7個國家，20000～30000美元的有12個國家，30000～40000美元的有10個國家。45個樣本國家的GDP（PPP美元）占全球89.5%，人口占76.6%，國土面積占64.2%，因此，這45個樣本國家的國家健康狀況評估結果在一定程度上可反映出全球國家健康狀況的全貌和特徵。在國家健康評估中，所選用的直接和間接數據均來自世界銀行（WB）、聯合國開發計畫署（UNDP）等國際組織公開發布的統計數據，以及以世界經濟論壇（WEF）、瑞士洛桑管理學院（IMD）等為權威研究機構公開發布的研究和調查數據。

同時，我們對評估結果進行了科學性檢驗，包括將45個樣本國家的國家健康指數（NHI）與相對應的國家財富指數（NWI）、國家競爭力指數（HDI）、環境可持續指數（ESI）作Pearson相關性檢驗；將國家健康指數（NHI）與相對應的國家財富指數（NWI）、國家競爭力指數（HDI）、人類發展指數（HDI）、國民幸福指數（GHI）、環境可持續指數（ESI）作進一步的交叉回歸檢驗。檢驗結果表明：國家健康評估結果完全符合統計學方面的要求，從而保證了國家健康評價結果的合理性和科學性；同時，也進一步印證了國家健康評估為綜合衡量一個國家發展狀況、發展模式和治理結構等提供了新視角、新維度和新方法，體現了國家健康評估的獨特價值。