為穩定物價,中央政府開出涉及16個方面的"藥方",主要措施為加大農產品供應和降低流通成本。國務院總理溫家寶數日前即透露將出台應對物價上漲的措施,國務院正式發布關於穩定消費價格總水平保障民眾基本生活的通知。中央政府此次穩定物價和保障中低收入群體基本生活的措施涉及16個方面,穩定物價則主要從保障農產品供應、降低流通成本以及價格監督方面入手,並重申“菜籃子”市長負責制。
基本介紹
- 中文名:國十六條
- 外文名:State sixteen
- 目的:加大農產品供應和降低流通成本
- 出台部門:國務院
出台背景,內容,措施,能源保障 各地不得隨意拉閘限電,社會保障 學校保持食堂價格穩定,蔬菜生產 城市擴大速生蔬菜生產,蔬菜運輸 鮮菜運輸車免通行費,市場干預 重點打擊惡意囤積,糧油保障 保持儲備油投放力度,
出台背景
2010年,物價迅猛上漲,市場波動異常。農民種植成本、勞動力成本、運輸成本都在上漲,整體性漲價的根本原因是貨幣超發,流通的貨幣量多了。這個原因是地方政府所不能左右的,但政府可以通過落實國十六條來降低本地區居民的生活壓力,使大家平穩度過物價上漲過快的時期。
國十六條因此適時提出,其核心觀念就是:調控價格的同時又不損害農民利益。
內容
穩定物價"國條"
●大力發展農業生產
●穩定農副產品供應
●降低農副產品流通成本
●保障化肥生產供應
●做好煤電油氣運協調工作
●發放價格臨時補貼
●建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鈎的聯動機制
●繼續落實規範收費的各項規定
●積極穩妥推進價格改革
●規範農產品經營和深加工秩序
●加強農產品期貨和電子交易市場監管
●健全價格監管法規
●加強價格監督檢查和反價格壟斷執法
●完善價格信息發布制度
●落實"米袋子"省長負責制和"菜籃子"市長負責制
●建立市場價格調控部際聯席會議制度
措施
能源保障 各地不得隨意拉閘限電
《通知》要求,煤炭主產區政府要組織好煤炭生產,尤其是安排好元旦、春節期間的生產,不得干預煤炭外運。煤電雙方要銜接好2011年度電煤供需契約,煤炭行業要加強自律,保持價格穩定。石油企業要增加柴油產量,保障市場需求。各地區要確保城鄉居民生活和企業正常生產的電力供應,不得隨意拉閘限電。
社會保障 學校保持食堂價格穩定
《通知》要求,各地區要根據實際情況,對優撫對象、城鄉低保對象、農村五保供養對象發放價格臨時補貼。按照隸屬關係,增加對大中專院校家庭經濟困難學生和學生食堂補貼,各大中專院校要保持學生食堂飯菜價格基本穩定。
對各級政府批准的收費項目,根據實際情況適當降低收費標準。
蔬菜生產 城市擴大速生蔬菜生產
《通知》要求,切實加強蔬菜種植基地和蔬菜大棚建設,南方省區和有關蔬菜主產區要抓好冬季蔬菜的生產,中央和地方各級財政給予必要的支持;各地尤其是城市政府要擴大速生蔬菜生產規模,增加越冬蔬菜供應。加強冬季糧油生產田間管理。完善糖料收購價格政策和利益共享機制,穩定榨糖企業生產。