國務院關於全面徹底清查樓堂館所的通知

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為了控制樓堂館所的建設,今年（1988年）上半年,國務院和國家計委先後發出了關於清理樓堂館所項目的通知,各地區、各部門對全國樓堂館所項目進行了一次清理,並停建、緩建了一批項目。但是,由於不少部門和地方對這次清理樓堂館所項目的意義認識不足,重視不夠,致使清理工作搞得不認真、不全面、不徹底。針對這種情況,今年（1988年）八月國務院決定由國家計委牽頭,國務院辦公廳、審計署、中國人民銀行、中國人民建設銀行、國家統計局和河北、遼寧兩省有關部門參加,組成國務院北戴河興城樓堂館所清查工作小組,對兩地的樓堂館所項目進行了全面、徹底的清理,重點清查了在建的五十六個項目,建築面積三十四萬二千平方米。

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各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

為了控制樓堂館所的建設,今年（1988年）上半年,國務院和國家計委先後發出了關於清理樓堂館所項目的通知,各地區、各部門對全國樓堂館所項目進行了一次清理,並停建、緩建了一批項目。但是,由於不少部門和地方對這次清理樓堂館所項目的意義認識不足,重視不夠,致使清理工作搞得不認真、不全面、不徹底。針對這種情況,今年（1988年）八月國務院決定由國家計委牽頭,國務院辦公廳、審計署、中國人民銀行、中國人民建設銀行、國家統計局和河北、遼寧兩省有關部門參加,組成國務院北戴河興城樓堂館所清查工作小組,對兩地的樓堂館所項目進行了全面、徹底的清理,重點清查了在建的五十六個項目,建築面積三十四萬二千平方米。經過清查,決定停建、緩建和部分停緩建三十九個項目、十二個單項工程,建築面積二十萬九千平方米,占在建項目建築面積的61.1%(其中全部停緩建二十二項,建築面積十萬六千平方米;部分停緩建十七項和單項工程十二項,建築面積十萬三千平方米)。確定停緩建的項目,已由國家計委下達執行。準予續建的十七項,建築面積十三萬三千平方米,占在建項目建築面積的38.9%,都是工作量完成70%以上,建設資金落實、來源正當,並已列入國家計畫內的項目。這批項目建成以後如何處理,國務院已責成國家計委研究提出意見。

各地區、各部門要按照國務院北戴河興城樓堂館所清查工作小組的做法,在上半年清理的基礎上,對在建和擬建的樓堂館所項目分期分批進行全面、徹底的清查(第一批清查的城市見附屬檔案,其餘城市放在第二批清查)。各地區、各部門要充分認識這次清查樓堂館所的意義,將這項工作抓緊、抓好、抓出成效。這次清查的重點是在建項目,要通過清查下決心停建一批、緩建一批,把興建樓堂館所之風真正剎住。為此,現作如下規定:

一、清查的原則

(一)國務院發布的《樓堂館所建設管理暫行條例》規定範圍內的經營性和非經營性樓堂館所在建項目,均須進行清查。

(二)凡未經批准擅自開工建設或沒有列入部門和地方基本建設計畫的項目,一律停建。

(三)計畫內的在建項目,原則上按完成該項目總投資工作量50%以上、單項工程完成投資工作量70%以上的,可以繼續建設;完成項目總投資工作量不足50%,單項工程不足70%的,要停建或緩建(上述項目總投資和單項工程投資如預計投資超過概算投資的,按預計投資計算);在建項目尚未開工的單項工程,一律不得再開。

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