國務院安委會辦公室關於吉林省吉林市商業大廈“11·5”重大火災事故情況的通報
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會：
2010年11月5日9時17分，位於吉林市船營區琿春街12號的吉林市商業大廈發生火災，共造成19人死亡、24人受傷，過火面積約15830平方米。根據現場初步勘察，大廈部分防火捲簾門及自動噴淋設施在火災發生後未能正常動作，造成火災的蔓延擴大。火災原因正在調查中。
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國務院安委會辦公室關於吉林省吉林市商業大廈“11·5”重大火災事故情況的通報
公安國安
安委辦明電100號
國務院安全生產委員會
2010-11-10
法規內容
國務院安委會辦公室關於吉林省吉林市商業大廈“11·5”重大火災事故情況的通報
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會：
2010年11月5日9時17分，位於吉林市船營區琿春街12號的吉林市商業大廈發生火災，共造成19人死亡、24人受傷，過火面積約15830平方米。根據現場初步勘察，大廈部分防火捲簾門及自動噴淋設施在火災發生後未能正常動作，造成火災的蔓延擴大。火災原因正在調查中。
此外，11月份其他地區還發生了兩起較大火災事故：5日6時許，山東省青島市萊西市海廣食品有限公司發生火災事故，在火災撲救過程中因氨氣泄漏中毒，造成5人死亡、4人輕傷。6日4時12分，位於廣東省汕頭市澄海區美園新區45號的一棟出租樓房發生火災事故，造成5人死亡、4人重傷。
上述事故的發生，暴露出部分地區消防安全工作依然存在薄弱環節，部分生產經營單位建築消防設施專項治理等火災隱患排查不徹底、整改不到位，安全生產責任制不落實等突出問題。目前，北方地區已進入冬季，風乾物燥，南方地區氣溫也逐步降低，火災危險性增大，為切實吸取事故教訓，舉一反三，堅決遏制火災事故特別是群死群傷重特大火災事故的多發勢頭，確保今冬明春消防安全形勢的穩定，現提出以下要求：
一、切實採取措施，督促社會單位落實消防安全主體責任。各地區、各有關部門要繼續按照《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）、《國務院辦公廳關於繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》（國辦發〔2010〕15號）和國務院安委會全體會議的要求，加強對消防安全工作的組織領導和對社會單位的監督管理，督促各單位提高檢查和消除火災隱患、撲救初起火災、組織引導人員疏散逃生和自我宣傳教育培訓“四個能力”。當前，要立即採取有力措施，督促所有生產經營單位開展一次消防安全隱患排查治理，全面檢查消防安全責任落實情況、消防安全規章制度的制定完善和實施情況、消防安全管理機構的設定和人員的配備情況、消防安全設施完好有效情況、滅火和疏散應急預案的制定完善及演練情況、從業人員的消防安全培訓教育等情況，要督促生產經營單位對排查出的隱患徹底整改到位，不留後患。
二、突出工作重點，加大對重點場所的監督檢查力度。各地要在企業單位全面開展消防安全隱患排查治理的基礎上，組織相關部門對商場市場、賓館飯店、醫院學校、娛樂休閒等人員密集場所（以下簡稱人員密集場所）進行重點督促檢查，集中檢查電氣線路敷設是否規範，防火分區是否符合消防技術規範，防火捲簾及自動消防設施是否完好有效，應急照明是否完好，裝飾裝修材料是否合格，安全出口和疏散通道是否暢通，建築門窗是否設定有影響逃生和滅火救援的廣告牌，消防控制室值班操作人員是否具備處置和操作能力等突出問題。對發現的隱患要堅決依法督促整改，其中對重大隱患要實行政府掛牌督辦，對拒不整改或難以整改到位的，要依法採取措施，該停業的要堅決停業，該關閉的要堅決關閉，該取締的要堅決取締，決不姑息。
