《國企改革頂層方案》是指導市場和推進國企改革的綱領性檔案，發布的《關於深化國有企業改革的指導意見》。
基本介紹
- 中文名：國企改革頂層方案
- 性質：生產力與生產關係的相互作用
基本介紹,改革看點,
基本介紹
從改革進程看，上海、廣東兩地的國企改革進程相對較快。從改革 亮點看，山東、重慶兩地的國企改革頗受市場關注。主政兩地的兩位關鍵人物——郭樹清、黃奇帆，都曾是資本市場上的風雲人物。他們對資本運作捻熟於胸，自然也令投資者對當地的國企改革抱以期待。
改革看點
看點一：推動國企整合重組，重點是在央企層面。民生證券巨觀分析師朱振鑫稱，近期央企強強聯合的思路主要是針對龍頭企業進行整合，打造具有國際競爭力的“國家品牌”，避免企業在“走出去”的過程中產生惡性競爭、自相殘殺。未來央企整合方向在推動附加值較高、對出口帶動作用較大、業務存在競爭性強的央企進行合併同類項，中船工業+中船重工、東方電氣+哈爾濱電氣、鞍鋼+寶鋼+武鋼等整合預期較強。
看點二：混合所有制改革仍是重點。除過去一直提到的引入非國 有資本參與國有企業外，廣發證券分析師陳果認為，此次混合所有制部分的最大看點在於對國有資本入股非國有企業的鼓勵：“通過市場化方式，以公共服務、高新技術、生態環保、戰略性產業為重點領域，對發展潛力大、成長性強的非國有企業進行股權投資”。
作為典型的“混合所有制”企業，中國巨石已被列入首批國企改革試點企業名單，公司總裁張毓強介紹，通過合作，央企的實力加上民企的活力可以提高市場競爭力。
看點三：以管資本為主改革國有資本授權經營體制。《指導意見》提出，改組組建國有資本投資、運營公司，探索有效的運營模式。專家指出，這類國有資本投資公司、國有資本運營公司主要是做股權或資本管理，通過股權的進退、資本的流動，來實現資本價值的保值增值。
近期上海國有資本運營平台上海國際集團就完成了國資運營“第一單”——錦江航運與上港集團的戰略重組，上港集團也已將自己3．2%的股份無償劃轉給國際集團。為履行平台功能，上海國際集團在2015年上半年完成了集團層面的整合重組，涉及14家公司和超300億元存量資產。
看點四：地方國有資本運營管理試點值得期待。陳果表示，在頂層設計方案出台的過程中，已經基本解決了國企改革中的分歧，後續國企改革方案出台將會更加順利，資本市場不需要等待太久。在國資改革總體方案出台之後，各地改革也會加速推進。
上半年一些地方國資改革已加快推進，廣東、上海、深圳等地改革領跑全國。廣東省面臨國資體系資產證券化率低，提高資產證券化率的訴求比較強烈；上海作為地方國資重鎮，已先試先行。
9月11日，上海上市公司申達股份因籌劃重大事項停牌；同日儀電電子公告稱，公司重組獲上海國資委批覆，重組後儀電電子成為上海儀電智慧城市核心戰略實現的重要發展平台。
