為嚴厲打擊各類非法外派勞務活動,加強我縣對外勞務合作工作的管理，切實防範對外勞務糾紛事件的發生，根據省市清理整頓對外勞務市場秩序電視電話會議精神，結合我縣實際，決定自2012年11月20日至2013年4月30日在全縣集中開展清理整頓外派勞務市場秩序工作。具體實施方案如下：
基本介紹
- 中文名：固始縣開展清理整頓外派勞務市場秩序工作實施方案
- 發布單位：固始縣人民政府
- 發布時間：2012年12月4日
- 性質：方案
- 對象：各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣政府有關部門
- 內容：清理整頓外派勞務
詳細內容
固始縣開展清理整頓外派勞務
市場秩序工作實施方案
一、指導思想
依據國務院《對外勞務合作管理條例》、省市電視電話會議精神，組織相關部門清理、整頓全縣外派勞務市場經營秩序，規範外派勞務或境外就業諮詢、服務性質中介機構的經營行為，依法取締未取得資格認定的各類非法組織出國務工的機構、單位及個人，嚴厲打擊各類違法犯罪行動，保障出國務工人員的合法權益，建立有序的對外勞務市場經營秩序，減少和避免發生境外勞務糾紛，確保對外勞務合作在規範的基礎上健康發展。
二、工作範圍和工作內容
（一）清理整頓的範圍：全縣外派勞務市場，對外勞務合作企業
(二)清理整頓的內容：
1、部門或個人掛靠和租賃經營資格的；
2、向勞務人員超標準收費和收取一定形式的履約保證金的；
3、招收未經培訓合格的勞務人員的；
4、未與勞務人員簽訂派遣契約的；
5、向勞務人員虛假承諾的。
三、工作方法和工作步驟
這次清理整頓外派勞務市場秩序工作從2012年11月20日至2013年4月30日止，分三個階段進行。
第一階段：宣傳準備階段（2012年11月20日—12月20日）。成立固始縣清理整頓外派勞務市場秩序工作領導小組，加強對全縣清理整頓的組織領導。制定印發實施方案。召開相關會議，安排部署清理整頓工作，通過縣電視台、固始早報等新聞媒體對會議進行報導。
第二階段：清理整頓階段（2012年12月21日—2013年3月21日）。開展摸底排查，進一步澄清全縣外派勞務市場情況，排查清理各類出境務工和境外就業中介機構，查處、取締、撤銷一批違規設立、經營的中介。淨化廣告宣傳，依法查處虛假違法廣告。嚴厲打擊非法外派勞務行為。各部門要各司其職，抓好專項整頓工作。同時要密切配合，形成打擊合力。
第三階段：檢查驗收階段（2013年3月22日—4月30日）。縣政府將組織相關部門進行全面檢查，對重點地區和重點企業進行督導。最後將檢查整頓成果形成書面材料上報市政府及相關部門。
四、工作措施和工作要求
（一）強化領導，落實責任。外派勞務管理是關係經濟發展和社會穩定的重要工作，各鄉鎮、街道辦事處和相關部門要從維護穩定規範秩序、促進發展的高度，充分認識清理整頓外派勞務市場秩序的重要意義，切實加強組織領導，細化工作方案，明確工作任務。縣商務部門要切實負起主管部門的牽頭責任，會同有關部門，加強指導、協助、督促和檢查。
（二）突出重點、力求實效。通過專項行動，要清理和淘汰違規的外派勞務和中介企業，查處違法違規案件，懲治違法犯罪分子，形成強大震懾力，遏制違規違法蔓延勢頭，使外派勞務市場秩序得到基本好轉，外派勞務人員和外派勞務企業的合法權益得到有效保障，形成對外勞務合作健康有序發展的局面。
（三）擴大宣傳、營造氛圍。要加大宣傳力度，利用各類媒體，採取多種形式，普及防騙知識，大力宣傳對外勞務服務平台的作用，提高民眾防範能力。宣傳清理整頓工作開展情況，做到每一階段工作有簡報、有媒體報導。各相關部門要及時報送清理整頓信息，於2013年4月25日前將工作總結報送縣清理整頓辦。
附：固始縣清理整頓外派勞務市場秩序工作領導小組
