按照省、市關於綜合治理出生人口性別比偏高工作的要求，每年要開展四次綜合治理出生人口性別比偏高清理清查工作，加之近期安徽省周邊縣區移交的“兩非”案件涉及到我縣幾個衛生醫療保健機構的多名醫師及部分個體診所，暴露出了我縣綜合治理出生人口性別比工作中存在很多問題，開展綜合治理出生人口性別比偏高清理清查工作迫在眉睫，為了有效制約“兩非”行為的發生，於近日內開展綜合治理出生人口性別比偏高暨計畫生育藥械市場的清理清查工作。
基本介紹
- 中文名：固始縣綜合治理出生人口性別比偏高工作暨計畫生育藥械市場清理清查實施方案
- 隸屬：固始縣
- 對象：出生人口性別
- 清查時間：2011年6月20日至6月24日
基本信息,詳細內容,
基本信息
固始縣人民政府辦公室
轉發固始縣綜合治理出生人口性別比偏高工作
暨計畫生育藥械市場清理清查實施方案的
通知
各鄉、鎮人民政府，縣直有關單位：
縣人口計生委、衛生局、藥監局、公安局、質監局、工商局聯合制定的《固始縣綜合治理出生人口性別比偏高工作暨計畫生育藥械市場清理清查實施方案》已經縣政府同意，現轉發給你們。請你們按照方案要求認真落實，確保完成清理清查工作。
固始縣人民政府辦公室
二○一一年六月十七日
詳細內容
固始縣綜合治理出生人口性別比偏高工作暨計畫生育藥械市場清理清查實施方案
按照省、市關於綜合治理出生人口性別比偏高工作的要求，每年要開展四次綜合治理出生人口性別比偏高清理清查工作，加之近期安徽省周邊縣區移交的“兩非”案件涉及到我縣幾個衛生醫療保健機構的多名醫師及部分個體診所，暴露出了我縣綜合治理出生人口性別比工作中存在很多問題，開展綜合治理出生人口性別比偏高清理清查工作迫在眉睫，為了有效制約“兩非”行為的發生，於近日內開展綜合治理出生人口性別比偏高暨計畫生育藥械市場的清理清查工作。
一、清理清查目的
貫徹落實《中共中央國務院關於全面加強人口和計畫生育工作，統籌解決人口問題的決定》，《河南省禁止非醫學需要的胎兒性別鑑定和選擇性別人工終止妊娠條例》、《河南省計畫生育藥械市場專項整治行動實施方案》，建立綜合治理出生人口性別結構長效工作運行機制，促進人口和計畫生育事業健康發展。
二、清理清查範圍
全縣各衛生醫療保健機構，計畫生育技術服務機構，藥品批發、零售部，計畫生育藥械市場，成人性用品商店，民營醫療機構，個體診所等。
三、清理清查內容及要求
（一）B超市場
1、查閱擁有B超機構法人資質。
2、查閱擁有B超機構是否取得《計畫生育技術服務機構執業許可證》或《醫療機構執業許可證》。
3、查閱醫療保健機構（包括個體醫療機構）是否設定“超聲診斷專業”服務項目。
4、查看B超機管理制度是否上牆，B超工作場所是否設定禁止非醫學需要的胎兒性別鑑定和選擇性別人工終止妊娠的醒目宣傳標誌，且破損、退色標誌是否更新。
5、從業人員不具備超聲診斷操作資格的，要調離該工作崗位。
6、各醫療保健機構整理2011年1月1日以來孕婦B超檢查記錄，填寫登記表，查看是否建立醫療檔案。
7、查看是否落實B超機兩人執機、雙鎖管理，檢查結果兩人簽字制度。
（二）從事人工終止妊娠手術技術服務機構、人員和人工終止妊娠手術的管理。
1、查閱機構法人資質。
2、查閱機構是否取得從事婦科治療或計畫生育節育手術科目資質。
3、從業人員無從業資質證書的，要調離該工作崗位。
4、查看人工終止妊娠手術管理制度是否上牆。
5、查閱憑證引產制度是否落實，是否建立憑證引產檔案。
6、各醫療保健機構整理2011年1月1日以來人工終止妊娠手術記錄，填寫人工終止妊娠手術登記表。
7、查閱具備執業資格的助產技術服務機構、人員資質證書，了解引產、新生嬰兒出生死亡報告制度是否落實，是否有專人負責，每月準確、及時上報情況。
8、了解緊急施行人工終止妊娠手術的，是否在手術後三日內向縣人口計生委報告。
9、查看各醫療保健機構終止妊娠藥品是否有專人管理，是否設定專門視窗發放，是否建立購買、使用、庫存檔案，若查實私自銷售終止妊娠藥品的，要調離該工作崗位。
（三）終止妊娠藥品流通市場的管理
1、查閱批准銷售終止妊娠藥品和促排卵藥品的機構、法人的資質。
2、查閱企業是否建立妊娠藥品管理制度，是否上牆。
3、查閱妊娠藥品銷售企業審查購買和使用者的資質情況。
4、查閱是否建立妊娠藥品銷售管理制度。
5、查看各藥店妊娠藥品銷售情況。
（四）對有下列行為的予以綜合治理：
1、對個體診所未取得《醫療機構執業許可證》的。
2、對個體診所取得《醫療機構執業許可證》，發現有超診療科目行為的。
3、發現未經許可擅自購買擁有B超等大型醫療器械設備的。
4、實施為他人非法施行終止妊娠行為或具備手術條件的。
5、個體醫療機構、藥品經營戶擅自銷售終止妊娠藥品的。
6、計畫生育藥械經營者經行銷售假冒偽劣生育調節藥物的，以及未按照《藥品經營質量管理規範》（GSP）經行銷售的。
7、違法經行銷售終止妊娠、促排卵等藥品的。
8、醫療器械經營企業經營無產品註冊證書、無合格證明、過期、失效、淘汰的妊娠控制類醫療器械的。
9、計畫生育藥械經營者出租《藥品經營許可證》或允許他人掛靠經營的。
10、未經審批發布計畫生育藥械和技術廣告的。
11、計畫生育技術服務機構、醫療機構使用假冒偽劣計畫生育藥械的。
12、成人性用品商店銷售對消費者人身及財產安全造成嚴重損害的成人性用品的。
13、無證生產、經營、使用計畫生育藥械的。
四、清理清查時間
2011年6月20日至6月24日。
五、清理清查形式
主要採取座談、實地清查、查閱資料、建立檔案等方法進行。
六、結果運用
此次清理清查結果占年終各鄉鎮及相關職能部門綜合治理出生人口性別比偏高工作專項考核成績20%。
七、人員組織
由縣人口計生委、公安局、衛生局、藥監局、工商局、縣質量技術監督局抽調人員，組成若干清理清查組。衛生局、人口計生委抽調人員混合編組，負責對醫療保健機構、計畫生育服務機構、民營醫療機構、個體診所的清理清查工作；藥監局、工商局、質監局、人口計生委抽調人員混合編組，負責對藥品批發、零售部，計畫生育藥械市場、成人性用品商店的清理清查工作；公安局抽調人員負責保障清理清查工作順利開展。
八、工作要求
（一）加強對清理清查工作的領導。各醫療保健機構、計畫生育技術服務機構、藥品批發部要高度重視，明確專人負責，做好清理清查前準備、清理清查過程中配合、清理清查後整改工作，保證清理清查工作效果。
（二）各相關單位不要護短，敢於暴露行業記憶體在的問題，共同做好清理清查工作，確保清理清查質量。
（三）清理清查組要堅持客觀公正、實事求是的原則，嚴格執行縣委關於幹部思想作風建設有關規定，被清理清查的單位也要實事求是，反映本單位工作情況，對弄虛作假的，有關部門將嚴肅查處。
（四）此次清理清查結果將書面反饋給被清查單位及主管部門，對工作水平滯後和存在問題的單位和個人，有關部門將密切關注，重點治理。
