基本概況
四明鎮位於江蘇省鹽城市射陽縣西北部,由原通洋鎮和四明鎮合併而成的新四明鎮,鎮政府駐四明鎮宏達居委會四明路4號。四明鎮幅員180.5平方公里,人口8.6萬,耕地142684畝,水面96544畝。轄區內有射陽河和新民河兩大水系之間,水上交通運輸十分便利,射陽河可通航1000噸以上的船舶,域內通洋港可通航500噸的船舶。轄區內水網密布,溝渠縱橫,水資源十分豐富,素有“魚米之鄉”美譽。
2011年1月26日,根據市縣兩級政府的檔案精神,縣裡對全縣部分鄉鎮實行區劃調整,四明鎮與通洋鎮合併為新的四明鎮,合併後的四明鎮轄5個居委會:宏達、建中、四明、通洋港、曙光。
面積人口
據當地政府官方網站資料顯示,合併後的四明鎮轄5個居委會:宏達、建中、四明、通洋港、曙光;及18個村委會:新南、李尖、建港、
開明、
維新、
新港、建華、
雙六、建東、徐莊、邵尖、新塘、六塘、牡丹、文明、青龍、塘合、塘東。8.6萬人口,總面積180.5平方公里。
地理交通
四明鎮地勢平坦,土壤肥沃,屬海洋性季風氣候,四季分明,光照充足,雨水豐沛。具有300餘年歷史的四明鎮南臨
鹽城機場,東靠國家級港口
射陽港,西枕204國道,列入國家“十五”計畫的沿海大通道(瀋海高速公路)縱貫全境,交通便利。
經濟概況
是鹽城市十大產糧鄉鎮之一,擁有2萬畝的省級稻田養蟹示範區,年成交8000萬元的水產品市場成為射濱阜響等周邊地區水產品產易的集散地。該四明鎮工業門類齊全,發展前景喜人。以紡織、化工、建材、糧油加工為主導的工業經濟發展勢頭迅猛。以丙綸強力絲、氟塑車削板為代表的拳頭產品走俏國內市場,紡織加工業在國內占據一定的市場。
鹽城得忠中業有限公司四明分公司主營產品:種子,農藥,進銷。行業分類:農林牧漁業·農業、種子、農資農藥 。
射陽通達橡塑製品廠主營產品:各種橡膠模壓製品,各種橡膠擠出橡膠條管.以及各種機械密封件。行業分類:交通、物流、郵政 ·物流 。
經濟發展
四明鎮地勢平坦,土壤肥沃,屬海洋性季風氣候,四季分明,光照充足,雨水豐沛,是
鹽城市十大產糧鄉鎮之一,擁有2萬畝的省級稻田養蟹示範區,年成交8000萬元的水產品市場已成為射濱阜響等周邊地區水產品產易的集散地。2002年全鎮實現工業生產總值3億元,利稅200多萬元。
四明鎮“三結合”推進“牽手行動”
一是“牽手行動”與扶貧項目實施相結合。四明鎮在村組推薦、考察考核、張榜公布等程式的基礎上確定280戶扶貧項目實施戶,在發展項目過程中做到“送信息、送技術、送服務”,280戶農戶項目實施情況良好,部分農戶已取得良好的經濟效益。二是“牽手行動”與勞動力培訓轉移相結合。四明鎮建立了電動縫紉培訓基地。對學員建立電子檔案,實行滾動培訓,隨到隨學,在不收任何培訓費用的前提下實現提高學員技術水平、拿到操作證和上崗就業的三大目標。2008年已累計培訓670人,畢業學員都在
上海、
蘇南和本地就業。三是“牽手行動”與農業產業化發展相結合。四明鎮重點實施了設施蔬菜、大棚西瓜、
龍蝦養殖和
肉雞飼養四個產業化項目。引導農戶建立專業合作組織,增強農戶在項目發展過程中的抗風險能力,並在人、財、物上做好相關方面的服務,全鎮共建立了四個農民專業合作組織,入社農民500多戶,
雙六村300多畝大棚西瓜,已取得了1500元每畝的純收入,50畝龍蝦已開始放養。
為實現午季農業增產、增收,四明鎮政府在大力調整農業產業結構的同時,積極引導廣大民眾推廣六種套用關鍵技術,提高秋種質量。一是推廣優質高產品種。主推皖麥50、
新麥18、預麥70-36、皖麥52等優質品種。二是推廣測土配方肥和前氮後移技術。重點做好追施拔節肥和後期葉面噴肥的技術推廣。三是推廣科學精量播種技術。通過機播,科學選定播種行距,做到適期適量播種。嚴格控制播種深度,改進種植模式。四是推廣病蟲害綜合防治技術,從
土壤消毒、
種子包衣到藥劑拌種推廣全程綜合防治。五是推廣化除化控技術。利用化除化控減少草害、控制倒伏,促進小麥高產穩產。六是推廣農機多功能一體化作業技術。重點推廣集作物收穫、滅茬、土壤翻耕、施肥、播種、鎮壓於一體化的多功能播種機。
糧補工作
為使種糧農民感受到黨和政府關懷,四明鎮紀委採取“三項”措施,確保小麥良種補助資金髮放到位。一是吃透精神,把握政策,責任到位。專門召開各村(居)
書記、
會計、鎮分工包村幹部參加的會議,傳達縣有關精神,並對良種補貼的發放進行了具體的部署,明確村負責人,鎮分工包村幹部為責任人,切實保證良種補貼資金髮放到位;二是弄清實情,對照政策,公示到位。對購種農民進行入戶調查,並實行為期7天的“三榜公示”。鎮紀委牽頭組織鎮農技、
農經、
財政、
審計等部門人員,對各村(居)購種情況進行逐一核對,核對後村委會對購種農戶情況張榜公示,農技中心對核對後的供種清冊放大後張榜公示,財政所對核對後計畫發放的清冊張榜公示;三是嚴格程式,按規操作,發放到位。按日程財政所人員直接到村發放資金。各村(居)委員會組織領取補貼的農(居)民攜帶身份證到指定地址,在核對領款人身份無誤的前提下,由財政所工作人員直接將補貼資金髮放到民眾手中。補貼資金已全部發放到農戶手中,民眾反映良好。
農民培訓
射陽縣四明鎮通過強化基地建設、創新培訓機制、活化培訓模式、制定激勵措施等方法,積極組織實施農村勞動力免費培訓工程,僅2008年就培訓勞動力800人,就業率達95%以上,有力地促進了農民增收致富。四明鎮投入10多萬元購置縫紉機等培訓設備,辦起了以縫紉培訓為主的農村勞動力培訓基地,長期開班培訓農村富餘勞動力。針對鎮內新辦企業需要大量技術工人的實際,四明鎮積極開展訂單式培訓,先後為宏發紡織等企業培訓學員100多人。為了節約培訓資金、方便農民,鎮政府還通過在本鎮租賃場地和設備、聘請專業老師來四明鎮辦班的方式,在勞動力培訓基地成功開設了電焊培訓班。為了使培訓更有計畫性和針對性,鎮人力資源中心對四明鎮勞動力進行摸底,建立
電子檔案,常年開班,學員隨到隨學。
遠程教育
在開展黨員幹部現代遠程教育中,射陽縣四明鎮從實際出發,量力而行,採用遠程教育智慧型終端系統進行試點,建立了遠程教育新模式。根據市遠程辦的部署,四明鎮購置了12台新型設備——遠程教育智慧型終端機DT—500投入到各遠程教育站點使用。設備主要針對農村用戶的使用特點而特製的,它整合了現代
衛星通訊、
網際網路、
有線電視、
IPTV等先進技術思路和技術成果,直接針對農村黨員幹部現代遠程教育項目的需求及難點研發而成,集計算機、數位電視機頂盒於一體。用戶只要將該設備與電視或投影儀相連線,並根據螢幕上的提示,用搖控器進行操作,就可以收看數位電視、上網際網路,而且還能存儲和回放。與
電腦及機頂盒等相比,設備不僅經濟實用,而且操作簡便、安全性高、維護成本低。設備的投入使用,深受四明鎮廣大黨員民眾的歡迎。大夥高興地說,電腦屬高科技,咱農民不懂也不會用;而這個智慧型終端機就象“傻瓜”相機一樣,搖控器輕輕一按,就用起來了,真方便,不愧是智慧型的。
實事工程
四明鎮文廣中心安排10多人在建港村緊張實施廣播電視“雙入戶”工程,這是該鎮為民興辦實事的一個鏡頭。四明鎮黨委、政府緊緊抓住省、市、縣重點扶持契機,把改善鎮村基礎設施作為脫貧解困的重頭戲來抓,著力興辦農村道路硬質化建設、危橋改造、農村改水、文化樓建設、
廣播電視雙入戶等實事工程。為了將實事工程辦實辦好,四明鎮專門成立基礎設施工程建設領導小組,狠抓工程招投標,重抓工程進度,嚴抓工程質量,並多次組織人大代表進行視察,通報工程施工情況。四明鎮已完成投入1600萬元,完成了23公里的農村
水泥硬質路面,改造了4座集鎮橋樑、28座農橋、31座
涵洞,興建了5360多平方米的集鎮水泥硬質街面、13420平方米的二級黑色路面,新架設
路燈92盞,移架電信桿線1.5公里。
信訪工作
一是接待民眾熱心。通過疏通信訪渠道,做到信訪舉報“零障礙”。鎮村完善設立舉報信箱、舉報電話、電子信箱;公開接訪人員姓名、職務,來訪人員可以自由選擇承辦人員。規定接訪人員嚴格做到接訪“六個一”,每日一位班子領導接訪,行動電話和值班電話堅持24小時暢通。二是傾聽意見耐心。接訪中,明確了首訪負責制,對一些情緒激動的當事人及上訪民眾耐心做好釋明,勸解和引導工作,不採取蠻橫、推諉、敷衍態度。三是了解情況細心。冷靜對待信訪,做到冷靜處置問題,不激化矛盾。具備良好的心理素質,準確把握局勢,冷靜處理好每一個細節,隨時掌握各方面信息,因勢利導,及時化解矛盾。防止個別問題群體化,簡單問題複雜化,經濟問題政治化。四是解決問題誠心。鎮制定了“信訪穩定工作十項制度”,健全了信訪機制,做到直面矛盾,正視困難。鎮主要領導親歷親為,包村領導每周下訪一次。關心信訪民眾,解決信訪問題