四平紅嘴經濟技術開發區

四平紅嘴經濟技術開發區是搶抓國家振興東北老工業基地歷史機遇快速崛起的國家級開發區，位於東北亞經濟圈中心城市吉林省四平市西北郊，規劃面積20平方公里，拓展區面積30平方公里。2001年12月經市委、市政府批准成立，並於2002年11月被省政府批准為省級開發區，2010年成為國家級經濟技術開發區。2012年初至2012年8月末，開發區規模以上企業完成工業總產值197億元。

截止2011年，區內有企業80戶，投資超億元以上項目30個，紅嘴開發區搶抓國家振興東北老工業基地歷史機遇快速崛起，基礎設施日臻完善，經濟實力持續攀升，主要經濟指標一直保持40%的強勢增長，形成了換熱器及先進裝備製造產業、新型建材及冶金產業、食品及農副產品深加工產業、動漫及現代服務業等特色產業發展格局，已成為拉動區域經濟快速發展的重要引擎。隨著中煙集團、國家開行、國藥集團、換熱器“國檢中心”等一批“國字號”項目的陸續進駐，開發區實力不斷壯大。

進入“十二五”，紅嘴開發區全力打造“兩大基地”，按照國家級產業園區標準和1000億產值的目標，快速推進“五大園區”，加快南接（瀋陽）北融（長春）步伐，快速推進優勢產業集聚發展，成為有力支撐區域經濟發展的新興產業區和充滿活力的現代化四平北部新城。

基本介紹

• 中文名稱：四平紅嘴經濟技術開發區
• 所屬地區：吉林省四平市
• 面積：46平方公里
• 方言：東北話
• 氣候條件：半濕潤地區

發展成績

概況

“十一五”時期，四平紅嘴經濟技術開發區形成了換熱器及先進裝備製造產業、新型建材及冶金產業、化工及生物製藥產業、食品及農副產品深加工產業、動漫及現代服務業等特色產業發展格局。主要經濟指標以年均近40%的增幅快速增長，成為域內外客商投資的福地和寶地，據官網顯示，開發區有各類企業120戶，其中規模以上企業37戶。隨著中煙集團、國家開行、國藥、換熱器“國檢中心”等一批“國字號”項目陸續進駐，進一步壯大了開發區的實力。2012年初至2012年8月末，開發區規模以上企業完成工業總產值197億元，實現了時間過半，完成任務過半的目標。

產業發展

食品及農副產品深加工產業，龍頭企業有：煙廠易地改造、宏寶萊飲料、索納克食品級豬血蛋白肽和投資6億元的永旭大豆深加工等；

換熱器及先進裝備製造產業，龍頭企業有：歐森、艾維、陽光換熱器、奇來亞變速箱、艾斯克等；

新型建材及冶金產業，龍頭產業有：以啟翔型材、海鑫玻璃鋼管道等；

化工及生物製藥產業，龍頭企業有：國藥集團、東北製藥、北京健之素集團、吉林省百姓堂藥業等；

動漫及現代服務產業，龍頭企業為四平年年文化傳媒有限公司。作為“區中園”的產業項目，包括換熱器及先進裝備製造、動漫製作及原創出版、大學科技園及高新技術產業園都已被國家或吉林省發改委、工信廳、科技廳、文化廳、新聞出版局等列為國家和全省重點產業項目。

民生工程

開發區把民生作為加強和創新社會管理的重要環節突出出來，紮實推進“10項民生工程”和“村民收入翻番計畫”。2012年初至2012年08月31日，開發區對太平溝村和三道林子村低保戶進行了嚴格審核，做到應保盡保，新增低保人員27人，發放低保資金17萬元。嚴格執行救助標準，做好醫療救助工作，累計救助21人，通過系統審批上報16人，累計發放救助金2.58萬元。加快推進新型農村合作醫療保險和農村居民參加城鎮醫療保險工作，兩村參合率達97%以上。利用農閒季節廣泛開展村級公益事業建設一事一議，申報了9000延長米砂石路建設項目，爭取國家補貼資金30萬元。簽訂了信訪責任書，主動化解矛盾，儘量把問題解決在萌芽狀態。

發展規劃

概況

“十二五”期間，紅嘴開發區將全力打造“兩大基地”（先進裝備製造產業、動漫原創出版產業），快速推進“五大園區”（換熱器和現代裝備製造產業園區、動漫及現代服務產業園區、新興建材及冶金產業園區、化工和生物製藥產業園區、食品及農副產品深加工產業園區），加快南接（瀋陽）北融（長春）步伐，快速推進優勢產業集聚發展，努力建設成為有力支撐區域經濟發展的新興產業區和充滿活力的現代化四平北部新城。

“十二五”期間的發展目標是把“五大產業”打造成產值超100億元的支柱性產業集群；新型建材和冶金製造、換熱器及先進裝備製造業、動漫及衍生品加工等產業要爭取實現超200億元的目標，努力實現開發區經濟規模效益和結構效益同步大提升。

四平北部新城規劃

四平北部新城主要包括：

一是以高科技產業做支撐。“十一五”期間四平紅嘴經濟技術開發區開發區換熱器、動漫、新型建材、生物製藥等產業都已初具規模，科技含量都有了明顯提升。“十二五”期間，四平紅嘴經濟技術開發區將重點發展兩大基地、五大園區，實現建設國家級產業基地和1000億元產值的目標。

二是以人才和教育做支撐。“科技新城”首先應當是各方面人才的聚集區，針對四平市發展實際，借鑑其他地區發展經驗，可以把四平市高等教育、職業教育、研究機構向“科技新城”聚集，實現教育、科研資源的集約化，為建設“科技新城”提供人才支持。

三是以金融產業和服務做支撐。“科技新城”的一個重要標誌就是完善發達的金融業，從先進地區發展情況看，發達的城市必須以發達的金融業為支撐，四平紅嘴經濟技術開發區的目標是把開發區建設成區域“金融中心”，引進國內外金融企業，建立起輻射各個領域的強大金融服務體系。

四是以提升城市功能做支撐。“十二五”期間，四平市將建設百萬人口城市，四平紅嘴經濟技術開發區一帶將要承擔至少20萬人口的規模，基本完成農村向城市轉型、農業向工業和服務業轉型、農民向市民轉型，這就決定了四平紅嘴經濟技術開發區必須抓好城市化綜合建設，走低碳環保、環境友好、可持續發展的路子，要高標準設計城市基礎設施和城市綜合體，為今後城市現代化建設預留接口。

發展歷程

2001年，四平市委、市政府批准成立了四平紅嘴高新技術開發區。

2002年，在政府沒有資金投入的情況下，成立不到一年就引進項目40個，實現了快速起步，跨入省級開發區的行列。

2004年，引進項目實現重大突破，主要經濟指標大幅增長，在吉林省省級開發區綜合實力考評中，首次進入前10名。

2006年，實現了“十一五”建設的開門紅，主要經濟指標全線飆紅，在吉林省開發區綜合考核中排在第8位。

2007年，主要經濟指標成倍增長，基本完成了一期規劃區建設任務，在吉林省開發區綜合考核中排在第6位。

2008年，作為全國惟一一家開發區在第二屆中國中小企業節上獲得了“扶持中小企業創新發展成績顯著地方政府”獎。

2009年，工業總產值首次突破百億元大關，拓展區4條主幹路全線貫通。

2010年，經國務院批准升級為國家級開發區。

2011年，成功舉辦慶祝建黨九十周年暨第三屆《今日經濟》論壇，全國160多家知名企業家參加論壇，提升了紅嘴開發區對外影響力。

2012年，通過了ISO9001管理體系和ISO14001環境管理體系認證，標誌著紅嘴開發區質量和管理實現了與國際接軌。

發展條件

依託城市

四平區位優越，地處東北亞經濟圈地理中心點，是東北地區重要交通樞紐和物流節點城市，四平火車站是全國18大鐵路編組站之一。

開發區位置

四平物產豐富，地處世界第二大黃金玉米帶，作為全國重要商品糧和畜產品基地，正常年份糧食穩產60億公斤；石油、天然氣、白銀、矽沙、膨潤土等礦產資源儲量豐富。

四平工業基礎雄厚，科研力量和技術工人隊伍強大，勞動力資源充沛。

四平基礎設施完善，日供水10萬立方米的供水工程、日處理9萬噸的污水處理廠、每小時供熱氣280蒸噸的四平熱電廠，可滿足居民生活和工業用氣需求的天然氣工程均已投入使用。

四平地處中溫帶半濕潤地區，四季分明、冷暖適宜，是國家級衛生城市、國家級園林城市、國家人居環境範例城市、國家可持續發展示範城市。

優惠政策

四平紅嘴經濟技術開發區堅持“誠信是基石、速度是品牌、服務是天職”的發展理念，採取“一站式”辦公，全程跟蹤服務。國家菸草總局副局長李克明，吉林省省委書記孫政才、省長王儒林，四平市市委書記劉喜傑、市長石國祥等各級領導先後到開發區考察指導工作。

（圖冊資料來源）

開發區機構

序號	機構名稱	序號	機構名稱	序號	機構名稱	序號	機構名稱
01	黨政辦公室	02	團委	03	規劃建設局與投資服務局	04	財政局
05	經濟發展局	06	機關工委	07	統計局	08	法制辦
09	安全生產局	10	征地辦公室	11	社會事務管理局	12	經濟技術合作局
13	招商二、三、四局	14	信訪辦公室	15	工業和信息化局	16	紀檢監察室
17	環境衛生管理處	18	審計局	19	科技動漫產業管理局	20	綜合執法局
資料來源於官網