四川盤江大橋垮塌事故

2013年7月9日11時30分左右，四川省江油市青蓮鎮青蓮鎮盤江大橋（青蓮老橋）垮塌，截至9日21時，已核實有5輛車墜河失蹤，其中轎車1輛，微型麵包車3輛，越野車1輛，已確認3人被救起，6人失蹤。到7月15日上午，又打撈起兩具遺體和一輛麵包車。最終確認為5人死亡，7人失蹤。

基本介紹

• 中文名：四川盤江大橋垮塌事故

事故概述

7月9日上午11時許，四川省江油市綿江公路通口河老青蓮大橋（正式名字為盤江大橋）發生垮塌，有多輛汽車和行人掉入河中。截至發稿時，已有3名墜江人員被救，其中兩人重傷一人輕傷。目擊者稱，垮橋後墜入河中的車輛大概有10輛左右。截至9日21時，已核實有5輛車墜河失蹤，其中轎車1輛，微型麵包車3輛，越野車1輛，已確認3人被救起，6人失蹤。截至7月10日11時，江油盤江大橋垮塌事件確認失蹤車輛增至6輛，失蹤人員增至12人。檢察機關已批准逮捕13人，紀檢監察機關已對3人進行黨紀政紀處分。

大橋背景

江油垮塌的老青蓮大橋正式名字為盤江大橋，是老綿江（綿陽至江油）公路主要橋樑。該橋共有3拱，已垮掉2拱，僅剩河左岸一拱還在。2013年維修後重新投入使用。

此次垮塌的青蓮鎮盤江大橋建成於1969年，全長160餘米，寬8米，為空腹式混凝土雙曲拱橋，雙向車道。“5·12”地震之後，該橋進行了維修加固。

綿陽市交通運輸局官方網站訊息，2013年6月19日，綿陽市交通運輸局局長段揚等人“來到剛加固完成的盤江大橋，檢查加固工程質量”，“段揚指出，盤江大橋作為青蓮大橋封閉施工期間的繞行橋樑，經江油交通部門的加固維修，具備了更加安全的通行條件，當前一是要抓緊設定相關限行標識，嚴禁超高、超重車輛通行；二是要加快推進青蓮大橋修復工程，保質保量完成修復任務。”

2013年6月27日，綿陽市交通運輸局與公安局聯合發通告稱，省道205線青蓮大橋發生重大病害，從7月1日起至12月31日對青蓮大橋實行交通管制，同步實施維修加固，其間臨時啟用盤江大橋以解決區間交通問題的交通管制，盤江大橋“禁止一切貨車通行，只允許10噸以下客運車輛、公車輛及區間內小型汽車通行，限高3米”。

7月4日，青蓮大橋正式封閉維修，啟用盤江大橋作為繞行通道。江油市交警和路政部門派出人員24小時值守，管制期間無超重車輛經盤江大橋通行。

7月9日，江油市交通運輸局與公安局再發通告稱，該市近日持續大到暴雨，造成盤江河全流域大洪水，盤江大橋被沖毀，青蓮大橋、盤江大橋自即日起至12月31日實行交通管制。

受災情況

當地村民稱，今天當地趕集，盤江大橋上發生擁堵。11點28分，橋體突然垮塌，多輛車輛和行人落入江中。

盤江大橋已有幾十年歷史，2013年，因新綿江公路施工，該橋經加固、維修後，被重新投入使用。此次垮塌的盤江大橋在2013年之前一直限制通行。盤江河上游連降暴雨，盤江河流量突然增大形成特大洪峰，每秒達7000立方以上。初步調查顯示，此次盤江大橋垮塌的主要原因是，盤江（通口河）水流過大，含沙量過高，橋體難以承受衝擊最終導致垮塌。

盤江河上游連降暴雨，盤江河流量突然增大形成50年一遇的特大洪峰，最高流量達到6600立方米/秒，超過“5.12”唐家山堰塞湖最大泄洪量，加之受唐家山堰塞湖和北川區間暴雨的影響，此次洪水泥沙含量高、沖刷力量大、破壞性特彆強，致使青蓮鎮盤江大橋(青蓮老橋)發生垮塌。

四川省青川縣應急辦的訊息指出，到7月8日，汶川大地震極重災縣青川縣降雨量已超過1000毫米。暴雨引發山洪、土石流，致使青川縣7051人受災，其中1人死亡，1人失蹤；強降雨還造成德陽市境內47個鄉(鎮)4.2萬人受災，緊急轉移安置1202人。全省詳細災情仍在進一步收集統計中。

截止到2013年7月10日，強降雨同時造成汶川地震災區、蘆山地震災區多個鄉鎮交通、通信、供電中斷；此外，還導致寶成鐵路部分列車晚點繞行。7月8日晚至9日，汶川地震極重災區什邡市遭受暴雨襲擊，山區鄉鎮不同程度受災，多處發生土石流和山體塌方，截至目前已造成5人失蹤，1人重傷，4.5萬多人受災。

災後救援

江油市120急救中心已經證實塌橋訊息，並稱已經派出救護車。江油110指揮中心表示

，現場聚集了很多救援力量，但是事發當地信號不通，一直聯繫不上現場施救人員。江油120值班人員也稱，由於信號不通，暫時無法聯繫已派出的救護車。但當地已經停止降雨。

7月10日上午10時，綿陽市、江油市共出動搜救人員2756人，並在龍鳳電站、紅岩電站、三江大壩增設3個搜救點，對盤江大橋至涪江入口和涪江江油段至三台遂寧段進行24小時晝夜搜救。

事件發生後，?>綿陽市、江油市迅速組織公安、武警、消防、民兵、交通、水務等部門人員，對沿江下游進行全力搜救。經排查、核實，無公交和客運車輛墜入河中。據目擊者稱，有三輛車、一輛貨車墜入河中。截至2013年7月9日12時已成功救起3人。

截至2013年7月10日上午11時，江油盤江大橋垮塌事件再增失蹤車輛1輛，失蹤人員6人，總失蹤車輛達到6輛，失蹤人數達到12人。

截止到2013年7月15日上午11時30分，盤江大橋垮塌事故已打撈起兩具遺體和一輛麵包車。搜救工作仍在繼續。

災難影響

截至2013年7月9日下午，事故已導致3人受傷，另有數人失蹤。

綿陽市衛生局副局長張斌表示，3名傷者已分別被送至綿陽市404醫院和江油市903醫院。

據目擊者稱，三名被救人員系自行泅到江邊獲救的。當地公安、消防、武警等等各方面力量正加緊救援，但由於盤江暴漲，撿救工作十分艱難，落江人員生還希望渺茫。垮橋後墜入河中的車輛大概有10輛左右，由於河水湍急，救援難以有效展開，估計墜橋者生還希望渺茫。

事件追責

江油市“7·9”盤江大橋垮塌事故責任人受到嚴肅查處，已有13人被檢查機關批准逮捕，3人已經受到紀檢監察機關的黨紀政紀處分。

2013年年7月9日11時許，位於綿陽江油的盤江大橋在洪水中垮塌，造成5人遇難。四川省委、省政府和綿陽市委、市政府對此高度重視。7月10日，綿陽市組成聯合調查組，正式啟動問責程式，依紀依法開展調查取證。

9月下旬，經過司法鑑定，盤江大橋垮塌原因確定為“由調治構造物及橋墩基礎防護未按設計施工圖要求和國家相關規範進行施工和監理而造成的責任事故”。事故發生後，四川省檢察院會同綿陽市檢察院抽調全市反瀆幹警50餘人迅速成立特偵組，深挖事件背後的瀆職等職務犯罪線索。

經過偵查，從7月26日至10月18日，綿陽市先後依法對涉嫌玩忽職守罪的綿陽市公路管理處處長周興、綿陽市交通運輸局總工程師劉國學、綿陽市公路管理處工程技術科副主任科員勾胤傑立案偵查；

對涉嫌濫用職權罪、受賄罪的江油市建設工程質量安全監督站副站長任中華、江油市青蓮鎮城建辦主任張鵬舉立案偵查；

對涉嫌徇私舞弊不征少徵稅款罪、受賄罪的江油市地方稅務局第十稅務所所長冷華立案偵查；

對涉嫌行賄罪的盤江大橋維修加固工程承包人齊雨凡、陳小勇，盤江大橋維修加固工程項目負責人任佳立案偵查；

對與盤江大橋工程相關聯的遊仙經濟開發區建設局局長鬍開術涉嫌受賄罪立案偵查。

8月15日，檢察機關將2011年至2012年盤江大橋維修加固過程中相關人員可能涉嫌工程重大安全事故犯罪的線索移送公安機關後，公安機關當即抽調市、縣兩級精幹力量組成特偵組，先後趕赴成都、樂山、重慶和黑龍江等地進行調查取證，迅速查明江西有色工程有限公司、中國成達工程有限公司在盤江大橋維修加固過程中違反規定進行工程施工和監理。

9月23日，公安機關決定對負有直接責任的施工技術負責人趙德平、工程現場總監卓德林、工程現場監理楊聰立案偵查，並分別依法刑事拘留。

9月29日，經綿陽市人民檢察院批准，公安機關對趙德平、卓德林、楊聰依法執行逮捕。

目前，除對涉嫌犯罪的機關工作人員移送司法處理外，綿陽市還對在盤江大橋維修加固過程中犯有失職瀆職錯誤的江油市青蓮鎮黨委副書記、鎮長鬍永剛給予黨內嚴重警告、行政記大過處分，建議按程式免除其鎮長職務；給予江油市青蓮鎮黨委委員、副鎮長焦邦凱留黨察看、行政撤職處分，建議按程式罷免其副鎮長職務；給予江油市住建局建築業管理股股長丁小洲行政撤職處分。此外，還對近期調查中發現在盤江大橋維修加固過程中涉嫌失職瀆職錯誤的江油市青蓮鎮時任鎮長馮勇、江油市住建局副局長黃輝予以黨紀政紀立案調查。