四川省開發區管理條例實施辦法

發布時間

經1999年5月12日省人民政府第23次常務會議討論通過，現予發布施行。

第一條　根據《四川省開發區管理條例》（以下簡稱條例）第三十三條的規定，制定本實施辦法。

第二條　開發區是指在城市或其他有開發前景的區域，劃出一定範圍，經省級以上人民政府批准設立的實行特殊體制和特殊政策的開放開發區域。開發區是全省及開發區所在地深化改革的試驗區。

第三條　開發區的設立和建設，應納入省和開發區所在地的國民經濟和社會發展總體規劃，合理布局，堅持經濟效益、社會效益與生態環境效益並重。

第四條　省計畫行政管理部門是省人民政府協調管理開發區的職能部門，對開發區進行巨觀管理和指導。

開發區所在地計畫行政管理部門，應當根據同級人民政府授權，負責協調、指導開發區的工作。

第五條　設立開發區實行總量控制，動態管理。省計畫行政管理部門定期對開發區進行檢查考評，對管理機構已不存在或不能履行管理職能的或項目、資金長期得不到落實，建設無進展的開發區，由省計畫行政主管部門報經省政府同意後予以撤消。一個縣級行政區劃內已有兩個以上開發區的，應予合併。

第六條　開發區管理委員會（以下簡稱管委會）是設立開發區的縣級以上人民政府的派出機構，根據同級人民政府授權，對開發區實行統一管理。

第七條　除按《條例》第十五條規定可在開發區設立派出機構的部門和實行中央和省垂直領導的政府職能部門以外，同級政府其他職能部門不再在開發區內設立派出機構。

除實行垂直領導的政府職能部門外，按前款規定設立的派出機構作為開發區管委會內設機構，實行開發區管委會和派出部門雙重領導。

不在開發區內設立派出機構的其他部門的職能，可由同級人民政府決定委託開發區管委會行使。

第八條　開發區管委會應根據所在地國民經濟和社會發展總體規劃，編制開發區經濟發展規劃，由同級人民政府審查、批准後實施，並報省計畫行政管理部門備案。

第九條　鼓勵開發區根據建立健全社會主義市場經濟體制的總要求，構建適合當地社會經濟發展和開發區開發建設需要的新型管理模式。

第十條　開發區管委會應根據所在地城市規劃和土地利用總體規劃，編制開發區建設規劃，依照《四川省〈城市規劃法〉實施辦法》的規定，報經批准後組織實施。

開發區管委會在編制開發區建設規劃時，應編制地名規劃，並按照地名管理的有關規定及時予以命名和設定地名標誌。

第十一條　開發區內辦事程式應力求簡便、高效。在開發區內設立企業，由管委會統一受理後按有關規定辦理、或代為辦理。

第十二條　在開發區規劃範圍內，開發區管委會對經依法取得的開發區土地使用權進行有償轉讓。開發區管委會轉讓土地使用權所獲的稅後收益，全部用於開發區基礎設施、公用設施建設和土地開發。

第十三條　開發區內各項建設必須依法用地、合理用地、節約用地，嚴禁土地荒蕪閒置。開發區範圍內因土地閒置由土地管理部門依法收取的土地閒置費，由開發區管委會專項用於開發區基礎設施建設。