四川省省直機關會議費管理辦法

2014年3月5日，中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳以川委辦〔2014〕9號印發《四川省省直機關會議費管理辦法》。該《辦法》分總則，會議分類和審批，會議費開支範圍、標準和報銷，會議費公示和年度報告制度，管理職責，監督檢查和責任追究，附則7章30條，由四川省財政廳負責解釋，自發布之日起施行。2007年9月25曰印發的《四川省省直機關會議費管理辦法》（川委廳〔2007〕21號）予以廢止。

基本介紹

• 中文名：四川省省直機關會議費管理辦法
• 印發機關：四川省委辦公廳 省政府辦公廳
• 文號：川委辦〔2014〕9號
• 類別：規範性檔案
• 印發時間：2014年3月5日
• 施行時間：2014年3月5日

通知

中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關於印發《四川省省直機關會議費管理辦法》的通知

川委辦〔2014〕9號

省直各部門：

經省委、省政府領導同意，現將《四川省省直機關會議費管理辦法》印發給你們，請遵照執行。

中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳

2014年3月5日

管理辦法

四川省省直機關會議費管理辦法

第一章總 則

第一條 為認真貫徹《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，進一步加強和規範省直機關會議費管理，精簡會議，改進會風，提高會議效率和質量，節約會議費開支，參照《中央和國家機關會議費管理辦法》，結合我省實際制定本辦法。

第二條 省直機關會議的分類、審批和會議費管理等，適用本辦法。

本辦法所稱省直機關，是指省級黨政群機關，包括省委各部門，省政府各部門、各直屬機構，省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳，省法院，省檢察院，各民主黨派四川省委和省工商聯，各人民團體（以下簡稱各單位）。

第三條 各單位召開會議應當堅持厲行節約、反對浪費、規範簡樸、務實高效的原則，嚴格控制會議數量、會期和參會人員規模，規範會議費管理。

第四條 建立“先審批、後開會”制度，實行分類管理、分級審批。

第五條 各單位應當嚴格會議費預算管理，控制會議費預算規模。各單位會議費納入年初部門預算，並單獨列示，執行中不得突破。因特殊需要確需追加的，須按規定程式報省委、省政府審批後安排經費預算。

第二章會議分類和審批

第六條 各單位會議分類如下：

一類會議。以省委、省政府名義召開的，要求市（州）或者省直部門負責同志參加的會議。

二類會議。各單位召開的，要求本系統、各直屬機構或者市（州）有關部門負責同志參加的會議。

三類會議。各單位及其所屬內設機構召開的，要求市（州）有關部門或者本系統有關人員參加的會議。

四類會議。除上述一、二、三類會議以外的其他業務性會議，包括小型研討會、座談會、評審會等。

第七條 省直機關會議按以下程式和要求進行審批：

一類會議。須報請省委常委會議、省政府常務會議議定，或者報經省委、省政府主要領導批准。

二類會議。各單位應當於每年11月底前，將下一年度會議計畫（包括會議名稱、召開理由、主要內容、時間地點、代表人數、工作人員數、所需經費及列支渠道等）送財政廳審核會簽，按程式經省委辦公廳、省政府辦公廳審核後報批。各單位召開二類會議每年不超過1次。

三類會議。各單位應當編制年度會議計畫（包括會議數量、會議名稱、召開理由、主要內容、時間地點、代表人數、工作人員數、所需經費及列支渠道等），經單位領導辦公會或者黨組（黨委）會審定後執行。

四類會議。由各單位分管領導審核並報主要領導批准後執行，並列入各單位年度會議計畫。

在年度會議計畫外因特殊情況確需召開會議的，須按上述審批程式單獨報批。

第八條 一類會議會期按照批准方案執行；二、三、四類會議會期均不得超過2天（含報到和離開時間，下同）；傳達、布置類會議會期不得超過1天。

第九條 各單位應當嚴格控制會議規模。

一類會議參會人員按照批准方案，根據會議性質和主要內容確定，嚴格控制工作人員數量。

二類會議參會人員不得超過200人，其中，工作人員控制在會議代表人數的15%以內。

三類會議參會人員不得超過100人，其中，工作人員控制在會議代表人數的10%以內。

四類會議參會人員視內容而定，一般不得超過50人。

第十條 省人大常委會辦公廳、省政協辦公廳、各民主黨派四川省委和省工商聯的會議分類、審批事項、會期及參會人員等，由上述單位依據法律法規、章程規定，參照第六條至第九條作出規定，並報財政廳備案。

第十一條 各單位召開會議應當改進會議形式，充分運用網路視頻、電視電話等現代信息技術手段，降低會議成本，提高會議效率。

傳達、布置類會議優先採取網路視頻、電視電話會議方式召開。網路視頻、電視電話會議的主會場和分會場應當控制規模，節約費用支出。

能以文電等方式部署或者以新聞媒體通告的，不召開會議。內容相近、時間靠近、參會人員相同的會議合併召開或者接續召開。

第十二條 不能夠採用網路視頻、電視電話召開的會議應當到定點飯店召開。未納入定點範圍，價格低於會議綜合定額標準的單位內部會議室、禮堂、賓館、招待所、培訓中心，可優先作為本單位或者本系統會議場所。

二、三、四類會議應當在四星級以下（含四星）定點飯店召開。參會人員在50人以內且無外地代表的會議，原則上在單位內部會議室召開，不安排住宿。

第十三條 參會人員以在蓉單位為主的會議不得離蓉召開。各單位不得到風景名勝區召開會議。

第三章會議費開支範圍、標準和報銷

第十四條 會議費開支範圍包括會議住宿費、一伙食費、會議室租金、交通費、檔案印刷費、醫藥費等。

前款所稱交通費是指用於會議代表接送站，以及會議統一組織的代表考察、調研等發生的交通支出。

會議代表參加會議發生的城市間交通費，按照差旅費管理辦法的規定回單位報銷。

第十五條 會議費開支實行綜合定額控制，各項費用之間可以調劑使用。會議費綜合定額標準如下：

單位：元/人天

會議類別	合計	住宿費	一伙食費	其他費用
一類會議	600	360	150	90
二類會議	500	280	150	70
三、四類會議	400	240	110	50

綜合定額標準是會議費開支的上限，各單位應在綜合定額標準以內結算報銷。

第十六條 一、二類會議費在部門預算專項經費中列支，三、四類會議費在部門預算公用經費中列支。

會議費由會議召開單位承擔，不得向參會人員收取，不得以任何方式向下屬機構、企事業單位、地方轉嫁或者攤派。

第十七條 各單位在會議結束後應當及時辦理報銷手續。會議費報銷時應當提供會議審批檔案、會議通知及實際參會人員簽到表、定點飯店等會議服務單位提供的費用原始明細單據、電子結算單等憑證。財務部門要嚴格按規定審核會議費開支，對未列入年度會議計畫，未經批准以及超範圍、超標準開支的會議費用，一律不予報銷。

第十八條 各單位會議費支付，應當嚴格按照國庫集中支付制度和公務卡管理制度的有關規定執行，以銀行轉賬或者公務卡方式結算，禁止以現金方式結算。

具備條件的，會議費應當由單位財務部門直接結算。

第四章會議費公示和年度報告制度

第十九條 各單位應當將非涉密會議名稱、主要內容、參會人數、經費開支等情況在本單位內部公示，具備條件的應當向社會公開。

第二十條 各單位應當於每年3月底前，將本級和下屬預算單位上年度會議計畫和執行情況（包括會議名稱、主要內容、時間地點、代表人數、工作人員數、經費開支及列支渠道等）匯總後報財政廳。

第二十一條 財政廳對各單位報送的會議年度報告進行匯總分析，針對執行中存在的問題，及時完善相關制度。

第五章管理職責

第二十二條 財政廳的主要職責是：

（一）制定或者修訂省本級會議費管理辦法，並對執行情況進行監督檢查；

（二）對會議費支付結算實施動態監控；

（三）對各單位報送的會議年度報告進行匯總分析，提出加強管理的措施；

（四）根據有關貨物和服務的市場價格變動情況適時調整會議費定額標準。

第二十三條 各單位的主要職責是：

（一）負責制定本單位會議費管理具體規定；

（二）負責單位年度會議計畫編報和三、四類會議的審定；

（三）負責安排會議預算並按規定管理、使用會議費，做好相應的財務管理和會計核算工作，對內部會議費報銷進行審核把關，確保票據來源合法，內容真實、完整、合規；

（四）按規定報送會議年度報告，加強對本單位會議費使用的內控管理。

第六章監督檢查和責任追究

第二十四條 財政廳會同有關部門對各單位會議費管理和使用情況進行監督檢查。主要內容包括：

（一）會議計畫的編報、審批是否符合規定；

（二）會議費開支範圍和開支標準是否符合規定；

（三）會議費報銷和支付是否符合規定；

（四）會議會期、規模是否符合規定，會議是否在規定的地點和場所召開；

（五）是否向下屬機構、企事業單位或者地方轉嫁、攤派會議費；

（六）會議費管理和使用的其他情況。

第二十五條 嚴禁各單位借會議名義組織會餐或者安排宴請；嚴禁套取會議費設立“小金庫”；嚴禁在會議費中列支公務接待費。

各單位應當嚴格執行會議用房標準，會議住宿用房以標準間為主，不得安排高檔套房；會議用餐安排自助餐或者工作餐，嚴禁提供高檔菜餚，不安排宴請，不上菸酒；會場一律不擺花草，不製作背景板，不提供水果。

嚴禁使用會議費購置電腦、複印機、印表機、傳真機等固定資產以及開支與本次會議無關的其他費用；嚴禁組織會議代表旅遊和與會議無關的參觀；嚴禁組織消費性質的娛樂、健身活動；嚴禁以任何名義發放紀念品；不得額外配發洗漱用品。除特定會議外，不統一發放會議檔案袋（包）、筆記本、筆等用品。

第二十六條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，依法依規追究會議舉辦單位和相關人員責任：

（一）未經批准在計畫外召開會議的；

（二）以虛報、冒領手段騙取會議費的；

（三）虛報會議人數、天數等進行報銷的；

（四）違規擴大會議費開支範圍，擅自提高會議費開支標準的；

（五）違規報銷與會議無關費用的；

（六）其他違反本辦法行為的。

有前款所列行為之一的，由財政廳會同有關部門責令改正，追回資金，並經報批後予以通報。對直接負責的主管人員和相關負責人，報請其所在單位按規定給予行政處分。涉嫌違法的，移交司法機關處理。

定點飯店或者單位內部賓館、招待所、培訓中心有關工作人員違反規定的，按照財政部定點飯店管理的有關規定處理。

第七章附 則

第二十七條 各單位應當按照本辦法規定，結合本單位業務特點和工作需要，制定會議費管理具體規定。

第二十八條 省直事業單位會議費管理參照本辦法執行。

第二十九條 本辦法由財政廳負責解釋。

第三十條 本辦法自發布之日起施行。2007年9月25曰印發的《四川省省直機關會議費管理辦法》（川委廳〔2007〕21號）同時廢止。