四川省省委經濟工作暨城市工作會議

12月28日,距離新年鐘聲敲響還有三天時間。對參加省委經濟工作暨城市工作會議的代表而言,這是一個標誌性的時間刻度。

這既是2015年與2016年的交匯點,更是“十二五”和“十三五”的交匯點。正如一位與會代表所言,站在歷史的節點上,心潮澎湃、思緒萬千。即將過去的這一年,我們克服重重困難,經濟量質齊升將邁上3萬億元台階;即將開啟的這一年,我們沒有理由不保持發展定力、乘勢而上,牢牢抓住發展的主動權。“主動”就是要精準把握時機,該出手時就出手。與會代表有這樣的共識:現在正是四川經濟加快轉變發展方式的“緊要關頭”。

“主動”就是要審時度勢順勢而為,找準符合經濟發展新常態大邏輯的著力重點和突破口。與會代表更有這樣的決心:以創新思維和務實舉措推進結構性改革,堅定不移推動轉型升級發展。“十三五”決勝全面小康、建設經濟強省開局之年,四川蓄勢待發。
來之不易
四川發展站上新的歷史起點
對2015年的四川經濟工作,與會代表幾乎都用同一個詞來概括——來之不易。但大家對“不易”的理解,卻有不同的角度。
有代表認為,“不易”主要源於嚴峻複雜的巨觀形勢。一些代表結合所在市州和企業的情況,在小組討論上回憶起年初經濟出現的新興增長動力不足、部分行業產能過剩嚴重、要素瓶頸制約加劇等諸多問題,大家頻頻點頭。
也有代表認為,“不易”主要體現在今年面臨的“穩增長調結構、促改革、惠民生、防風險”等一系列相互交織的複雜任務上。作為參與者、實踐者,與會主要經濟部門負責人回顧起省上研究制定出台的一攬子穩增長政策措施,都感慨萬千。
更有代表認為,“不易”就是因為2015年四川經濟驕人的成績單:
看總量。全省地區生產總值將穩步突破3萬億。
看結構。服務業在三次產業中的占比,首次突破40%。
看發展條件。全省高速公路里程突破6000公里。
看區域協調。今年四川“千億市州俱樂部”將再添兩名成員,達到14個。
與會代表對“不易”的討論又回歸共識:無論從決策班子運籌帷幄的能力層面看,還是從發展條件的積累層面看,來之不易的成績都為2016年轉型發展奠定了基礎,四川發展已經站在新的歷史起點。
乘勢而上
四川轉型發展積蓄的重要動能將一觸即發
能攻心則反側自消,從古知兵非好戰;不審勢即寬嚴皆誤,後來治蜀要深思。“謀事者必先謀勢,進而認清挑戰,把握機遇。”省社科院黨委書記李後強從本次會議提出的“六個基本特徵”,聯想到武侯祠的“攻心聯”。
四川人口多、底子薄、不平衡、欠發達的省情判斷,大家爛熟於胸。經過這些年的艱苦努力,全省經濟發展在新常態下進入新的發展階段,又呈現出哪些新的特徵?來自各市州、各廳局的負責人坦言,這個問題的答案是他們對本次會議最大的期待之一。
會議給出“六個基本特徵”的判斷,催人奮進。
在巴中市市長馮鍵看來,這六個基本特徵判斷指向一個詞——蓄勢待發。無論是經濟大省向經濟強省的跨越,還是多點多極發展的整體躍升,以及發展動力的轉換、產業轉型升級的接續和全面小康社會的決勝,都預示著四川發展所積蓄的重要動能即將一觸即發。
與會代表的討論從蓄“勢”待發更多轉向乘“勢”而上。
涼山州委書記林書成認為,新的階段特徵首要功能仍是廓清和堅定發展思路,轉型過程困難重重,但推進轉型發展的趨勢不可逆、定力不可改。廣安市市長羅增斌介紹,廣安市GDP今年有望破千億,發展階段特徵判斷讓我們更加堅定創新培育電子信息、裝備製造、生物醫藥等產業,推動產業接續的信心和決心。
省發展改革委主任唐利民眼中的乘勢而上更具體。他介紹,明年將是四川的“項目年”,從1萬多個項目中遴選出來的631個重大項目,將為四川經濟乘勢而上提供支撐,實實在在把發展新趨勢轉化為發展新優勢。
奮發有為
凝聚推動轉型發展的強大合力
“你們要建川滇黔渝結合部區域中心城市,那我們就建副中心城市,大家一起發展!”分組討論中,圍繞城市發展定位,內江市市長任曉春和瀘州市市長劉強,最終統一於既競相跨越又協同發展的關係。這樣的場面,在本次會議上並不鮮見。與會代表熱火朝天談論,共同為明年四川經濟出主意想辦法。
會場中奮發有為的“狀態”不斷升騰。
綿陽市委書記彭宇行表示,省委經濟工作會在論述“雙中高”的關係時提出,有條件的可以發展得更好一些,適當快一些,以推進全面創新改革試驗區為契機,綿陽就是要跳起摸高。
省國資委主任劉國強透露,明年1月,四川省屬國有企業發展混合所有制經濟意見即將正式出台,我們就是要用改革創新的辦法來攻堅克難。
五糧液集團公司黨委書記唐橋則表示,明年五糧液將跟電子科大共建一個大數據分析中心,將客戶的消費數量、層次、愛好、地域分布等數據化,成為今後公司產業決策的依據之一。
不僅領導幹部要在狀態,還要調動大家的積極性,形成推動發展的強大合力。省外事僑務辦主任慕新海認為,當務之急就是要調動創新人才的積極性,用好四川轉型發展的第一資源。

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