省委農村工作會議在成都召開
會議傳達了王東明關於做好我省“三農”工作的指示
過去的5年,我省建成高標準農田2000萬畝,新增有效灌面660萬畝,建成幸福美麗新村9000多個。2015年,全省糧食總產3443萬噸,比2010年增長7.5%;農民人均可支配收入10247元,是2010年的1.9倍,在8個經濟大省中增幅第一,連續五年保持“兩個高於”,實現減貧117萬人。
會議指出,“十三五”是同步全面建成小康社會的決勝階段,是堅決打贏脫貧攻堅戰的衝刺階段,要適應新形勢、把握新機遇、應對新挑戰,緊盯全面建成小康社會目標,紮實做好“三農”工作,為贏得全局工作主動發揮積極作用。
會議要求,要凝心聚力,紮實推進,確保“十三五”農業農村工作開好局起好步。調結構,推進農業供給側改革,重點是降成本、補短板,發展多種形式適度規模經營,提高農業社會化服務水平;增加綠色、有機、安全以及市場緊缺、更加契合消費者需求的農產品生產。促轉型,加快農業現代化建設,開展新一輪現代農業(林業、畜牧業)重點縣和示範縣建設,進行種養業戰略性結構調整,推進農產品產地加工和精深加工,積極發展創意農業、觀光農業、休閒農業、體驗農業。挖潛力,培育農村新產業新業態,鄉村旅遊開啟休閒康養度假模式,興辦農村經營性養老服務機構,支持各地引進大型電商、星級酒店、農業產業化龍頭企業,確保農民人均可支配收入增長9%。強基礎,提升農業綜合生產能力,深入推進“再造一個都江堰灌區”工程,實施農村飲水安全鞏固提升工程,新增有效灌溉面積100萬畝,新建高標準基本農田500萬畝,將高標準農田劃為永久基本農田,實現所有具備條件的鄉鎮和建制村通硬化路、通公共運輸。建新村,實現業興家富人和村美,建成幸福美麗新村6000個,全面實施“五大行動”,抓好“四大板塊”新村建設,全面推進農村廉租房建設,重點向民族和貧困地區傾斜。抓改革,激發農村發展活力,完成土地承包經營權確權登記頒證,加快推進集體產權“多權同確”,擴大集體資產股份合作制改革試點,完善家庭農場配套政策,建立農村改革綜合試驗區。惠民生,著力實施精準脫貧,落實好貧困村“五個一”幫扶措施,開展建檔立卡“回頭看”,擠乾水分實現“零差錯”,實施“五個一批”年度計畫,精心實施25萬貧困人口易地扶貧搬遷等項目,實施10個扶貧專項方案年度計畫,確保105萬貧困人口脫貧、2350個貧困村退出、5個貧困縣“摘帽”。固根基,完善鄉村治理機制,構建村黨組織領導,村民(代表)會議和村民議事會決策、村委會執行、集體經濟組織市場化運行、其他經濟社會組織廣泛參與的村級治理機制。
會議強調,要精心謀劃,狠抓落實,把“五大發展理念”貫穿農業農村工作全過程,崇尚創新,注重協調,倡導綠色,厚植開放,推進共享。完善農村集體產權權能,充分挖掘規模化經營和社會化服務潛力,推動農業科技人員創新創業,保持農業農村投入總量只增不減,優先布局農民最急需項目;把老少邊窮地區作為主戰場,加快培育特色優勢產業,切實維護進城落戶農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權;大規模開展綠化全川行動,全面停止天然林商業採伐,堅持最嚴格節約用地制度,落實最嚴格水資源管理制度,探索耕地輪作休耕制度試點;大力發展農牧結合、種養結合的生態循環農業,實現農產品質量安全從農田到餐桌全程可控;在確保主要農產品供給安全的前提下積極促進農產品貿易健康發展,鼓勵社會資本投向農村,推動四川農產品走出去,繼續辦好川台農業合作論壇、四川農博會;逐步實現城鄉基本公共服務在制度上並軌、標準上統一,盤活農村資產資源,拓寬財產性增收途徑。
省委常委、農工委主任李昌平出席會議並講話。副省長曲木史哈主持會議。省領導黃潤秋、翟占一出席會議。
會上,省直4部門、“三農”工作先進縣(市、區)暨農民增收工作先進縣(市、區)發言。助農增收工作考核類別排名最後一位縣(市、區)主要負責人述職。會議向2015年度全省“三農”工作先進縣(市、區)和農民增收工作先進縣(市、區)代表頒發獎牌。