嘉興市人民防空辦公室

嘉興市人民防空辦公室主要職能:平時負責組織全市人民防空建設，戰時組織開展城市人民防空襲鬥爭；承擔本地區化學事故應急救援和與民防相關的防災減災職責，保障指揮通信暢通。

基本介紹

• 中文名：嘉興市人民防空辦公室
• 地點：嘉興市
• 職責：全市人民防空建設
• 屬性：行政機構

主要職能

（一）擬訂人民防空地方規範性檔案並組織實施。編制和指導人民防空專項規劃（人民防空工程建設規劃）並納入國土空間規劃。

（二）開展人民防空戰備工作。組織擬訂市人民防空方案和各項保障計畫。負責制定人民防空演習計畫、方案，組織指導人民防空實戰化訓練演練和人防（民防）隊伍的整組、訓練。

（三）負責人民防空信息化建設。負責人民防空信息網路、指揮信息系統、通信警報的建設和管理。負責實施警報信號發放工作，組織人民防空警報試鳴。

（四）會同有關部門編制重要經濟目標防護目錄。指導重要經濟目標單位制定防護措施和戰時搶修方案。對重要經濟目標防護建設進行監督檢查。

（五）組織人民防空工程建設。負責人民防空工程建設相關管理。監督指導城市建設中落實人民防空建設要求。監督指導基礎設施建設、城市地下空間開發利用兼顧人民防空需要。監督指導人民防空工程維護管理、平時的開發利用、戰時的平戰轉換工作。負責人民防空工程質量監督管理工作。協助開展人防工程建設安全生產監督管理，負責公用人防工程使用、維護的安全生產監督管理。負責人民防空從業企業資質管理。

（六）參與軍民融合建設。組織指導各縣（市、區）開展人防戰備資源服務政府應急管理、服務民生工作。

（七）負責人民防空經費和資產管理。依法籌集人民防空建設經費，編制人民防空經費預決算。負責人民防空國有資產管理。監督檢查各地人民防空經費使用情況。

（八）負責人民防空宣傳教育和科技管理。制定並組織實施人民防空宣傳教育計畫。會同相關部門開展人防知識教育和技能培訓。組織開展人防科研和學術交流，推廣套用科研成果。

（九）戰時根據市委、市政府和軍事指揮機構的決定，發布人民防空的有關命令和指示。

（十）完成市委、市政府、嘉興軍分區和省人民防空主管部門交辦的其他任務。

（十一）職能轉變。切實履行戰時防空、平時服務、應急支援使命任務，推動人防建設與經濟社會民生深度融合，構建形成全民防護體系。堅持戰備建設牽引，推進人民防空指揮部常態化建設，構建適應現代戰爭的人防組織指揮體系。堅持城市防護與重要經濟目標防護並重，提升人防建設信息化水平，構建基於信息系統的綜合防護體系。堅持平戰結合，深度開發利用人防資產資源，不斷提高戰備效益、社會效益和經濟效益。深化“放管服”改革，推進人防系統簡政放權，努力構建現代人防建設市場體系。

（十二）關於重要經濟目標防護建設的職責分工。市發展和改革委員會會同市人民防空辦公室按照重要經濟目標建設和管理有關規定，健全完善目錄管理，協調行業主管部門編制重要經濟目標建設防護規劃，履行管理職能。市人民防空辦公室會同市發展和改革委員會編制重要經濟目標防護目錄，依照規定對重要經濟目標防護建設進行監督檢查，指導重要經濟目標單位開展防護專業隊伍建設和訓練演練。

內設機構

綜合處

協助領導處理機關日常政務；擬定人民防空事業中長期發展規劃和年度工作計畫；負責草擬有關人民防空行政管理的規範性檔案和其他綜合性材料；負責機關的文秘、信息、檔案、保密、信訪、接待、老幹部工作和機關行政管理；負責機關和所屬單位的機構編制、勞動人事等工作；負責人民防空行政執法工作，組織行政複議和行政應訴工作；負責人民防空機關財務收支管理，編制全市人民防空經費預決算；會同財政部門制訂人民防空財務政策，籌措人民防空建設資金；督查各縣（市、區）人民防空機構貫徹執行人民防空財務政策和規定；負責審計各縣（市、區）及直屬單位人民防空國有資產管理及專項資金的開支。

工程處

負責起草全市人民防空工程建設規劃和計畫；參與編制城市建設與人民防空建設相結合規劃；督促檢查城市建設、基本建設中貫徹執行人民防空要求情況；對人民防空工程（含結合民用建築修建戰時可用於防空的地下室）建設實施技術和質量管理；負責人民防空工程項目的設計審查批准和竣工驗收；負責人民防空工程拆除的管理工作；監督檢查人民防空工程的開發利用、維護管理和平戰功能轉換工作；參與重要經濟目標防護指導；組織開展人民防空工程科研工作；指導縣（市、區）的人民防空工程建設。

指揮通信處（應急救援處）

制訂本市城市防空襲預案和各項保障計畫；負責組建、訓練防空專業隊伍，會同有關部門指導重點防護目標單位制訂防護措施和應急方案；負責人民防空組織指揮、通信警報的建設規劃和計畫，並組織實施；指導人民防空通信站的建設、管理；組織防空襲演習和警報試鳴；指導縣（市、區）開展人民防空組織指揮、通信警報和宣傳教育工作。

直屬單位

嘉興市人防工程處

負責對自建人民防空工程的開發利用、維護管理和安全工作；負責對“結建”工程使用的管理和安全督查；協助辦公室指導下屬企業開展經濟活動；完成辦領導交辦的其他事宜。

嘉興市人防（民防）指揮信息保障中心

負責人民防空通信警報建設；參與人民防空指揮自動化建設工作；負責組織人民防空警報試鳴；指導縣（市、區）開展人民防空通信警報建設；完成辦領導交辦的其他事宜。

嘉興市民防應急救援處

負責擬定市本級化學事故應急救援規範性檔案和化學事故應急救援方案；指導有關經濟組織擬定災害性化學事故應急預案；負責聯合國“阿佩爾”計畫推廣工作；參與化學事故救援組織協調工作；指導縣（市、區）開展“化救”工作；完成辦領導交辦的其他事宜。

嘉興市F0201工程管理處

負責編制市F0201工程平戰啟用和整體保障方案；市F0201工程設施、設備的日常維護、管理。

嘉興市人防工程質量監督站

貫徹國家、省人防工程質量監督有關的方針、政策和法律、法規，擬制全市人防工程質量監督具體措施；對《浙江省人民防空工程質量監督管理辦法》第三條規定的人防工程實施質量監督；開展人防工程質量檢查，參與人防工程質量事故的調查和處理；掌握、總結全市人防工程質量情況，定期向市人防辦和省人防工程質量監督站報告；承擔市人防辦賦予的其他任務。

工作動態

市人防辦召開黨務、政務信息報送工作推進會
為進一步加強信息報送工作，2013年8月6日下午，市人防辦專門召開了黨務、政務信息報送工作推進會，市人防辦分管領導及各處室一名信息員參加會議。
推進會上，市人防辦的部門信息員回顧了本辦信息工作情況，重點就錄用率不高的問題進行了分析，查找了癥結，就如何發現信息點、如何寫出高質量的信息稿件和如何提高報送信息的錄用率進行了業務輔導。同時，組織大家認真分析了十餘篇被市委、市政府錄用的優秀稿件，提出了學習、借鑑建議，大家感到收穫很大，有信心完成好信息撰寫與報送任務。
市人防辦分管領導、副主任周進友在講話中再次強調了信息報送工作的重要性，就如何進一步加強本辦信息工作提出了幾點意見：一是加強信息工作的組織領導，今天成立了處室信息員隊伍後，要切實讓信息工作成為本辦的常態化重點工作；二是加強信息工作的時效性，切實將危化事件處置等方面的緊急重要信息及時上報；三是做好信息工作的增量提質工作，為每個處室明確了報送任務。要求各處室在確保完成信息報送任務量的基礎上，切實提高信息稿的質量。他同時表示，本辦將採取適當的激勵措施，提高大家寫稿的積極性，將本辦的信息工作推上一個新台階。

領導分工

嘉興市人民防空辦公室現任領導分工

姓名：毛永忠工作崗位：黨組書記、主任（局長）

分管範圍

主持全面工作。分管組織人事和計畫財務工作。

姓名：周進友 工作崗位：黨組成員、副主任（副局長）

分管範圍

協助主任分管行政審批、依法行政、機關管理、綜合治理、安全保密和黨務政務信息報送等工作；協助主任分管基層人防（民防）工作，民防和應急救援工作。

姓名：戴忠平 工作崗位：黨組成員、副主任（副局長）

分管範圍

協助主任分管組織指揮、通信警報建設、指揮所管理和人防宣傳教育工作；協助主任分管法制宣傳工作。

姓名：梁興甫 工作崗位：黨組成員、副主任（副局長）

分管範圍

協助主任分管人防工程建設與質量監督管理、人防平戰結合、地下空間規劃編制與管理，以及物業服務中心管理工作。

姓名：周頌華 工作崗位：黨組成員、紀檢組組長

分管範圍

主持紀檢組、監察室工作。全面負責人防系統紀檢監察工作；協助主任分管機關精神文明、思想道德教育、結對共建和老幹部工作；抓好黨總支和工會日常工作。