單行單停

為緩解轄區內胡同擁堵的現狀，東城區政府發布訊息稱轄區內26條胡同已開始試點“單行單停”，一側停車，一側行車，以此打通城市交通微循環。此舉將逐步向有條件的胡同推廣。單行單停

基本介紹

• 中文名：單行單停
• 外文名：Single row and single stop
• 地點：北京市東城區

簡介

北京東城區為保證胡同消防通道的暢通，‘單行單停’措施選取了目前區內6米以上已形成單行線的胡同，在胡同內實行一側停車，在另一側設定花箱等物防設施，同時美化了街巷環境。首批26條實現單停單行胡同的通行能力已取得成效。大佛寺東街、楊家園路南延西側的人行道增設了禁停樁，杜絕車輛停放，實現了該路的單側停車；同時確定了在另一條整治道路——景泰西里1號路北側用防腐木質花壇隔出約0.7米的便道，以供行人通行，既杜絕了該路北側停車，實現人車分離，也達到交通順暢、秩序井然、綠化美化的效果。

朝陽門街道在對史家胡同和新鮮胡同實施“單行單停”整治工作中，也採取了安裝禁停樁、路椅的做法，方便了居民休息，同時也起到了規範停車的作用。 大佛寺東街是首批26條試點的胡同之一。“東側停車，確保消防通道”，胡同口的顯著位置貼出告示，提醒市民胡同僅限本社區居民停車，而該條胡同也變成了單行。大佛寺東街單側擺放了40餘個長方形木質花壇，並按照每兩個之間不超過3米的距離進行布置，確保車輛全部自南向北行駛，原本停放雜亂的車全都在胡同的一側整齊停放，即使趕上上下學的點兒，也不會再擁堵了，學生上下學、居民出行都方便了。

停車難

問題車輛“鑽”進胡同亂停車，應對開發學校地下增加車位。

2011年4月，全市停車費上漲，在東四十條上班的小白因接受不了公司樓下每小時8元的停車費，每天便花費半個多小時，穿梭在附近的胡同內尋找免費的停車位。像這樣的“流動車輛”占據胡同中停車場地的情況並不在少數，導致了胡同居民的停車難問題。

對此，東城區交通委負責人表示，為了緩解停車難，讓行駛車輛有更多的通行空間，東城區除推行單停單行措施外，還把邊角地改造成停車場供居民停車。此外，還通過開展錯時停車等方式緩解停車難。就錯時停車而言，將號召各單位停車場在夜間和休息日向周邊居民開放。

以大佛寺附近為例，實現單側停車的同時，將胡同附近的社會停車場開闢一部分車位供居民錯時停車。辦理停車證後，在晚上10時至次日早上7時期間，包月價格為150元。

東城區交通委有關負責人表示，已經在探索挖掘教育用地、綠化用地等“停車潛力”，如在165中學地下開闢停車場等方式，增加停車規劃用地，滿足社會公眾的停車需求。2012年內，預計新增停車位近2000個。

除了“單行單停”的措施外，東城區還協調區內的各個停車管理公司，開展居民優惠停車證辦理工作。“本地居民只要滿足條件就能申請優惠停車證。”該負責人介紹，對持優惠停車證明的車輛，各相關停車場按照居住區停車收費標準進行收費，讓利於民，“某些繁華路段可能向社會車輛收費需要10元一小時，但是居民持證每兩小時才1元錢。”

胡同中的居民只要持有優惠停車證明，就可以在附近的社會停車場，以包月150元的價格錯時停放機動車。2011年4月停車費上漲後至今，東城區累計向常住居民發放了990多個收費的停車證，“雖然有的街道已經飽和了，但有的街道還有車位，居民可以向街道申請，但這是滿足當地常住居民的，附近單位職工和其他胡同的居民並不能‘越界’享受此待遇”。

監管難

問題違規行車停車無法處罰，應對兩條胡同試點停車收費 。

記者在已成為試點的大佛寺東街和育群胡同探訪時發現，本是單行的胡同還是不時會躥出幾輛逆行的車輛，同時，在裝有障礙物的禁止停車一側，三四輛私家車仍“插空”停放。

針對6米以下的胡同，“原則上不許停放車輛，確保胡同道路的暢通。”東城區交通委負責人說，“為了保障本地居民的汽車停放，區里也出台了相應的措施。比如通過對胡同單側施劃停車位，安裝提示標誌，發放居民停車證明等措施，逐步達到‘單行單停’的要求。”

“但目前仍以引導和規範為主，因道路兩側沒有停車線、胡同的攝像頭安裝不到位等問題，對違規停車逆行的情況無處罰措施。”該負責人表示，一方面，今年將在南鑼鼓巷附近的板廠胡同和東棉花胡同試點停車收費制度；另一方面，2012年，26條試點胡同還將加設監控探頭，以防部分車輛違規逆行駛入胡同。

老城區胡同多，原先可能是交通的“劣勢”，但打通了胡同這一“微循環”，就有可能變成交通的“優勢”。原先堵車，車都堵在主路上，打通了微循環，讓胡同分擔主路的交通壓力，車輛可以選擇胡同繞行，讓胡同成為主路的“毛細血管”，保證整體暢通。

每個人對擁堵的定義不同，雖然現在不能說完全解決了擁堵問題，但按規矩行車後，起碼沒了堵死的狀況。但有的胡同確實存在“反覆”的情況，我們將和交管部門加強執法。

下一步東城區將對符合“單行單停”條件的胡同逐步實施單側停車。部分有條件的胡同還計畫施劃部分停車位，實施正規劃線管理，有些可能考慮要收取部分停車費。包括6米以下的胡同是否也可以實施單行單停也將被考慮。

記者觀察

本以胡同文化為驕傲的老城區居民，如今，卻難求胡同停車堵車解決之策，人、車都被擠得“喘不過氣來”。

據東城區交通部門統計，每天，流動在轄區盤根錯節的胡同中的機動車有33萬至40萬，但實際有備案的停車位卻只有8.2萬個，“單停單行只是局部疏堵，並不能根本解決停車難的問題。”東城區交通部門相關負責人坦言，停車位的剛性需求要想得到滿足，唯一辦法就是挖掘潛力，多建停車場。

韓國有這樣的規定，住在城裡的、狹小街道的居民買的車只能是小車。同時，除了對寬度7米以下的街道實行單停單行外，還鼓勵單獨住宅的居民建立自己的停車場，每個停車位均可獲得政府援助；日本東京也允許建家庭式私家停車場，在獨宅獨院內的門前或房側，在宅基地範圍內，建2-3個或多個停車位，自用之餘，還可向鄰里出租，增加一筆固定收入。

北京“毛細血管”眾多。北京十二五規劃中提出，推行差別化停車收費政策，緩解中心城區交通壓力，但尚需出台解決剛性需求的配套措施。

解決胡同停車堵車問題，任重道遠。