基本介紹
- 中文名：喀克一體化
- 提出：馬建峰
- 召開：2010年5月
- 設立：經濟開發區
交通構想,人口構想,一體化構想,
交通構想
在確定喀什經濟開發區發展方向和重心的同時，我們就要謀劃以綜合開發試驗核心區為中心的1小時區域經濟發展圈。這個1小時經濟發展圈以現在的阿圖什市火車站為起點，到阿圖什市的北部、到上阿圖什鄉、到烏恰縣、到疏附縣城、到阿克陶縣、到英吉沙縣、到岳普湖縣、到伽師縣，再回到阿圖什市。這樣的1小時經濟發展圈人口大約可達到250萬以上，面積達到400平方公里以上。
在喀什經濟特區核心試驗區構建新的交通網路，要以現有的阿－喀高等級公路為基礎，適時打造疏勒縣——喀什市——阿圖什市的城市快速路，沿克孜河兩岸阿圖什市——疏附縣——喀什市——疏勒縣——伽師縣的城市快速路，疏勒縣——喀什市——疏附縣——阿圖什市上阿圖什鄉的城市快速路，喀什市火車站——阿圖什市上阿圖什鄉——烏恰縣等縱貫南北、橫貫東西的交通大動脈，構建喀什經濟特區發展的大交通框架。與此同時，政府要大力發展公共運輸，實現物流、人流、信息流、資金流的大流通，增強城市發展的生機與活力。
人口構想
喀什市未來定位為中亞南亞區域性國際商貿旅遊中心城市，其人口發展規劃必須與城市用地規劃、城市功能定位相匹配。大喀什在完成城市土地面積規劃構想後，人口發展規劃必須以300萬人以上來考慮。為了實現喀什經濟開發區300萬人口發展規劃，具體方法如下：
（一）有效實施區域社會經濟發展與其資源環境承載能力相匹配戰略。只要充分利用上海、山東、廣東、深圳、江西、江蘇六省市的援建資源，就可以有效實施人口轉移。在這些省市常年有大量的流動人口，這些流動人口一部分是外出務工的擁有一定技能的農村居民，另一部分是專業訓練有素的高校畢業的大學生，只要將他們進行有效組合，就可以為喀什經濟開發區建設帶來企業生產第一線的技術工人和管理人員、研發團隊。
（二）實施部分人力資源本土化培養戰略。經濟特區建設，高等教育先行。喀什行署與喀什師範學院通力合作，充分利用國家發展南疆高等教育的優惠政策，快速將喀什師範學院打造成為綜合性大學——喀什大學。喀什大學在新疆自治區外招生，特別是在上海、山東、廣東、深圳、江西、江蘇省市招生時，對學生在校期間的學費、生活費、寒暑假車費給予特別優惠，每年分專業有計畫的為喀什經濟開發區建設培養5000名本科生和50名碩士研究生，用十年時間實現部分中高級人力資源本土化戰略。
（三）實施喀什經濟開發區城鄉一體化發展戰略。全國各類經濟開發區建設經驗表明：在經濟開發區建設過程中方圓500公里內的人口將會快速向經濟開發區的核心區聚集。因此，喀什經濟開發區的人口發展規劃必須考慮喀什經濟開發區城鄉一體化發展戰略。實施這一發展戰略一方面可以使部分農村居民集中安置在成片開發的廉租房和保障性住房小區中，另一方面可以使這部分聚集在喀什經濟開發區核心區的農村居民的農業土地實現集約化、規模化經營。
（四）實施全國部隊轉業官兵來喀什經濟開發區安置就業。這些年來，喀什、克州已經在留疆官兵招考方面積累了相對成熟的經驗，為實現喀什經濟開發區300萬人口發展規劃和長治久安，可以向中央軍委和國務院申請：在連續數年時間內，把全國每年部隊的轉業官兵安置到喀什經濟開發區來，可以對其每月再增加部分轉業安置費和固定工資，將他們轉業安置到喀什經濟開發區來。這樣在增加人口的同時，可以快速提升城市的綜合消費能力。
一體化構想
如何把喀什、克州兩座城市發展用地面積、人口發展、交通、產業布局這四項規劃指標同城市功能定位科學的有機結合？現提出構想與大家一起探討。
一、適應城市功能定位需求的城市土地面積規劃構想南疆三地州（喀什、克州、和田）按照國家給喀什經濟開發區（喀什市）的定位，要完成300平方公里城市土地面積的擴容，必須考慮謀劃多年的喀什邊境經濟合作區、喀什綜合保稅區、國際物流園區的用地布局，同時還要考慮近鄰的克州未來經濟社會發展的需要，科學的規劃是把喀什經濟開發區和克州行政區域內的四個出境口岸捆綁，打通喀什國際機場北面的蘭桿塔格爾山，在恰河上修建幾座市政幹道大橋，將克州緊鄰喀什國際機場北面蘭桿塔格爾山的大片低效農業用地作為大喀什經濟開發區的規劃用地。
要打造喀什經濟特區就要堅決打破行政區域限制，將橫亘在喀什市與阿圖什市之間的蘭桿塔格爾山實行改造，使之成為喀什地區與克州融合發展的先導區。
對進駐喀什市與克州融合發展先導區的企業，可以對其實行“0”地價政策。投資創業的企業家對“地價、融資、稅收和政府服務”等四大企盼可以迎刃而解。
