為做好農資商品供應工作,確保春耕生產順利進行,商務部就此發布通知,通知主要包含以下四個方面:確保市場穩定供應、發揮農資農家店作用、提高農資多元化服務水平以及加強行業自律。
發文背景,通知全文,
發文背景
當前我國春耕生產已由南向北展開,農資供應漸入旺季。保持農資市場貨豐價穩,對穩定糧食種植面積、保護農民種糧積極性具有積極作用,也是實現今年農業增產、農民增收的重要前提。各地商務主管部門要採取切實有效措施,做好農資商品供應工作,確保春耕生產順利進行。現就有關事項通知如下:
通知全文
一、大力確保春耕農資市場穩定供應
各地商務主管部門要引導農資流通企業積極與農資生產企業進行各種形式的合作與聯合,穩定產銷關係。要根據春耕生產特點和本地農業生產實際,組織充足貨源,確保農資商品品種全、數量足、質量好、價格穩,滿足春耕生產的需要。要充分發揮進出口對國內農資市場的調劑作用,進一步加強進口化肥的管理指導、協調服務,繼續實行國營貿易進口管理,適當增加進口關稅配額發放數量;對進口化肥繼續實行關稅配額管理,對尿素、磷酸二銨、三元複合肥等化肥進口執行進口關稅暫定稅率,確保春耕期間國內市場農資的有效供應。
二、充分發揮“萬村千鄉市場工程”農資農家店作用
鼓勵引導農資流通企業開展農資連鎖經營,各地商務主管部門要推薦一批信譽好、實力強、網路健全的大中型農資流通企業承擔商務部2007年“萬村千鄉市場工程”工作,整合農資基層網點,構建新型農資經營網路,淨化農資市場環境。已經承擔“萬村千鄉市場工程”試點企業要加大集中採購統一配送的力度,嚴格按照商務部的要求,確保加盟店的配送比率不低於70%,有條件的企業要達到100%,同時要加強對加盟店自采部分的監督與管理,在春耕期間要加大巡查力度與頻率。“萬村千鄉市場工程”龍頭企業、農資農家店要在樹正牌、售正貨上起模範帶頭作用。
三、不斷提高農資多元化服務水平
農資經營企業要不斷提高農資經營與服務水平,完善莊稼醫院的服務功能,加強對農民購買和使用農資的服務和指導,做好各種農資使用的培訓、示範和推廣工作。要大力普及農資識假辨假常識,指導農民在購買農資時索取票證,增強農民維護自身權益的意識和能力。加強對基層農民的技術服務、指導和培訓,為農民開展農技知識諮詢、測土配方等服務,引導農民科學施肥、合理用藥,提高農資的使用效率。
四、積極推動農資經營行業自律
農資經營企業要加強行業自律,認真執行國家各項法律法規與政策。一是要嚴格遵守國家有關農資價格監管的政策,不折不扣執行化肥批發、零售環節的進銷差率、批零差率和最高限價控制的政策。二是農資經營企業要根據春耕生產的特點,合理調劑農資庫存,春耕期間向農民敞開供應,不得惜售。嚴禁農資經營企業囤積居奇,哄抬價格,牟取暴利。三是農資經營企業要把好農資商品進貨、銷售質量關。不購進、銷售假冒偽劣商品,嚴禁銷售國家明令禁止的劇毒農藥、殺蟲劑,防止坑害農民的行為發生。
一年之計在於春,備耕情況的好壞直接關係到農民一年的收成。各地商務主管部門要密切配合發展改革、農業、工商、質檢等有關部門,加強農資市場的監管、監測、信息溝通和輿論引導。保證農資供應,穩定農資價格,確保春耕期間農民用上放心農資,為實現糧食穩定增產、農民持續增收,促進農村經濟社會的全面發展創造有利條件。請各地商務主管部門於3月16日前將落實情況報商務部(市場建設司)。