基本介紹
- 中文名：哈密市國家稅務局
- 所屬部門：哈密市人民政府
- 所屬地區：哈密市
- 現任領導：余劍（局長）
內設機構,現任領導,機構職能,編制情況,
內設機構
哈密市國家稅務局下轄伊州區國家稅務局、巴里坤縣國家稅務局、伊吾縣國家稅務局、哈密市三道嶺國家稅務局、哈密市石油新城國家稅務局5個正科級區縣局。區縣局下轄派出機構2個，其中：副科級稅務分局1個，即伊州區國稅局黃田稅務分局；股級稅務所2個，即伊州區國稅局二堡稅務所、巴里坤縣國稅局稅務所。
哈密市國家稅務局機關內設行政科室10個，事業單位1個，級別均為正科級，直屬機構1個（副處級）。
（一）內設機構
1.辦公室（機關服務中心）
擬訂本系統年度工作計畫及有關工作制度；起草、審核重要文稿；負責機關文電、信息、秘書事務、機要、會務、檔案、督辦、信訪、保密、密碼、翻譯等工作；負責系統安全穩定及保衛工作；承擔面向社會的稅收宣傳、新聞發布、政府信息公開及系統目標管理考核工作；承辦網站管理和業務更新維護工作；組織稅收科研、學術交流工作；辦理人大代表建議和政協委員提案的有關事項，管理機關和系統外事工作。
承擔機關後勤事務的管理、保障和服務工作，擬訂機關事務具體工作制度並組織實施；承擔機關辦公用品的採購、保管、分配、維修；負責機關資產管理工作；參與機關後勤體制改革工作；負責局機關安全穩定及保衛工作；指導本系統後勤服務工作。
2.政策法規科
組織落實綜合性稅收政策；承擔機關有關規範性檔案合法性審核工作；承辦局外綜合性稅收政策檔案會辦工作；承擔重大稅務案件審理工作；辦理行政複議、賠償案件及行政訴訟案件等法律救濟工作；組織實施稅收法律法規、部門規章及規範性檔案執行情況的監督檢查，組織落實稅收執法責任制、稅收執法過錯責任追究制，推廣套用稅收執法管理信息系統；承擔稅收執法質量考核工作；督查落實稅收執法檢查結論和各類審計結論；組織實施普法工作。
3.貨物和勞務稅科
4.所得稅科
組織實施企業所得稅、儲蓄存款利息所得稅和法律法規規定的基金（費）等政策管理工作，擬訂具體實施辦法；對相關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；承辦所得稅減免稅、稅前扣除、資產損失等涉稅事項的審批、審核上報；研究制定相關稅種的稅源管理、稅基管理、納稅評估、彙算清繳等辦法；承辦分稅種的行業稅負及預警指標監控管理工作；指導相關稅種的日常管理、日常檢查；參與相關稅種的稅收分析、稅源管理、納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作。承擔有關稅收法律法規和國家（地區）間稅收協定、協定（安排）的具體執行工作；組織開展反避稅調查和稅務審計；組織實施特別納稅調整工作，解釋和處理具體業務問題。
5.收入核算科
牽頭編制並分配下達年度稅收計畫；監督檢查稅款繳、退庫情況；開展稅收收入分析預測、稅收收入能力估算及重點稅源監控、企業稅收資料調查工作；承擔稅收會計核算、統計核算工作；承擔稅收收入數據的綜合管理套用工作；承擔稅收票證的管理工作。
6.徵收管理科（與納稅服務科、信息中心合署辦公）
組織落實綜合性稅收征管法律法規、部門規章及規範性檔案，擬訂具體操作辦法；落實稅收管理員制度，牽頭組織開展稅源管理、納稅評估、日常檢查工作；組織實施稅收征管數據管理辦法，承辦征管質量考核、風險管理和影響稅收收入征管因素分析工作；承擔稅務登記、納稅申報、稅款徵收、稅控器具（除防偽稅控系統）推廣套用等工作；組織落實個體和集貿市場稅收征管工作；承擔普通發票的管理工作；管理稅務機關內部所用的表證單書及納稅人征管檔案；組織落實稅收管理信息化建設規劃、方案、制度；組織實施本系統信息技術體系建設和監督、驗收；承擔稅收管理信息化建設項目立項、技術標準、業務需求、資金使用等方面的管理工作；承擔稅收管理信息化制度建設和監督檢查；承擔稅收各業務套用系統的運行管理工作；承擔對大型企業的管理工作。
組織、協調和指導本系統各部門、各稅種、各環節的納稅服務工作；組織實施納稅服務工作規範和操作規程；組織落實納稅人權益保障規章制度及規範性檔案；組織協調、實施納稅輔導、諮詢服務等工作；受理納稅人投訴，指導稅收爭議的調解；承擔稅法援助服務工作；管理納稅人使用的表格文書，編制納稅服務指南；組織實施稅收信用體系建設；組織實施面向納稅人的稅法宣傳；承擔稅務網站納稅服務欄目、簡訊系統的業務運行管理工作。
7.財務管理科
擬訂並組織實施財務管理、基本建設管理等辦法；審核彙編部門預算、決算；組織實施會計核算、會計基礎規範工作，分析考核徵稅成本；組織實施國庫集中支付工作，辦理具體支付事項；承擔本系統基本建設、資產管理、政府採購、著裝管理工作；組織實施財務管理、基本建設項目、大宗物品採購審計和領導幹部經濟責任審計工作；管理機關財務工作。
8.人事教育科（離退休幹部科）
組織落實幹部人事管理制度；承擔機構編制、幹部任免、人員調配、勞動工資、人事檔案、公務員管理、專業技術職務、計畫生育管理等工作；承擔下一級領導班子及領導幹部和後備幹部的管理、考核及監督工作；監督檢查本系統執行幹部人事規章制度情況；承擔機關目標管理考核工作；組織開展巡視工作。
擬訂並組織實施人員培訓、學歷教育管理制度、工作規劃、年度計畫；承辦教育培訓項目的開發與管理；組織開展培訓質量考核與評估；承擔教育培訓經費管理；指導、檢查本系統教育培訓工作。
承擔機關離退休幹部的服務和管理工作，指導本系統離退休幹部工作。
9.監察室
組織落實紀律檢查、行政監察工作制度，擬訂具體實施辦法；監督檢查下一級領導班子及其成員貫徹民主集中制、選拔任用幹部、貫徹黨風廉政責任制和廉政勤政的情況；組織協調本系統的黨風廉政建設和反腐敗工作；受理對本系統工作人員違法違紀行為的檢舉、控告及有關申訴；查處本系統工作人員違法違紀案件及其他重要案件；開展執法監察和糾風工作。
10、機關黨委辦公室（思想政治工作辦公室）
負責機關和直屬單位的黨建、工會、青年、婦女工作；組織實施機關及系統思想政治工作、精神文明建設、稅務文化建設。制定系統工會工作規劃；組織開展系統工會工作；組織開展民眾性文化體育活動。
（二）直屬機構
稽查局
組織落實稅務稽查法律法規、部門規章及規範性檔案，擬定具體實施辦法；組織、協調、督辦稅收違法案件的查處；受理稅收違法案件的舉報；承辦稅收違法案件的立案、查處、審理和執行；對重大稅收違法案件調查後提出初審意見；牽頭組織實施稅收專項檢查和稅收專項整治工作；協調公安、檢察、審判機關處理稅務稽查有關工作；組織實施金稅工程發票協查工作；指導、協調系統稅務稽查工作。
稽查局內設機構5個（副科級）：辦公室、綜合選案科、檢查科、案件審理科、案件執行科。
（三）事業單位
信息中心（與徵收管理科合署辦公）
承擔本系統信息化建設的技術服務、技術支持和技術保障工作；承擔稅收各行政套用系統的技術運行管理工作；組織系統技術基礎設施建設管理與運維；參與擬訂稅收管理信息化建設規劃和實施方案，參與稅收管理信息化建設項目立項、技術標準、業務需求、資金使用等工作；組織本系統信息安全管理與實施。
現任領導
余劍（黨委書記、局長）
楊瑞江（黨委副書記、副局長）
李笑歡（黨委委員、副局長）
阿布都克力木·司馬義（黨委委員、副局長）
呂京原（黨委委員、副局長）
李明（黨委委員、紀檢組長）
劉強（黨委委員、總經濟師）
邱志軍（黨委委員、總會計師）
機構職能
國家稅務總局哈密市稅務局的主要職責是:
(一)負責貫徹執行黨的路線、方針、政策,加強黨的全面領導,履行全面從嚴治黨責任,負責黨的建設和思想政治建設工作。
(二)負責貫徹執行稅收、社會保險費和有關非稅收入法律、法規、規章和規範性檔案,研究制定具體實施辦法。組織落實國家規定的稅收優惠政策。
(三)負責研究擬定本系統稅收、社會保險費和有關非稅收入中長期規劃,參與擬定稅收、社會保險費和有關非稅收入預算目標並依法組織實施。負責本系統稅收、社會保險費和有關非稅收入的會統核算工作。組織開展收入分析預測。
(四)負責開展稅收經濟分析和稅收政策效應分析,為自治區稅務局和哈密市委、政府提供決策參考。
(五)負責所轄區域內各項稅收、社會保險費和有關非稅收入徵收管理。組織實施稅(費)源監控和風險管理,加強大企業和自然人稅收管理。
(六)負責組織實施本系統稅收、社會保險費和有關非稅收入服務體系建設。組織開展納稅服務、稅收宣傳工作,保護納稅人、繳費人合法權益。承擔涉及稅收、社會保險費和有關非稅收入的行政處罰聽證、行政複議和行政訴訟事項。
(七)負責所轄區域內國際稅收和進出口稅收管理工作,組織反避稅調查和出口退稅事項辦理。
(八)負責組織實施所轄區域內稅務稽查和社會保險費、有關非稅收入檢查工作。
(九)負責增值稅專用發票、普通發票和其他各類發票管理。負責稅收、社會保險費和有關非稅收入票證管理。
(十)負責組織實施本系統各項稅收、社會保險費和有關非稅收入征管信息化建設和數據治理工作。
(十一)負責本系統內部控制機制建設工作,開展對本系統貫徹執行黨中央、國務院重大決策及上級工作部署情況的督查督辦,組織實施稅收執法督察。
(十二)負責本系統基層建設和幹部隊伍建設工作,加強領導班子和後備幹部隊伍建設,承擔稅務人才培養和幹部教育培訓工作。負責本系統績效管理和幹部考核工作。
(十三)負責本系統機構、編制、經費和資產管理工作。
(十四)完成自治區稅務局和哈密市委、政府交辦的其他工作。
注:相關社保費和有關非稅收入征管職責劃轉準備工作還在進行中。
編制情況
哈密市國家稅務局人員核定總編制數為362人。其中，行政編制為355人，事業編制為7人。
