《和田地區促進零就業家庭就業實施辦法》是新疆和田人民政府發布的檔案。
基本介紹
- 中文名：和田地區促進零就業家庭就業實施辦法
- 實施地區：新疆
內容解讀
和田地區促進零就業家庭就業實施辦法
為認真貫徹落實自治區人民政府《關於自治區促進零就業家庭就業的意見》（新政發〔2010〕65號）精神，切實做好我地區零就業家庭就業工作，結合和田實際，特制定本實施辦法。
一、指導思想
按照以人為本、民生優先的原則，把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，千方百計地開發就業崗位，不斷完善促進零就業家庭就業的長效機制，切實解決零就業家庭等最困難就業群體的就業問題，促進地區經濟發展和社會穩定。
二、工作目標
（一）全地區所有城鎮要對2010年8月1日以後新產生的零就業家庭，通過政府開發公益性崗位等辦法，實現24小時內托底安置就業，基本解決城鎮零就業家庭就業問題。
（二）準確掌握零就業家庭基本情況，建立健全零就業家庭基礎台帳和各種檔案，做到家庭情況清、失業原因清、擇業願望清、技能水平清、就業去向清。
（三）實行零就業家庭實名制動態管理，精心組織實施專業化和個性化的就業援助，全面落實各項就業扶持政策，建立“出現一戶，認定一戶，幫扶一戶，穩定一戶”的就業援助工作機制，努力使零就業家庭獲得更具有針對性的重點幫扶以實現及時就業，確保已就業的援助對象切實享受政策扶持以實現穩定就業。
三、援助措施
（一）對零就業家庭實施崗位援助。
各縣市人民政府要通過開發公益性崗位等辦法，托底安置零就業家庭中符合就業條件的人員就業。要結合本縣市經濟社會發展需要拓展崗位範圍，擴大崗位規模，完善公益性崗位開發和管理制度；鼓勵企業吸納零就業家庭成員就業，勞動和社會保障、財政等部門要及時兌現社保補貼、崗位補貼等相關就業扶持政策。
（二）對零就業家庭實施政策援助。
1、戶籍關係在和田城鎮且在法定勞動年齡內有勞動能力的家庭成員均處於失業狀態並登記失業的，可享受各項現行就業扶持政策。
2、建立城鎮低保與促進就業相結合的就業援助制度，享受城鎮低保待遇的零就業家庭人員實現就業的，可繼續享受12個月的低保待遇。
3、實行失業保險與促進就業相結合的就業援助政策，對在領取失業保險金期間實現就業或自謀職業、自主創業的零就業家庭成員，可將剩餘期限的失業保險金一次性支付給本人。
4、各縣市用於社區就業困難人員的就業援助金重點向零就業家庭就業傾斜，對零就業家庭成員從事微利項目、靈活就業的，每人給予發放3000元就業援助金幫助其實現就業。
5、對符合就業條件、戶籍關係不在城鎮、但在城鎮生活5年以上且有長期暫住證、有就業願望的零就業家庭成員，應幫助其實現就業，並按照農民工轉移就業有關規定，享受相關扶持政策。
6、加大對零就業家庭中符合就業條件的殘疾人就業政策扶持力度，提高自謀職業、自主創業等就業補貼標準，儘量努力解決零就業家庭殘疾人就業困難。
7、要結合零就業家庭中符合就業條件人員的基本情況和崗位需求及時開展有針對性的職業培訓，提高其就業能力，儘快實現就業，並落實職業培訓補貼政策。
8、建立重點向基層勞動保障平台和基層勞動保障工作人員傾斜的工作成效與獎勵掛鈎的激勵機制，制定促進零就業家庭就業工作績效考核辦法，對消除零就業家庭工作成效突出的縣市特別是基層平台和基層工作人員要予以表彰和獎勵。要不斷提高基層工作人員待遇，提高特定公益性崗位勞動保障協理員崗位工資標準，充分發揮就業資金在促進零就業家庭就業工作中的重要作用。
（三）對零就業家庭實施就業服務優先援助。
各級公共就業服務機構要將零就業家庭作為優先服務的重點群體，優先提供崗位援助。要按照人本服務要求，對就業援助各個具體工作環節，制定並實施特殊的服務流程和服務標準，明確援助工作的內容、時間和效果要求，實行“首問負責制”，將責任落實到具體工作機構和工作人員，使零就業家庭能夠優先得到優質的重點幫助。
四、組織實施
（一）建立零就業家庭登記制度。各街道、鄉鎮、社區負責所轄零就業家庭的調查摸底、造冊登記與認定工作，對新產生的零就業家庭，應及時進行登記造冊，填報《零就業家庭情況登記表》，建立零就業家庭檔案，並輸入微機實行信息化動態管理，做到家庭狀況、失業原因、技能特長、培訓願望、擇業意向五清楚，並實行日報表、周小結、月總結制度。
（二）建立零就業家庭崗位援助制度。對經認定符合援助條件的零就業家庭成員核發《就業援助卡》，按要求提供公益性崗位予以托底安置，建立每年不少於3次的回訪制度，實行跟蹤服務、常年走訪。要提供精細化、長效化就業服務，實施不就業不脫鉤的“一對一”幫扶措施。要以社區平台信息系統為載體，及時掌握零就業家庭的就業狀態，做到就業動態信息及時更新。
（三）建立零就業家庭管理制度。對零就業家庭實行“實名制”、“公示制”和“銷號制“管理。零就業家庭成員只要不挑不揀，要做到24小時內確保一人實現就業；對因個人原因三次不接受就業援助服務的人員，不再作為零就業家庭就業援助對象。
五、工作要求
（一）各級黨委、政府要高度重視零就業家庭就業工作，切實加強領導，將零就業家庭就業工作列入重要議事日程，精心組織，周密部署，形成主要領導總負責、親自抓，分管領導具體抓，行政職能部門政策支持，工作機構和基層平台共同實施的零就業家庭就業援助格局，多渠道促進零就業家庭就業，提高零就業家庭就業的穩定性，政府開發的公益性崗位優先托底安置特別困難的零就業家庭成員。要建立完善零就業家庭就業目標責任制，制定促進零就業家庭就業工作方案，做到一級抓一級、層層抓落實。要實行零就業家庭就業工作專項績效考核，對工作成效突出的給予表彰獎勵；對工作不力、非因零就業家庭本人原因未在24小時內清零的單位和個人，要予以通報批評。
（二）各級勞動和社會保障部門要把解決零就業家庭就業作為就業援助的重點，優先做出安排，切實抓好工作落實。要制定零就業家庭就業援助精細化、長效化工作目標，切實健全登記認定和動態管理制度，全面落實零就業家庭就業援助各項服務措施，完善零就業家庭就業援助長效機制。要加強對零就業家庭就業援助工作的指導，建立零就業家庭就業督辦制度，實行零就業家庭就業月通報制度，逐級上報工作進展情況。
（三）各級勞動和社會保障、民政、財政等部門要建立低保與促進零就業家庭等就業困難群體就業工作協調會議制度，定期通報低保與零就業家庭情況，研究制定低保與促進零就業家庭就業及零就業家庭成員享受失業保險待遇期間的就業政策和工作措施，促進低保待遇家庭和零就業家庭就業。各縣市財政部門要加大對促進零就業家庭就業的資金投入，確保零就業家庭按規定享受就業扶持政策。自2010年8月1日起，各縣市新產生的零就業家庭成員實現就業所需就業補貼資金，由各縣市財政自行解決。要監督並使用好就業資金，按照民眾第一、民生優先的原則，把就業資金真正用於民生、用在促進就業上。
（四）要加大對零就業家庭就業援助工作的宣傳力度。採取多種形式，廣泛深入的宣傳黨和政府關於促進零就業家庭就業的具體政策和工作措施，做到家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳零就業家庭就業典型，轉變零就業家庭就業觀念，樹立先就業後擇業的就業理念，努力營造全社會關心和支持零就業家庭就業工作的良好氛圍。要通過宣傳教育和落實零就業家庭就業援助措施，使實現就業的零就業家庭真正感受到黨和政府的關懷，倍加珍惜來之不易的就業崗位，不斷提高就業的穩定性。
