基本介紹
人物經歷,新四軍期,財政專家,建行行長,管理風格,救火隊長,人物成就,
人物經歷
1933年12月出生於安徽歙縣里東鄉曄岔村。歷任歙縣財政科幹部、徽州專署財政科科員、《安徽財政》編輯、副主編,省財政廳辦公室副主任、副廳長、廳長,安徽省政府秘書長。1984年12月至1994年4月任中國建設銀行行長、中國投資銀行董事長。期間兼任國務院證券委常務副主任。1994年至1995年3月任國家開發銀行副行長、中國建設銀行監事會主席。1995年3月至1997年6月任中國證券監督管理委員會主席、中國建設銀行監事會主席。主編有《最新金融實用全書》、《建設銀行投資新業務指南》、《現代企業動作與管理法律規範全書》以及《投資研究》雜誌等。
1995年3月——1997年6月任中國證監會主席、中國建設銀行監事會主席。
新四軍期
1933年,周道炯出生於安徽省歙縣一個小村子-溪頭鎮曄岔。“我在安徽生活工作50多年,其中17年在農村。”回首自己早年間的經歷,周道炯認為安徽是他人生中非常重要的一個階段。
1946年,周道炯讀國中時,因患血吸蟲病輟學在家。治病期間,他一方面幫助父親幹些雜活,另一方面堅持學習。在治病這段時間,他幾乎閱讀了當時村里能找到的所有書籍。
雖然學歷不高,中學沒畢業,但周道炯自學能力較強,很多知識全是在工作崗位上自學的。在周道炯15歲的時候,也就是在1948年解放戰爭勝利前夕,周道炯所在的村子成立了農會,他擔任農會交通班的班長,為新四軍游擊隊送信。這成為他走上革命道路的發端。
財政專家
新中國建立後,1950年5月在歙縣民主政府財政科工作。周道炯由於工作表現出色,1951年9月被調到徽州專署財政科從事審計工作。1956年,又被調入安徽省財政廳工作。他先在《安徽財政》內部刊物擔任編輯、副主編,並參與廳領導工作報告的起草工作。後來,周道炯歷任省財政廳辦公室副主任、副廳長、廳長,直至省政府秘書長。這位交通隊員,逐步成長為一名十分成熟的財政幹部。
從縣財政科辦事員到省財政廳長再到中國證監會主席,周道炯是一步一個腳印走來的。周道炯在財政的位子上幹得時間最長,他把自己十多年的廳長工作經驗用五句話來概括經驗:要敢於講話,要講真話,要出於公心,臉皮要厚,肚量要大。
建行行長
在安徽省財政崗位上,周道炯整整工作了33年。1984年底,51歲的周道炯被調到北京,出任中國建設銀行行長。此後的10年間,他見證了建設銀行的誕生、起落和發展的所有歷程。
“建設銀行取得重大改變是在十一屆三中全會後,”談起建設銀行,周道炯如數家珍。當時,鄧小平同志提出,“建設銀行應該起到槓桿作用,不光坐在那裡算賬、打算盤,也要廣開門路,會做經濟工作,會做生意”。按照這一指示精神,建設銀行上下團結一致,解放思想,大膽創新,敢為人先。從作為當時中國農村改革中心的安徽省走出來的周道炯,歷史性地擔任起建設銀行從“財政出納”向“銀行”轉變的領軍者角色。“建設銀行過去名為銀行,但看不到鈔票,與老百姓生活沒有直接聯繫。當時,很多外國人不清楚中國建設銀行是乾什麼的。我有一次出國訪問,翻譯把建行譯成‘中國建築公司’,說‘中國最大建築公司的老闆’來了。”講起這段笑話,周道炯感慨頗多。
在周道炯帶領下,建設銀行開辦現金和居民儲蓄業務,從1986年開始,建行開始拓展國際金融業務。1986年,先在深圳、珠海、廈門開辦外匯業務。這打破了建行成立以來只辦理內資業務不辦理外資業務的局面。
從1987年建設銀行開啟第一個大型海外融資項目——在國家計畫外為上海30萬噸乙烯工程進行海外籌資之後,一大批項目陸續接上,建行逐步走向國際金融市場。
截止2008年底,建行已在海外設立7家分行和3家代表處。建設銀行作為在海內外上市的現代化國際化商業銀行,總資產已達7萬億元,員工超過30萬。
管理風格
1985年,國家在全面推行“撥改貸”的同時,利用吸納的存款發放基本建設貸款,建設銀行由此成為國家專業銀行。
1987年,建行又向“真正的銀行”邁進了重要一步——發放工商企業流動資金貸款。原來,由於國家規定建行不準對工商企業發放流動資金貸款,基建項目在建時,由建行撥款(後改為貸款);項目建成投產後,建行就退出,轉由其他銀行貸出流動資金。當時,建行人因此感嘆“為他人做嫁衣”。1988年8月,時任國務委員、人行行長的陳慕華支持建行開辦企業流動資金貸款試點。從1987年,建行開始全面從事流動資金貸款業務。到1993年,僅用7年時間,建行就向7萬戶工商企業發放流動資金貸款467億元。
上個世紀80年代中期以後,“要住房到建行”這句廣告詞可謂家喻戶曉。1986年,建行率先開展房地產貸款和住房公積金業務,支持和推動住房制度改革。到1992年底,全國有30多個省市區和計畫單列市、1687個縣(市)委託建行辦理房改金融業務。建設銀行也成為了中國個人住房貸款業務的先行者與創新者。
周道炯並不滿足於在當時已很有規模的住房金融業務,而是抓住時機進行混業經營探索。從20世紀80年代後期開始,建行就遵循“一業為主(銀行),多種經營”的原則,先後建立了中國投資諮詢公司、國泰證券公司、建行信託投資公司、財務公司、房地產公司、會計師事務所等以及中外合資的中國國際金融公司(與美國摩根史坦利和新加坡財務公司合資)、友聯國際租賃公司(與日本野村證券和三菱公司合資)以及參股香港嘉華銀行和大新銀行等,為國際化和集團化奠定了基礎。此前,還承辦組建了中國投資銀行,負責辦理世界銀行對中國的貸款。
“只要是在政策允許的範圍內,就大膽地乾,要敢為人先,出了問題我來負責。”這是周道炯經常對下屬說的一句話。
救火隊長
周道炯是中國證監會的第二任主席。他在1995年走馬上任時已經63歲,因此他任職的時間並不很長,到1997年就退下來了,是歷任證監會主席中時間最短的一位。但是,就在這兩年的時間裡,他遭遇了許多令人難忘的重大事件,面臨巨大挑戰。周道炯將自己的這段經歷稱為“當了兩年救火隊長”。
上任伊始,周道炯面臨的第一個難題就是國債期貨“327”事件的後續處理問題。發生在1995年2月的“327”事件是萬國證券違規操作所造成的惡果,當時上海證交所為了維護市場秩序,宣布最後8分鐘交易無效。這是一個正確的決定,但是它不僅使萬國證券陷於巨大的財務危機,也使一部分追隨萬國交易的期貨投資者遭受慘重損失。因此,一些期貨投資者直接到證監會討說法,剛剛上任的周道炯為此花費了大量的精力來應付這件事。鑒於國債期貨交易存在的嚴重問題,當年5月宣布暫停國債期貨交易,周道炯又需要忙於應付市場關閉後所產生的一系列衍生問題。在調查研究的基礎上,最後由證監會會同監察部聯手,對“327”事件的有關責任人員進行了嚴肅處理,觸犯刑律的有關人員被移送司法機關,這場風波才算慢慢過去。
一波未平,一波又起,“327”事件剛剛處理結束,市場又發生了瓊民源事件。在深交所上市的瓊民源本來是一個不起眼的公司,股價長期維持在一兩元左右。但瓊民源公司董事會為了配合炒家,稱其實現了5.7億元的盈利,瓊民源股票頓時成了市場的黑馬,股價短時間內飆升至20多元。但是,瓊民源的這種利潤陡增卻引起了輿論的高度懷疑,證監會根據投資者要求展開了調查,最後確認公司董事會有嚴重造假的犯罪行為,公安部門將公司董事長抓了起來。但是,有人雇了一群工人,坐滿了兩輛卡車湧進證監會,工人們說他們的工資都發不出,要證監會解決。證監會的幾個部門主任被他們團團圍住,證監會原來安排的一次外事活動也不得不轉移地方。周道炯對他們說:“瓊民源聲稱賺了5.7億,怎么會發不出工資呢?你們應該去找公司的董事會解決問題。”經過反覆勸說,工人們才離開了證監會。
上世紀90年代中期,股價長期低迷,周道炯也承受了巨大的壓力。有一次他甚至接到報告,有人聲稱從雲南運了兩車炸藥到北京,要炸掉證監會。雖然最終只是虛驚一場,但周道炯由此也體會到了投資者對初生的資本市場的不滿情緒,因此他對防範市場風險十分重視。1996年,上海深圳兩地為爭奪金融中心話語權而惡炒本地股票,引發了“全民炒股”的亂象,一些偏遠地區的農民甚至賣掉耕牛盲目入市,市場風險十分巨大。面對市場的火爆情景,周道炯反覆要求加強風險教育,並在國務院領導的支持和有關部門的配合下,採取了一系列措施遏制惡性炒作,並對一些商業銀行和證券機構以及他們的負責人進行了嚴肅的處理,終於在這年年底將“牛頭”強按了下來。
短短兩年的證監會生涯,讓周道炯與中國資本市場結下了不解之緣。他感慨地說:“在我任職期間,經歷了很多酸甜苦辣,諷刺我的,罵我的,甚至揚言要殺我的,都有,說我是救火隊長也算是名副其實。現在回過頭看,又感到很興奮,我為自己與中國資本市場結下的這個緣分而高興。”
人物成就
1984年12月-1994年3月任中國建設銀行行長
1992年10月兼任國務院證券委常務副主任
1994年4月-1995年3月任國家開發銀行副行長
1995年3月-1997年6月任中國證監會主席
從財政廳長轉到銀行後,他對自己和班子曾提出:互信、尊重、自律、清醒、務實。
在周道炯任職證監會的兩年多里,由他親手批示查處的違法違規事件就有90多起,平均每個月都有2、3起。他和他所領導的證監會,被罵、被圍攻、被威脅炸樓,飽嘗了坐火山口的滋味。就在他即將卸任的1996年3月,還發生了著名的“瓊民源”造假案。
他在1995年4月上任,5月就宣布關閉國債期貨市場,由此使得中國證券市場十年無金融期貨品種。
從周道炯開始,證監會的“監管”職能日益顯著。在此期間,中國的銀行利率開始下調,股市行情日益火爆,以至於他的一項工作就是出台措施給股市降溫。
1996年12月的“十二道金牌”終於使股市跌下來,但次年5月就再創新高。同時,全國各地的櫃檯交易市場逐漸成熟,山東、遼寧、湖北、四川等地的櫃檯市場一度容納了520家掛牌的股份公司,有340萬股民參與交易,形成了與滬深股市同步競爭的態勢。
五任主席里,在此期間賺錢的投資者最多。