近日中央電視台《大家看法》“城管隊長打人事件”中的主角。
吝旺軍系廣州市番禺區城市管理綜合執法局洛浦城管中隊長。
基本介紹
- 中文名：吝旺軍
- 外文名：無
- 性別：男
- 國家：中國
事件經過,媒體報導,中央電視台和各大媒體的報導,各界看法,
事件經過
1 城管隊員對如意南路小販進行清場，局面平靜。
2 一名湛江籍女攤販遭城管隊員和保全的推扯，小販與城管發生對峙。
3 小販圍堵編號為015096的城管隊員，要求其道歉。
4 一自稱是“城管隊長”的男子駕車來到現場，掐住一名路人脖子，口吐酒氣揚言“打你怎么了？”
5 小販轉而圍堵“城管隊長”，要求對其進行酒精測試，追1公里將其堵在珠江邊。
6“城管隊長”並未被酒精測試，被一輛麵包車接走，幾名小販被拘留。
最新進展：
城管尚未回應
數名小販被拘
昨日記者凌晨撤離現場，珠江岸邊的“城管隊長”在警戒線的保護下被一輛白色麵包車接走。凌晨2時03分，陳德玉和留守在珠江邊的多名小販致電記者稱，記者走後，有多名參與圍堵的小販被警察帶走，而自稱“城管隊長”的男子並未當場接受酒精測試。
到記者發稿前，城管部門未就此前承諾的“提供書面執法依據”和“提供視頻監控”做出回應。小販們說，昨日凌晨被抓的同行目前全部失去聯繫。
記者從番禺警方獲悉，昨日凌晨被帶走的小販已經被移交番禺沙灣拘留所，但警方沒有就他們涉嫌的違法事由做出說明。
昨日下午2時許，記者採訪番禺區洛浦派出所，該所一名何姓值班民警稱，打人的“城管隊長”是否已經接受酒精測試仍不清楚。案件正在偵查中，不便透露更多細節。
今天具有關部門做出的調查結論是：小販暴力抗法。
媒體報導
中央電視台和各大媒體的報導
前天晚上至昨日凌晨，番禺如意南路上演“小販追城管”事件，且懷疑“城管隊長”醉駕。昨天，番禺區作出回應，回應內容如下： 9月4日17時，洛浦街城管中隊由副中隊長廖勇堅擔任總指揮，組織20名城管隊員、11名“創文”督導員對百佳廣場、吉祥南街周邊地區的“六亂”違章行為進行聯合整治。在吉祥南街的100多檔小販始終不願接受勸導，經多次教育還是繼續進行亂擺亂賣，並且組織約30名女小販阻擋執法人員進入吉祥南街執法。
城管執法人員的勸導教育工作從18時到20時，堅持了2個小時，但小販拒不停止違章行為，並組織更多的人阻撓執法，還煽動上百人強行把執法人員推開，並實施圍攻、推搡、謾罵。
洛浦街道辦決定由派出所指揮現場執法行動，並引導現場民眾，清理現場，疏導交通。派出所人員、城管隊員、“創文”督導員分成2組，在再次對小販勸導無效的情況下，依法向吉祥南街口推進，在執法過程中，小販們藉機對執法人員推搡、拉扯甚至襲擊，造成城管隊員和公安人員多人受傷。
經過一系列執法工作，大部分小販離開現場。但一小部分女小販自稱被打，圍住公安人員要討說法，並揚言“公安”打人。
據了解，當時，本來吉祥南街的亂擺亂賣違章行為已經清理完畢。執法隊伍繼續到百佳廣場巡查，但半小時後，剛才圍攻公安的那些女小販沖向副中隊長廖勇堅，並將他圍住，說被他打了，其他上百名小販立即將城管執法隊員圍住，趁機施以冷拳冷腳襲擊執法人員，執法隊員被圍困，無法離開現場。無奈，城管執法隊員只得到百佳廣場南側的公安視頻監控下，等待公安人員前來支援。
正在休假的城管中隊長吝旺軍獲悉隊員執法被圍困的情況後，來不及穿制服於22時50分趕到現場。由於吝旺軍以往經常帶隊進行整治，小販們都認識他，因此當他一下車就馬上被小販們圍住，並用寶特瓶和碎石朝他擲去。由於現場人流比較密集，容易堵塞交通，小販們的聚集抗法行為對社會造成較大影響。為避免影響進一步擴大，吝旺軍衝出小販的包圍，向人流稀少的環島路方向轉移，小販緊追不捨，將吝旺軍圍在環島路進行謾罵甚至拉打。
直到5日凌晨零時30左右，小販們在公安人員勸導下才逐步散去，公安人員對數名妨礙執法的人員採取強制措施，城管執法人員也有序地離開了現場。
至於小販們反映洛浦城管中隊長吝旺軍酒後駕駛問題，據當晚的視頻顯示、現場人員提供的情況，吝旺軍當時在現場是清醒的，對事件的處理是得當的，也暫沒有證據證明他飲酒，區城管分局紀委和洛浦街紀工委還將作進一步調查。
至5日中午，公安部門經調查取證，對妨礙執行公務的9名人員採取刑事拘留。
回應中描述的事發過程
9月4日17時，20名城管隊員、11名“創文”督導員到百佳廣場周圍整治違章行為。
100多名小販繼續亂擺亂賣，並組織約30名女小販阻擋執法人員進入吉祥南街。
一女小販稱被打，小部分女小販圍住公安人員要討說法。女小販沖向副中隊長廖勇堅，並將他圍住，說被他打了，上百名小販立即將城管執法隊員圍住。
正在休假的城管中隊長吝旺軍來不及穿制服於22時50分趕到現場。由於他以往經常帶隊進行整治，小販們都認識他，他一下車就馬上被小販們圍住。
吝旺軍衝出小販的包圍，向人流稀少的環島路方向轉移，小販緊追不捨，將吝旺軍圍在環島路進行謾罵甚至拉打。
5日凌晨零時30分左右，小販們在公安人員勸導下逐步散去，9名人員被刑事拘留。
前天晚上10時25分許，廣州番禺區如意南路，保險公司業務員陳德玉怎么也沒想到，回家的路上會遭一頓莫名其妙的毆打。一名男子自稱“城管隊長”口噴酒氣駕車到場打人，引來馬路對面近百名擺攤小販的圍堵。
小販們說，兩個小時以前，城管隊員和保全對他們進行強制驅趕，兩名女子遭到城管隊員和保全人員“踢肚子”、“踩腦袋”的粗暴對待。
昨日凌晨0時，當眾人要求對“城管隊長”進行現場酒精測試時，此人迅速離開，近百名小販追趕1公里，將其逼停在珠江邊上，上演了一出“小販追城管”的活劇……
女攤販：我被推倒在路上
前晚8時25分，洛溪新城對出的如意南路上，大批身穿迷彩服的男子突然結隊出現在路口，在幾名城管隊員的指揮下，從如意南路北側對該路段的小販們進行清場。
“開始大家還挺配合，可後來城管隊員開始動手打人了。”小販李強回憶說，迷彩隊伍清理到馬路中心位置時，一名湛江籍女子不知何故遭到城管隊員和保全的推扯，原本相安無事的“清場”瞬間演變成一場小販與城管的對峙。
記者當晚9時35分趕到現場時，如意南路百佳超市門前，一名身著城管制服編號為015096的男子被近百名小販圍堵在路邊，小販們要求該男子對打人的行為道歉。
在現場，自稱來自湛江遂溪的擺攤女子陳珍說，清場行動中，她遭到城管隊員和保全的多次推搡和毆打。
陳珍說：“當時我正在做生意，他們(城管隊員和保全)上來要收我的東西。我要求他們出示證件，他們拿不出。”陳珍說，在交涉過程中，編號為015096的城管隊員將其推倒在馬路上，緊接著，參與執法的保全和城管隊員拳打腳踢，好友徐小姐也被一同毆打，看不過眼的老鄉和小販們隨即與城管和保全人員發生肢體衝突。
“後來，很多保全趁亂跑了，我們堵住了這個打人的。”陳珍的朋友徐靜華指著被圍住的城管隊員說，自己並非小販，也遭到了毆打。
徐靜華說，當晚自己去看望在此擺攤的同鄉陳珍，目睹了整個事件的經過：陳珍被城管隊員推倒在路邊後，很快遭到保全人員腳踢腹部，其間陳珍反抗掙扎，編號為015096城管隊員隨即上前用腳踩住其頭部。
“當時，我看到朋友被打很著急，就上前勸架，誰知道連我也被打了。”徐靜華指著自己的背部和肩膀等處說，城管隊員和保全人員對自己進行毆打持續了近一分鐘。
洛溪新城附近的多名目擊者稱，當晚連同城管一起執法的身穿迷彩服裝的男子中攙雜著大批“文身”男子。
“我們要求見城管的領導，想問問，誰給他們打人的權力。”多名小販表示，他們與城管發生摩擦的主要原因是，如意南路附近的洛浦燈光夜市要開張，城管方面要求小販到該市場經營，但由於不滿沒有聽證，加上洛浦燈光夜市10元/平方米的租金太貴，在此擺攤多年的小販未予理睬，不久便引發衝突。
城管隊員：視頻為證我未打人
對於兩名女子的指責，編號為015096的城管隊員在接受採訪時說，自己沒有動手打人。他說：“我可以很負責地告訴你，我沒有打人。不相信可以調出派出所的視頻看看。”
該隊員的同事在接受採訪時也表示，當晚城管連同當地派出所對如意南街上的擺攤小販進行集中清理。在執法過程中，小販首先與執法人員發生口角，才演變成圍堵事件。
“城管隊長”：打你怎么了
至前晚10時58分，記者在嘈雜的事發現場始終沒有見到警察的身影。小販們說，他們報警已經近兩個小時，但一直未見警方介入。
正當記者準備離開時，一名身著米黃色T恤的中年男子駕駛一輛豐田小車來到現場。小販們說，該男子下車後，衝到人群中掐住一名中年男子(後該男子被證明是保險公司業務員陳德玉)的脖子說：“我是城管隊長，打你怎么了？”
該男子此言一出，小販們顧不上此前圍住的城管隊員，轉而將其圍住。李強對記者說：“那個城管隊長喝醉了打人，還是開車來的。”
面對小販的圍堵，該男子很快抽身向路邊撤退，在一輛警車前，記者追上了該男子，面對採訪，男子並沒有確認自己“城管隊長”的身份，只表示“我們有視頻，可以提供給你們”。在與該男子談話過程中，記者可以聞到一股強烈的酒氣。
無辜路人：行兇者酒氣濃烈
被打的男子自稱叫陳德玉，是平安保險公司業務員。他說，遭到毆打的時候，自己剛從305路公車上下來。
“我還沒搞清楚什麼事情，他就動手了。”陳德玉說，在自己被毆打時，可以聞到行兇者濃烈的酒氣，打人者在動手過程中稱自己是“城管隊長”。
“對他做酒精測試，城管隊長也不能酒後開車，更沒權力打人。”昨晚11時05分，小販們的這一要求提出後，該男子突然迅速向珠江邊跑去。近百名小販尾隨追出近1公里，在如意南路南側的珠江邊上再次將其圍住。
跑累了的“城管隊長”在被追趕過程中情緒激動，數次與追趕小販發生推扯，最終被小販們堵在了珠江岸邊的一個燈柱下。
陳德玉和小販們拉住打人男子，堅持要對其進行“酒精測試”。11時25分，一名民警出現在現場協調處置。“城管隊長”在此期間的語言表述開始出現混亂，其同事很快買來礦泉水為其降溫。此時有小販撥打報警電話，要求警方到場對該男子進行酒精測試。見勢不妙的男子不停地撥打電話求援，但沒有人到場“施救”。
小販們再次報警約30分鐘後，記者沒有見到交警前來對打人者進行酒精測試。11時35分，在民警和記者的勸說下，陳德玉等幾人放棄圍堵，被帶往洛浦派出所協助了解案情。
各界看法
城管隊員在執法過程中與小販發生爭執，城管隊長聞訊，酒後駕車到場，並錯打路人。小販要求對其“現場酒精測試”時，城管隊長突然跑走，遭到近百名小販追趕圍堵。
6日，廣州市番禺區城市管理綜合執法局首次確認，打人男子系洛浦城管中隊長吝旺軍。該局督察隊負責人表示：“無論怎樣，酒後到場是不恰當的。”
該事件中已有9名小販被刑事拘留，對此小販們說“既然要查辦，就該一視同仁，打人的城管和酒後駕車到場打人的城管隊長也應該被追究法律責任。”
城管：已三令五申嚴禁酒後執法
昨日下午2時20分，由於洛浦城管中隊遲遲沒有就此前“提供書面執法依據”和“視頻證據”的承諾作出回應，記者再次到洛浦城管中隊採訪，值班保全拒絕讓記者進入。
昨日下午4時20分，番禺區城市管理綜合執法局證實酒駕打人者系洛浦城管中隊隊長吝旺軍。據介紹，當晚吝旺軍正在和朋友就餐，在接到隊員的求救電話後，駕車趕到現場處理，引發了“小販狂追1公里捉城管”的鬧劇。
番禺區城管局政委賀建文說：“嚴禁酒後駕車、酒後執法是我們三令五申的硬性規定，此事屬於偶發事件。”
“不管怎么說，酒後到場處理問題的做法是不恰當的。由於此次清理攤販的執法主體不是我們城管中隊，而是洛浦街道辦事處，我們稍後會連同洛浦街道黨工委等部門作出詳細的調查處理。”該局督察大隊隊長肖偉才說，事發前不久，該局剛剛下發了“文明執法，嚴禁酒後駕車、執法”的有關通知。他還稱，當晚吝旺軍正在休假，之所以趕赴現場處置事件，是希望幫助被圍困的隊員。
吝旺軍多名同事對其酒後打人表示震驚：“吝旺軍平時工作很努力，為人也很和善。怎么會有這樣的事情?”
警方：酒精測試屬交警職責
昨日，多名小販代表向記者反映，“小販捉城管”事件中最終刑拘了9人，包括自稱被城管毆打的湛江籍女攤販陳珍等人。小販們得到的答覆是“這些人涉嫌暴力妨礙公務”。
就人們關注的打人隊長有無接受現場酒精測試的問題，洛浦街派出所值班領導王偉明說，當晚番禺公安分局一位領導就趕來處置，由分局直接經辦該案。一警員說，酒精測試屬交警職責，有無接受酒精測試“不好表態”。
小販：隊長酒駕就足夠警方處理了
“妨礙公務不存在，在當晚城管的整個清理過程中，大家都很配合。”小販李強說，是城管和保全動手打女攤販才引發衝突的。小販們追趕城管隊長更是發生在清理行動停止之後，且是因其酒後駕車、錯打路人而引發的。
“要處理就要一視同仁，為什麼只抓小販，酒後打人的城管隊長卻可以有特權不接受酒精測試?”小販認為，打人隊長的責任卻沒追究有失公平。
“不要說那個隊長酒後打人，就說他酒後駕車一條，足夠警方處理了?只抓小販不管隊長違法，是不對的。”
昨天，洛浦燈光夜市仍未營業，小販們說，該夜市進出只一個門，沒設定安全通道，且租金昂貴，這是他們拒絕城管要求“集中經營”的主要因素。
檔主：支持城管清理小販
昨日記者走訪了洛浦街轄區如意南路、如意三馬路等地段的市民和商鋪。擁有營業執照和鋪面的正規檔主們對城管的清理行動大多表示支持。
“打架的事我們不管，我們覺得清理這些小販很有必要，他們都是成幫結夥的，這條街上砍人、打群架很多事都是他們搞的。”在如意三馬路開檔口的劉小姐說，小販的擺賣已經嚴重影響了他們的生意，他們支持城管清理。
番禺區城市管理綜合執法局負責人在描述洛浦街轄區的小販治理問題時指出，該地區的小販的經營已經呈現黑社會團伙特徵。
“吝旺軍隊長就曾受到多次威脅，有小販的頭目甚至曾致電‘要接他小孩放學’。”賀建文說，“吝旺軍工作若存在問題，我們絕不護短，事件調查清楚後會給市民一個交代。”
律師：小販要求無不妥
知名法學人士、廣東導正律師事務所崔勇剛律師表示，在事件發生之前，小販要求城管人員出示執法證件的做法並無不妥，按照法律規定，執法人員現場執法應佩戴有效證件，並隨時向被執法者出示。
對於城管隊長酒後駕車、打人的行為，崔勇剛認為，被打者和目擊者要求“對其進行現場酒精測試”的主張也無不妥。
“酒後駕車是後果嚴重的違法行為，已經涉嫌違反《道路交通安全法》，酒後打人更已涉嫌觸犯《治安管理處罰法》的有關規定。無論是城管隊長還是老百姓，只要有嫌疑，都沒有特權不接受酒精測試和相應處罰。”崔勇剛表示，若對處理結果不滿意，被打者可以依法提起法律訴訟。
