吉爾吉斯斯坦議會為履行立法職能的代表機構，並行使對司法和行政權力的監督職能。
基本介紹
- 中文名：吉爾吉斯斯坦議會
- 性質：議會
- 國家：吉爾吉斯斯坦
- 時間：1990年
簡史,地位,選舉與產生,職權,組織結構,立法程式,黨團,辦事機構,對外交往,
簡史
第一屆吉爾吉斯斯坦議會於1990年2月25日通過選舉產生，1994年9月提前解散。1995年2月，吉爾吉斯斯坦選舉產生了由立法會議和人民代表會議組成的新議會。根據1998年修改後的新憲法，2000年2月吉爾吉斯斯坦選舉產生第三屆議會，由立法會議和人民代表會議組成，任期5年。立法會議由60名議員組成，由單一選區和政黨比例代表制選舉產生。人民代表會議由45名議員組成，實行區域代表制度。根據2003年2月全民公決通過的憲法，2005年議會由兩院制改為一院制，議員由105人減少到75人。取消政黨比例代表制，全部議員由單一選區選舉制選舉產生。2006年11月，吉爾吉斯斯坦議會通過的新憲法規定，議會由90名議員組成，50%席位按比例代表制產生，其餘席位按單一選區制產生。2007年9月14日，吉爾吉斯斯坦憲法法院宣布廢止2006年年底通過的憲法，9月19日，吉爾吉斯斯坦總統巴基耶夫宣布進行憲法全民公決，10月21日吉爾吉斯斯坦舉行全民公決通過新憲法。該憲法規定，議會完全按政黨比例代表制選舉產生，由90名議員組成；總統指定在議會選舉中獲得大多數席位的政黨組建政府。
地位
1993年5月5日，吉爾吉斯斯坦議會通過獨立後第一部憲法，規定吉爾吉斯斯坦是建立在法制、世俗國家基礎上的主權、單一制民主共和國，實行立法、司法、行政三權分立。根據憲法，議會為履行立法職能的代表機構，並行使對司法和行政權力的監督職能。
選舉與產生
根據2007年10月通過的新憲法規定，吉爾吉斯斯坦議會完全按政黨比例代表制選舉產生，新議會由90名議員組成。親總統黨“光明道路”人民黨，社會民主黨（反對黨）和共產黨人党進入議會，分別占據71個、11個和8個席位
職權
吉爾吉斯斯坦是建立在法制、世俗國家基礎上的主權、單一制民主共和國，實行立法、司法、行政三權分立，總統為國家元首，議會為履行立法職能的代表機構，並行使對司法和行政權力的監督職能。1996年2月初，吉舉行全民公決，對憲法進行修改，擴大總統許可權，規定總統任期5年，並對各權力部門的職權進行了更為明確地劃分。1998年10月，吉再次就修憲舉行全民公決，修憲內容包括調整議會兩院議席，限制議會及議員權利，實行土地私有制，嚴禁通過限制新聞自由的法律等。2003年2月2日，吉通過全民公決修改憲法。根據新憲法，吉議會由兩院制改為一院制，議員由105人減少到75人。取消政黨比例代表制，全部議員由單一選區選舉制選舉產生。總統將部分權力轉交給議會和政府，政府組成、總理和所有內閣成員的任免均須經過議會同意，地方行政長官的任免由政府提名，總統任命。2007年11月，吉爾吉斯斯坦議會通過的新憲法規定，總統權力被部分削減，議會由90名議員組成，在議會選舉中贏得50%以上政黨議席的政黨組建政府。
組織結構
根據2003年2月全民公決通過的憲法，吉爾吉斯斯坦議會由兩院制改為一院制。
經議會會議通過，吉爾吉斯斯坦本屆議會共設12個委員會，分別為：憲政立法與國家政體、法制與人權委員會；國防、安全、法制與司法改革委員會；經濟、預算與財政委員會；國際事務與議會間合作委員會；土地—農工問題、生態與緊急狀態委員會；燃料能源、水資源與地下資源利用委員會；教育、科學、文化與信息政策委員會；勞動、社會政策與移民政策、衛生委員會；地區發展與地方自治委員會；道德與議程委員會；工業、中小企業、貿易與旅遊發展、交通、通訊、建築與建設委員會；體育、青年與性別政策委員會。
立法程式
根據吉爾吉斯斯坦憲法，吉爾吉斯斯坦議會為履行立法職能的代表機構，下設12個相關委員會，對其所屬領域立法實施監督和審議。具體立法程式為，由總統、政府、議員團或普通民眾團體（3萬名或以上合法公民聯名）提交立法意向，相關委員會進行監督和審議，並送交各議會黨團討論通過，最後提交議會由全體議員表決。
黨團
（一）“光明道路”人民黨。2007年10月15日成立。該黨成立之初，便獲得許多小黨的支持，許多前議員也紛紛加入其中。該黨的主要戰略目標是：保護和鞏固吉歷史文化傳統，促使吉爾吉斯斯坦迅速發展。該黨近15年的目標：保證正常的生活水平，形成有競爭力的經濟，融入世界體系。黨近5年的目標：鞏固國家，保存民族文化，形成民主和市場經濟，建立穩固的社會保障和高效的政權，恢復道德和愛國主義。該黨現在議會中有71席。
（二）吉爾吉斯斯坦社會民主黨。1994年12月重新註冊，現有黨員約5萬人。創建者多為知識分子，旨在吉建立真正的民主法制社會，主張三權文明分工、積極合作。行為準則是民主社會主義，全面深化政治、經濟、社會領域的民主進程，提倡人文、發展和自由。該黨現在議會有11席。
（三）吉爾吉斯斯坦共產黨人黨。在原吉共基礎上建立，於1992年9月17日註冊，現有黨員2.5萬。該黨主張創造性地遵循馬克思列寧主義，宗旨是保障勞動者的生存權利，在社會主義原則基礎上建立民主法制國家，實現社會公正、人道主義、自由平等，建立社會市場經濟，強調國家、集體經濟成分的主導地位，主張各民族平等，消除貧困。該黨現在議會有8席。
辦事機構
吉爾吉斯斯坦議會設議長1名，副議長3名，設有12個委員會，共有3個議會黨團。
議會下屬議會辦公廳和議會事務管理局，其下設有禮賓局、外事局、新聞局、人事局、財務預算局等辦事機構。
對外交往
吉爾吉斯斯坦議會積極開展對外友好交往活動，下設吉中、吉俄、吉哈、吉美、吉日、吉韓等多個議員友好小組，每年定期對各國進行友好訪問。據統計，2008年全年組團40餘次，對俄羅斯、哈薩克、美國、歐盟、日本、韓國等國進行友好訪問。
