吉林市人民政府關於加強公路兩側控制用地管理的通告

（1988年8月13日吉林市人民政府令第一號）

為切實加強公路兩側用地管理，防止和避免亂占濫建、重複拆遷現象的發生，確保公路沿線土地的合理利用和交通安全暢通，特通告如下：

一、本通告所稱公路兩側控制用地（以下簡稱控制用地），是指從公路現有路基外緣起，吉林市城市規劃區範圍內的璦大、圖烏、吉長、吉豐等公路兩側各四十米，規劃區外的國道二十米，省道十五米，縣道十米，鄉道五米以內的土地。

計畫新建的縣級以上公路必須按上述規定預留土地，預留土地也屬於控制用地。

二、控制用地只能用於擴建或新建公路，未擴建或新建公路前，其土地的所有權和使用權不變。

三、控制用地不準擅自占用，不準新建永久性建築物或構築物，不準擅自挖砂取土、開山採石。

四、控制用地因國家建設等需要，經批准可以修建臨時性建築物和構築物，也可做臨時施工場地。在控制用地上修建的臨時性建築物和構築物，要造型美觀，必須與周圍景觀協調。

控制用地的臨時使用期限為一年，期滿後如需繼續使用時，必須按規定辦理延期使用手續。

五、使用控制用地、必須按下列規定辦理審批手續：

改建或新建公路的，須按《中華人民共和國土地管理法》和《吉林省土地管理條例》中的有關規定申報，由土地管理部門辦理徵用或撥用土地手續。

修建臨時性建築物、構築物或臨時占用場地的，須事先提出申請和設計任務書及與占地有關的圖紙資料，經公路主管部門和交通管理部門審查同意後，到規劃部門審批建築位置（吉林市城市規劃區內的由市規劃部門審批，城市規劃區外的，由各市、縣、區規劃部門審批），到土地管理部門辦理占地手續。

六、控制用地上現有的不妨礙交通、公路建設的建築物和構築物，可維持現狀，要搞好登記，標明標記，不準再擴建；影響交通、公路建設的，要限期遷建；已經批准正在建設的永久性建築物，要限制規模，注意造型；已經批准但尚未動工建設的，有關部門要立即撤回批件，不準再建。

七、對擅自在控制用地上修建建築物和構築物，不按批准的位置和面積占用土地，擅自挖砂取土、開山採石，不按規定期限拆除臨時建築和讓出土地的，由土地、規劃、公路管理部門，依據國家有關規定進行處罰，觸犯刑律的，由法務部門依法追究刑事責任。

八、土地、規劃、公路等部門，要各司其職，各負其責，認真把關，搞好公路兩側控制用地的管理。任何部門不得違反規定擅自批准占用公路兩側控制用地和建築位置，違者追究有關領導和業務主管人員的責任，造成經濟損失的，由批准機關承擔。

九、公路沿線的村屯、集鎮的建設規劃，要按著節約用地、合理布局、方便交通管理、美化公路沿線景觀的原則和本通告的規定，於一九八九年三月末前重新進行調整和審批。

十、本通告自一九八八年十月一日起生效。

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