合水縣工業信息化和商務局

合水縣工業信息化和商務局

合水縣工業信息化和商務局(以下簡稱縣工信和商務局)是縣政府工作部門,為正科級。

縣工信和商務局貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關於工業、信息化和商務工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對工業、信息化和商務工作的集中統一領導。

主要職責,內設機構,

主要職責

(一)貫徹落實工業、信息化、芝笑少榜商務工作的法律、法規、政策;擬定並組織實施全縣工業、信息化、商務工作的發展規劃、計畫;負責組織實施工業強縣、國內外貿易、國際經濟合作戰略,協助指導工業集中區管委會做好工業園區建設,培育支柱產業和骨幹工商企業。
(二)監測、分析工業、信息化產業和生產性服務業、商貿服務業運行態勢,統計並發布相關指導信息,進行預警預測和信息引導;解決工業、通信業、生產性服務業、商貿流通業發展中的重大問題並提出政策建議;負責工業、通信業、商貿流通業、生產性服務業應急救援、安全生產有關工作。
(三)指導信息產業結構調整和信息技術套用;組織實施國家和地方工業信息技術標準;指導電子信息產業質量管理,推動軟體業、信息服務業和新興產業的發展;管理無線電頻譜工作;協調跨行業、跨部門面向社會服務網諒愚腳蘭絡的互聯互通;組織實施農村現代流通網路工程,指導全縣流通領域信息網路和電子商務建設。
(四)負責指導工業行業質量管理工作;協調並組織實施工業和信息產業科技重大專項;負責管理企業技術改造、技術進步、技術創新和新產品、新技術、新設備、新材料、新工藝的推廣套用;負責企業職工隊伍教育培訓;祝潤漿負責工程系列專業技術職稱評審工作。
(五)負責工業、通信業、商貿流通業循環經濟、節能減排、能源節約、資源綜合利用、清潔生產與淘汰落後產能工作,擬定中長期規劃及相關政策。推進企業清潔生產;負責實施工業固定資產投資項目節能降耗、清潔生產評估工作和工業淘汰落後產能工作。
(六)負責制定中小企業發展規劃,擬定扶持自主創新和加快中小企業發展的政策措施並組織實施;指導和推動全縣中小企業社會化服務體系和信用擔保體系建設,組織開展企業融資及對外經濟技術合作交流;推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平台,按有關規定對特殊流通行業進行監督管理,負責煤炭、石油、電力行業行政管理。
(七)負責推進全縣流通產業結構調整,指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展;負責全縣市場體系建設,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。
(八)負責協調治理企業發展環境和治亂減負工作,承辦縣政府減輕企業負擔聯繫會議日常工作;負責整頓規範市場經濟秩序和流通市場監督管理。
(九)承擔組織實施重要消費品市場調控、重要生產資料流通管理的責任;負責協驗踏酒類商品流通的行業指導,負責再生資源回收管理工作;負責成品油流通市場監督管理工作。
(十)負責鹽業行業管理,制定鹽業發展規劃和產業政策,制定和組織實施食鹽供應應急預案,落實食鹽儲備制度。
(十一)負責全縣涉外經貿事務的研究、指導和服務工作;指導全縣招商引資工作;負責核准外商投資項目的契約章程及變更事項,承擔監督檢查外商投資企業執行有關法律、法規、契約章程的責任。
(十二)負責全縣對外經濟合作工作;負責公民出境就業管理和權益保護、境外就業職業介紹機構資格審核、申報和監督檢查工作;負責國際組織、外國政府、民間組織對我縣的無償援助項目及贈款工作。
(十三)負責參加全國各類投資貿易洽談會的組織實施工作;管理全縣商請戀拒貿節會;負責境外投資及出國商務考察團、境外舉辦展覽會的申報工作;承擔鹽業流通管理工作。
(十四)完成縣委、縣政府和市工信委、市商務局交辦的其他事項。
(十五)職能轉變。縣工信和商務局應加強、最佳化和統籌全縣工業、信息化、商務方面的能力建設。
1.將融資性擔保機構監管職責劃給縣政府辦。
2.取消負責牽頭協調整頓規範市場經濟秩序工作的責任。
3.將肉菜等重要消費品和工業領域重要產品儲備職責劃入縣發展和改革局。
4.取消經營者集中反壟斷行為調查職責。
5.深入推進嚷洪乎簡政放權。
(十六)有關職責分工。
1.工業行業規劃職責分工:縣工信和商務局承擔工業行業規劃職責。縣發展和改革局負責工業經濟發展中長期規劃與全縣國民經濟和社會發展規劃的銜接。
2.工業結構調整職責分工:縣發展和改革局負責提出推進工業結構戰略性調整和最佳化升級、促進產業協調發展的重大思路和政策措施,組織擬定審報國家、省、市和縣政府審批或跨多部門的工業發展政策、綜合性產業政策,提出並組織協調跨地區、跨部門以及需要國家綜合平衡的重大生產力布局和重大產業基地;縣工信和商務局通過制定實施行業規劃等推動結構調整。
3.節能減排綜合協調、發展循環經濟、資源綜合利用滲地的職責分工:縣工信和商務局負責工業、通信業的節能減排綜合協調、發展循環經濟、資源綜合利用職責;慶陽市生態環境局合水分局負責除工業、通信業以外的節能減排綜合協調、發展循環經濟、資源綜合利用職責。
4.成品油庫的網路布局和成品油市場監管職責分工:縣工信和商務局承擔成品油市場監管職責;縣發展和改革局承擔加油站、成品油庫的網路規範和布局建設職責。
5.鹽業行業責任分工:縣工信和商務局負責鹽業行業管理,制定鹽業發展規劃和產業政策,制定和組織實施食鹽供應應急預案,落實食鹽儲備制度。縣市場監督管理局承擔食鹽質量安全監管和食鹽專營行政管理職能,負責全縣食鹽質量安全監管和食鹽專營行政管理職能,負責全縣食鹽市場監督執法、組織核發食鹽批發許可證。

內設機構

(一)辦公室。負責綜合協調局機關及下屬事業單位工作;承辦機關黨務、黨風廉政和紀檢監察、意識形態、宣傳思想、精神文明建設、禁毒、綜治、依法行政、統戰、文秘、會務、保密、信訪、財務、資產管理、專項基金、提案議案辦理、對外宣傳、檔案管理和後勤服務等工作;負責機關和下屬事業單位機構編制、人事勞資、職工培訓考核和計畫生育、工、青、婦等工作;承辦有關綜合性文獻的編目工作;組織起草有關綜合性檔案及材料;負責承擔行政審批相關工作。
(二)經濟運行股(信息化建設股)。負責實施“工業強縣”戰略的組織協調和考核工作;負責擬定全縣工業發展規劃、投資計畫和相關政策措施並組織實施;負責監測、分析工業經濟運行,統計並發布重點產業相關信息,進行預測和信息引導;負責規模以上工業企業的儲備申報工作;負責重點行業、重點企業經濟運行服務協調及煤、電、油、氣、運等重要生產要素供求平衡,協調解決工業、通信業、生產性服務業發展中有關重大問題並提出相應的政策建議指導工業企業改革發展;負責技術創新、資源綜合利用、節能減排、循環經濟相關工作。負責全縣中小企業和非公有制經濟發展的綜合協調、指導和服務,擬定相關政策、規劃並組織實施;負責監測分析全縣中小企業、非公有制經濟發展動態;負責制定通信業、信息化建設發展的規劃並組織實施;協調組織實施國家和地方工業信息技術標準,推進工業化和信息化融合;指導全縣信息工程和新興產業發展的規劃、立項、業務統計、產業信息發布和組織協調;參與全縣重要通信設施建設及安全管理;監督管理通信市場建設和規範行業秩序。
(三)項目投資建設股。負責全縣工業、信息化和商貿領域的招商引資及項目建設工作,及時跟進匯總上報項目建設進度,協調解決項目建設中存在的問題;根據省市檔案要求,做好項目資金申報工作;負責全縣工業和商貿領域企業建辦工作和工業固定資產投資核准工作;監督重大工業項目建設的資金、工程和質量管理,負責推進現代企業制度建立,促進企業制度創新和管理創新;組織推進和監管企業聯合、重組工作,協調解決企業改組中的重大問題。
(四)商貿流通股(電子商務股)。負責擬定全縣商貿流通發展戰略、規劃及其他商務工作中長期發展規劃;組織實施全縣對外貿易發展規劃;推進進出口貿易標準化工作;承擔全縣對外貿易經營者登記備案、進出口分析統計等工作;負責許可權內外商投資企業契約、章程及有關重大事項變更的審批工作;依法監督管理我縣對外投資、對外承包工程和設計諮詢等對外經濟合作業務,按許可權審核對外勞務合作經營資格和援外項目實施企業資格;承擔外派勞務和境外就業人員的權益保護、培訓管理等工作。負責推進全縣流通產業結構調整,指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送等現代流通方式的發展;指導大宗產品批發市場規劃和城鄉商業網點規劃,推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網路工程;承辦外資企業直銷經營範圍的審核與備案登記工作;監測分析對外經濟合作運行狀況;依法監督管理我縣對外投資、對外承包工程和設計諮詢等對外經濟合作業務。負責制定全縣電子商務發展戰略及規劃;指導傳統商業企業開展電子商務經營新模式,推進電子商務交易、網路零售、電子商務服務業等業態發展;培育發展電子商務園區、基地和企業,支持中小電子商務企業發展;建立完善電子商務公共服務體系、統計和評價體系,開展電子商務行業統計、監測和分析;推動電子商務信用法規和標準體系建設,推進各行業電子商務套用,牽頭做好電子商務市場監管;承擔跨境貿易電子商務工作,推動電子商務國際國內合作。
(五)市場建設監管股(安全生產環境保護監督管理股)。擬定全縣市場建設、運行調節和物流發展戰略、規劃;推動流通體制改革和連鎖經營、商業特許經營、物流配送等現代流通方式的發展,推動全縣流通標準化;監測分析市場體系建設和運行調節、商品供求狀況;提出市場運行和調控方面的政策建議,組織協調市場運行中的重大問題;指導城鄉市場網點規劃和商業社區發展、流通領域節能降耗工作;指導內貿運行監測、預測預警系統建設;牽頭組織規範零售企業促銷行為,按照有關規定對國內直銷行業進行監督管理;指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設;推進農村市場和農產品流通體系建設;組織協調建立健全生活必需品市場供應應急機制的相關工作;編分析及社會商品銷售額的統計;負責全縣交易會、展銷會、洽談會的管理和組織實施;指導全縣商貿流通行業協會、學會等社團組織工作。負責協調治理企業發展環境和治亂減負工作,檢查落實國家和省市有關企業減負治亂的法律、法規和政策情況;承擔全縣工業、通信業、商務領域綜合行政執法工作;承擔本部門本行業安全生產和環境保護相關職責;按有關規定對全縣鹽業、酒類商品、飲食服務、成品油、二手車、再生資源回收等行業及拍賣、典當、租賃、舊貨流通等市場進行監督管理等工作。
(十三)負責參加全國各類投資貿易洽談會的組織實施工作;管理全縣商貿節會;負責境外投資及出國商務考察團、境外舉辦展覽會的申報工作;承擔鹽業流通管理工作。
(十四)完成縣委、縣政府和市工信委、市商務局交辦的其他事項。
(十五)職能轉變。縣工信和商務局應加強、最佳化和統籌全縣工業、信息化、商務方面的能力建設。
1.將融資性擔保機構監管職責劃給縣政府辦。
2.取消負責牽頭協調整頓規範市場經濟秩序工作的責任。
3.將肉菜等重要消費品和工業領域重要產品儲備職責劃入縣發展和改革局。
4.取消經營者集中反壟斷行為調查職責。
5.深入推進簡政放權。
(十六)有關職責分工。
1.工業行業規劃職責分工:縣工信和商務局承擔工業行業規劃職責。縣發展和改革局負責工業經濟發展中長期規劃與全縣國民經濟和社會發展規劃的銜接。
2.工業結構調整職責分工:縣發展和改革局負責提出推進工業結構戰略性調整和最佳化升級、促進產業協調發展的重大思路和政策措施,組織擬定審報國家、省、市和縣政府審批或跨多部門的工業發展政策、綜合性產業政策,提出並組織協調跨地區、跨部門以及需要國家綜合平衡的重大生產力布局和重大產業基地;縣工信和商務局通過制定實施行業規劃等推動結構調整。
3.節能減排綜合協調、發展循環經濟、資源綜合利用的職責分工:縣工信和商務局負責工業、通信業的節能減排綜合協調、發展循環經濟、資源綜合利用職責;慶陽市生態環境局合水分局負責除工業、通信業以外的節能減排綜合協調、發展循環經濟、資源綜合利用職責。
4.成品油庫的網路布局和成品油市場監管職責分工:縣工信和商務局承擔成品油市場監管職責;縣發展和改革局承擔加油站、成品油庫的網路規範和布局建設職責。
5.鹽業行業責任分工:縣工信和商務局負責鹽業行業管理,制定鹽業發展規劃和產業政策,制定和組織實施食鹽供應應急預案,落實食鹽儲備制度。縣市場監督管理局承擔食鹽質量安全監管和食鹽專營行政管理職能,負責全縣食鹽質量安全監管和食鹽專營行政管理職能,負責全縣食鹽市場監督執法、組織核發食鹽批發許可證。

內設機構

(一)辦公室。負責綜合協調局機關及下屬事業單位工作;承辦機關黨務、黨風廉政和紀檢監察、意識形態、宣傳思想、精神文明建設、禁毒、綜治、依法行政、統戰、文秘、會務、保密、信訪、財務、資產管理、專項基金、提案議案辦理、對外宣傳、檔案管理和後勤服務等工作;負責機關和下屬事業單位機構編制、人事勞資、職工培訓考核和計畫生育、工、青、婦等工作;承辦有關綜合性文獻的編目工作;組織起草有關綜合性檔案及材料;負責承擔行政審批相關工作。
(二)經濟運行股(信息化建設股)。負責實施“工業強縣”戰略的組織協調和考核工作;負責擬定全縣工業發展規劃、投資計畫和相關政策措施並組織實施;負責監測、分析工業經濟運行,統計並發布重點產業相關信息,進行預測和信息引導;負責規模以上工業企業的儲備申報工作;負責重點行業、重點企業經濟運行服務協調及煤、電、油、氣、運等重要生產要素供求平衡,協調解決工業、通信業、生產性服務業發展中有關重大問題並提出相應的政策建議指導工業企業改革發展;負責技術創新、資源綜合利用、節能減排、循環經濟相關工作。負責全縣中小企業和非公有制經濟發展的綜合協調、指導和服務,擬定相關政策、規劃並組織實施;負責監測分析全縣中小企業、非公有制經濟發展動態;負責制定通信業、信息化建設發展的規劃並組織實施;協調組織實施國家和地方工業信息技術標準,推進工業化和信息化融合;指導全縣信息工程和新興產業發展的規劃、立項、業務統計、產業信息發布和組織協調;參與全縣重要通信設施建設及安全管理;監督管理通信市場建設和規範行業秩序。
(三)項目投資建設股。負責全縣工業、信息化和商貿領域的招商引資及項目建設工作,及時跟進匯總上報項目建設進度,協調解決項目建設中存在的問題;根據省市檔案要求,做好項目資金申報工作;負責全縣工業和商貿領域企業建辦工作和工業固定資產投資核准工作;監督重大工業項目建設的資金、工程和質量管理,負責推進現代企業制度建立,促進企業制度創新和管理創新;組織推進和監管企業聯合、重組工作,協調解決企業改組中的重大問題。
(四)商貿流通股(電子商務股)。負責擬定全縣商貿流通發展戰略、規劃及其他商務工作中長期發展規劃;組織實施全縣對外貿易發展規劃;推進進出口貿易標準化工作;承擔全縣對外貿易經營者登記備案、進出口分析統計等工作;負責許可權內外商投資企業契約、章程及有關重大事項變更的審批工作;依法監督管理我縣對外投資、對外承包工程和設計諮詢等對外經濟合作業務,按許可權審核對外勞務合作經營資格和援外項目實施企業資格;承擔外派勞務和境外就業人員的權益保護、培訓管理等工作。負責推進全縣流通產業結構調整,指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送等現代流通方式的發展;指導大宗產品批發市場規劃和城鄉商業網點規劃,推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網路工程;承辦外資企業直銷經營範圍的審核與備案登記工作;監測分析對外經濟合作運行狀況;依法監督管理我縣對外投資、對外承包工程和設計諮詢等對外經濟合作業務。負責制定全縣電子商務發展戰略及規劃;指導傳統商業企業開展電子商務經營新模式,推進電子商務交易、網路零售、電子商務服務業等業態發展;培育發展電子商務園區、基地和企業,支持中小電子商務企業發展;建立完善電子商務公共服務體系、統計和評價體系,開展電子商務行業統計、監測和分析;推動電子商務信用法規和標準體系建設,推進各行業電子商務套用,牽頭做好電子商務市場監管;承擔跨境貿易電子商務工作,推動電子商務國際國內合作。
(五)市場建設監管股(安全生產環境保護監督管理股)。擬定全縣市場建設、運行調節和物流發展戰略、規劃;推動流通體制改革和連鎖經營、商業特許經營、物流配送等現代流通方式的發展,推動全縣流通標準化;監測分析市場體系建設和運行調節、商品供求狀況;提出市場運行和調控方面的政策建議,組織協調市場運行中的重大問題;指導城鄉市場網點規劃和商業社區發展、流通領域節能降耗工作;指導內貿運行監測、預測預警系統建設;牽頭組織規範零售企業促銷行為,按照有關規定對國內直銷行業進行監督管理;指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設;推進農村市場和農產品流通體系建設;組織協調建立健全生活必需品市場供應應急機制的相關工作;編分析及社會商品銷售額的統計;負責全縣交易會、展銷會、洽談會的管理和組織實施;指導全縣商貿流通行業協會、學會等社團組織工作。負責協調治理企業發展環境和治亂減負工作,檢查落實國家和省市有關企業減負治亂的法律、法規和政策情況;承擔全縣工業、通信業、商務領域綜合行政執法工作;承擔本部門本行業安全生產和環境保護相關職責;按有關規定對全縣鹽業、酒類商品、飲食服務、成品油、二手車、再生資源回收等行業及拍賣、典當、租賃、舊貨流通等市場進行監督管理等工作。

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