為切實改善我區建檔立卡貧困戶的人居環境和日常生產生活條件，儘快提高其生活質量和生產收益，為實現我區與全國、全區、全市同步全面建成小康社會打下穩固的基礎，按精準到戶的原則，給予安排精準到戶幫扶補助資金，確保貧困戶儘快實現脫貧。根據上級有關檔案精神，結合右江區實際，為規範資金管理，特制定本辦法。
一、基本原則
堅持政府支持、幹部結對幫扶和農戶自力更生相結合的原則。在加大行業扶貧、專項扶貧和社會各界幫扶力度的同時，充分調動廣大結對幫扶幹部的主動性、積極性，發揮結對幫扶幹部的幫扶主體作用，加強對扶貧對象的宣傳教育和精準幫扶，大力弘揚自力更生、艱苦奮鬥精神，克服依賴心理和“等、靠、要”的思想，在政府和社會的幫助下，自立自強，努力改變貧困面貌。
二、幫扶對象
右江區2015年底建檔立卡的7191戶貧困戶均可享受本次精準到戶幫扶補助資金幫扶，確保幫扶到戶全覆蓋。
原則上按戶均1000元的補助標準給予幫扶補助。
四、幫扶資金來源及用途
（一）資金來源：通過整合財政資金和爭取社會幫扶資金。
（二）使用範圍：精準到戶幫扶補助資金，主要用於改善建檔立卡貧困戶生產生活條件。由結對幫扶幹部與所聯繫貧困戶共同協商，確定貧困戶家庭的實際幫扶需求；圍繞貧困戶脫貧摘帽認定“八有一超”指標，缺什麼補什麼；也可用於貧困戶發展生產和貧困戶家庭成員購買必要的人身意外保險等方面。
五、補助方式
以實物補助或先建後補的方式給予補助。
（一）資金撥付：由區扶貧開發攻堅戰指揮部按2015年底建檔立卡的貧困戶戶均1000元的標準，將資金劃撥到結對幫扶幹部所在單位，由各單位組織結對幫扶幹部與貧困戶商量確定幫扶需求後規劃使用（具體見附屬檔案1）。
（二）資金報賬：實行幫扶單位報賬制，其中以“實物補助”方式的以實物採購票據報賬；以“先建後補”方式的以現場核驗照片、核驗表、相關票據及佐證材料等報賬，報賬材料需複印送區扶貧開發攻堅戰指揮部辦公室備案。
（三）資金監管：成立幫扶補助資金管理領導小組，成員單位由區政府辦公室、區審計局、區監察局、區財政局、區扶貧辦等相關部門組成，負責對幫扶資金管理的監管、指導、督查、驗收和審計。
（四）入戶驗收：幫扶資金撥付工作結束後，由鄉鎮（街道）及時組織開展驗收，並將驗收工作情況書面報告向區扶貧開發攻堅戰指揮部。由區扶貧攻堅戰指揮部組織相關部門到各鄉鎮（街道）對到戶幫扶補助資金使用情況進行驗收，驗收採用抽查制，每個項目的抽查率不低於30%。工作採用聽取匯報、查驗台賬、入戶走訪核實等辦法進行。
本辦法自下文之日起執行，由右江區扶貧開發攻堅戰指揮部辦公室負責解釋。
附屬檔案：1.右江區精準到戶幫扶補助資金使用流程2.右江區精準到戶幫扶補助資金“實物補助”項目審批表
3.右江區精準到戶幫扶補助資金“先建後補”項目核驗表
百色市右江區人民政府辦公室
2016年8月17日
