反穿哥，吳君亮表示反穿衣服，用行為藝術的方式，表達對公共預算不透明現狀的抗議。吳君亮表示拿到深圳市本級2011年部門預算(草案)，發現預算越來越讓人看不明白，所以決定用反穿衣的方式表示小小的不滿，他自己將在每年深圳“兩會”間“反穿衣”，直至深圳的預算公開透明。
基本介紹
- 中文名：反穿哥
- 事件：吳君亮表示反穿衣服
- 時間：2008年
- 現狀：還在繼續
概述,主要原因,提出建議,
概述
反穿哥，從2008年開始評閱深圳市財政預算報告的公共預算觀察志願者吳君亮，反穿著衣服在深圳鳳凰大廈的辦公室內接待媒體記者，衣服背面貼著的紙條上寫著：“本人反穿衣服，用行為藝術的方式，表達對公共預算不透明現狀的抗議。”吳君亮表示拿到深圳市本級2011年部門預算(草案)，發現預算越來越讓人看不明白，所以決定用反穿衣的方式表示小小的不滿，他自己將在每年深圳“兩會”間“反穿衣”，直至深圳的預算公開透明。
主要原因
1、深圳2010年公開部門預算的部門不到1/3，吳君亮將《深圳市2010年本級部門預算公開情況統計》公開在中國預算網上。據其介紹深圳市2010年使用公共預算資金的市本級部門共有92個，未公開部門預算的有62個，占67.4%，公開部門預算的有30個，占32.6%，在公開的部門中又分滿意、不滿意等幾個等級。
2、這份統計表犀利地指出深圳市2010年本級部門公開情況“不及格”，在已公開部門預算的30個部門中，很不詳細的有5個，不詳細的有7個，較詳細的有18個，而令人滿意的，即公開的部門預算內容透明詳細、民眾能夠通過閱讀這些預算知道政府部門拿了多少錢、做了什麼事、錢具體花在什麼地方的部門，則一個都沒有。
3、吳君亮表示深圳雖然是全國文明的先鋒城市，但在社會治理、現代政府管理上，離民眾要求很遠。與我們的鄰居香港在預算管理辦法、預算透明度、與公眾的溝通程度上都相距很遠。
4、預算越來越讓人看不懂， 一方面政府部門在公開預算，一方面卻在悄悄改變公開數據的結構，讓民眾更加看不明白。不要以為公民們是傻子，看不到這種小動作。有關部門玩弄數據組合，讓人感覺不好，因此他用“反穿衣”這種“行為藝術”的方式表達對公共預算不透明現狀的抗議。
提出建議
1、建議讓代表提前拿到預算，吳君亮指著厚度超過1厘米的深圳市本級2011年部門預算(草案)說，這是2011年1月15日印好的，人大代表拿到預算(草案)的時間很短，有什麼時間來消化，怎么能討論得充分？他建議將預算(草案)提前發放給人大代表，讓代表提前研究。
2、吳君亮建議人大代表們在審議預算(草案)之外，認真審議各部門往年的實際支出，這部分在2008年以前都是公開的，但從2009年以來不再公開，這是提供信息不全面的表現。他說：“往年預算與實際支出相距甚遠，甚至可以超過20%，嚴肅性與隨意性非常嚴重。如果人大代表沒有拿到實際支出的數據，不問這個問題，是非常嚴重的疏忽。”
3、皇崗路(皇崗口岸—梅林藉口處)一共4.45公里，要改造成沒有紅路燈，前期費用8億元，我覺得這個數字太大了。設計、勘探等費用就要8億元，8億元都能把工程建好了。我不太理解。深圳市人大代表鄭學定在深圳市五屆人大二次會議福田代表團討論中稱，現在政府某些部門“要項目”的現象有所抬頭，提醒其他人大代表關注此事。
4、政府投資項目的很多方面都值得關注，有些項目到底要不要值得討論，比如多個展覽館本質相同、名堂一大堆，動不動就耗費十幾二十億元，相比之下，對社會福利方面的開支較少。
5、財政預算安排中有兩個方面需要提高，一是部門預算中的行政經費過高，2010年占23.4%，2011年占21.8%，應該控制在15%以內，逐步控制到10%以下，世界上很多中等已開發國家的行政經費都在10%；二是應該壓縮項目支出，一些單位向財政要項目，將項目支出挪用到其他事情上，這部分支出即使砍掉1/3，政府也會照常運轉。
