原油、成品油、化肥國營貿易進口經營管理試行辦法

原油即石油，也稱黑色金子，是一種粘稠的、深褐色（有時有點綠色的）液體。是石油剛開採出來未經提煉或加工的物質。地殼上層部分地區有石油儲存。它由不同的碳氫化合物混合組成，其主要組成成分是烷烴，此外石油中還含硫、氧、氮、磷、釩等元素。不過不同油田的石油成分和外貌可以有很大差別。

基本介紹

• 中文名：原油、成品油、化肥國營貿易進口經營管理試行辦法
• 實施時間：2002年
• 實施國家：中華人民共和國
• 依據根據：中國貨物進出口管理條例

釋義

原油

原油

成品油

成品油是經過原油的生產加工而成的。成品油可分為：石油燃料、石油溶劑與化工原料、潤滑劑、石蠟、石油瀝青、石油焦6類。其中，石油燃料產量最大，約占總產量的90%；各種潤滑劑品種最多，產量約占5%。各國都制定了產品標準，以適應生產和使用的需要。2011年5月9日，國內成品油調價視窗正式打開，國際油價將大幅下跌。

化肥

化肥是化學肥料簡稱。用化學和（或）物理方法人工製成的含有一種或幾種農作物生長需要的營養元素的肥料。作物生長所需要的常量營養元素有碳、氫、氧、氮、磷、鉀、鈣、鎂、硫。微量營養元素有硼、銅、鐵、錳、鉬、鋅、氯等。

化肥顆粒

通知

中華人民共和國對外貿易經濟合作部令二○○二年 第 27 號

根據《中華人民共和國對外貿易法》和《中華人民共和國貨物進出口管理條例》，經商國務院有關部門同意，並經對外貿易經濟合作部部長辦公會議討論通過，現公布《原油、成品油、化肥國營貿易進口經營管理試行辦法》，自公布之日起30天后實施。

部　長　石廣生

二○○二年七月十八日

全文

原油、成品油、化肥國營貿易進口經營管理試行辦法如下：

第一條　為規範原油、成品油、化肥的進口經營管理，維護正常的經營秩序，維護消費者利益，促進對外貿易發展，根據《中華人民共和國貨物進出口管理條例》的有關規定，制定本辦法。

第二條　國家對原油、成品油、化肥進口實行國營貿易管理。原油、成品油、化肥具體稅號由對外貿易經濟合作部（以下簡稱“外經貿部”）會同國家經濟貿易委員會（以下簡稱“國家經貿委”）、海關總署制定、調整，外經貿部負責公布。

第三條　外經貿部負責原油、成品油、化肥國營貿易和非國營貿易的進口經營管理工作。

第四條　國營貿易企業是經國家特許，獲得從事某類國營貿易管理貨物進口經營權的企業或機構。

第五條　國營貿易企業名錄由外經貿部確定、調整並公布。外經貿部在確定和調整國營貿易企業名錄時商國家經貿委。

第六條　對實行國營貿易管理的貨物，國家允許非國營貿易企業從事部分數量的進口。

第七條　具有對外貿易經營資格以及經營國營貿易管理貨物必備條件的企業，經外經貿部登記備案，可成為非國營貿易企業。外經貿部在辦理登記備案手續前將徵求國家經貿委的意見。前款規定的條件由外經貿部會同國家經貿委制定，並由外經貿部公布。

第八條　原油、成品油、化肥的進口數量包括國營貿易進口數量和非國營貿易進口數量。

第九條　國營貿易企業在外經貿部和國家經貿委指導下從事國營貿易業務。

第十條　國營貿易企業在每季度結束後10個工作日內將該季度國營貿易進口管理貨物的市場供求情況、購買價格和銷售價格等有關信息報送外經貿部和國家經貿委。外經貿部負責向世界貿易組織有關機構通報相關信息。

第十一條　非國營貿易企業應當根據正常的商業條件從事經營活動，接受外經貿部、國家經貿委的監督。

第十二條　除本辦法第二十條、第二十一條規定的情況外，國營貿易企業和非國營貿易企業以外的其他企業，不得從事原油、成品油、化肥的進口業務。

第十三條　對化肥進口，國營貿易配額持有者必須委託國營貿易企業進口。

非國營貿易配額持有者可以委託國營貿易企業或非國營貿易企業進口，具備非國營貿易企業資格的配額持有者也可以自行進口。海關憑化肥關稅配額管理機構簽發的《化肥進口關稅配額證明》，按關稅配額內稅率徵稅驗放。

第十四條　對成品油進口，國營貿易配額持有者必須委託國營貿易企業進口。非國營貿易配額持有者可以委託國營貿易企業或非國營貿易企業進口，具備非國營貿易企業資格的配額持有者也可以自行進口。海關憑許可證發證機構簽發的成品油進口許可證驗放。

第十五條　對原油國營貿易進口，國營貿易企業按照有關規定向自動進口許可管理機構申領自動進口許可證明。對原油非國營貿易進口，自動進口許可管理機構在公布的原油非國營貿易進口數量（包括結轉的前一年度未使用完的非國營貿易進口數量）內發放自動進口許可證明，達到該數量後不再向非國營貿易企業發放原油的自動進口許可證明。海關對原油進口憑自動進口許可管理機構簽發的自動進口許可證辦理驗放手續。

第十六條　國營貿易企業或非國營貿易企業接受委託後，必須與委託人簽訂書面委託契約，並據此與外商簽訂進口契約。委託契約和進口契約的條款，必須符合國家法律、法規規定。禁止國營貿易企業或非國營貿易企業以“四自三不見”（即自帶客戶，自帶貨源，自帶匯票，自行報關和不見進口產品，不見供貨貨主，不見外商）的方式代理進口。

第十七條　對未按本辦法第十三條、第十四條、第十五條和第十六條規定執行的，關稅配額、配額許可證和自動進口許可的管理機構不予簽發關稅配額證明、進口許可證或自動進口許可證明等證明檔案。

第十八條　國營貿易企業違反本辦法第九條、第十條、第十六條規定的,由外經貿部會同國家經貿委予以警告，並責令限期改正；情節嚴重的，可以暫停直至取消其國營貿易企業資格。

第十九條　對違反本辦法第十一條、第十二條規定，擅自從事國營貿易管理貨物進口貿易，擾亂市場秩序的企業，外經貿部可以暫停直至撤銷其對外貿易經營資格。

第二十條　凡具有對外貿易經營資格的企業都可以按關稅配額外稅率進口化肥。

第二十一條　加工貿易方式進口原油、成品油、化肥按現行有關規定執行。保稅倉庫、保稅區、出口加工區進口原油、成品油、化肥不適用本辦法，由海關按現行規定驗放並實施監管。

第二十二條　本辦法由外經貿部負責解釋。

第二十三條　本辦法自公布之日起30天后實施。此前有關規定凡與本辦法規定不一致的，一律以本辦法為準。